о понуждении выдать справку о сдаче жилого помещения

РЕШЕНИЕ

город Балтийск 13 августа 2010 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А.,

при секретаре Грошевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильяева Р.М. к Федеральному государственному учреждению "ХХХ" (войсковой части ООО) о понуждении выдать справку о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ильяев Р.М. обратился в суд с требованием об обязании ФГУ "ХХХ" (в/ч ООО) выдать ему справку формы № 8 о сдаче жилого помещения - квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... и признании незаконными действий командира в/ч ООО, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче вышеуказанного жилого помещения по форме согласно приложению № 8 Приказа МО РФ № 80.

В обоснование предъявленного иска ссылается на то, что ему как военнослужащему в 2006 году на состав семьи из трех человек (он, жена - Ильяева О.А. и дочь жены - Русимова А.М.) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... ..., ..., представляющее собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 53,3 кв. м. Дата обезличена г. у них родился общий ребенок – сын Ильяев И.Р., который также был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. 26.04.2010 его брак с Ильяевой О.А. был прекращен.

Решением Балтийского городского суда от 14.05.2010 г. Ильяеву Р.М. отказано в удовлетворении иска к Ильяевой О.Е., Русимовой А.М. и Ильяеву И.Р. об изменении договора найма спорного жилого помещения и предоставлении в его пользование жилой комнаты площадью 12,3 кв.м. Указывает, что 12.05.2010 г. он был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и 26.05.2010 г. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ..., ..., ..., ....

В/ч ООО (ФГУ "ХХХ") отказала о выдаче справки о сдаче спорной квартиры по форме согласно приложению № 8 приказа МО РФ № 80 от 2000 года со ссылкой на отсутствие оснований к ее выдаче, поскольку для этого необходимо освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета всем членам семьи военнослужащего. Истец полагает данный ответ незаконным, т.к. в справке о сдаче жилого помещения по форме согласно приложению № 8 к инструкции (п. 37) приказа МО РФ № 80 от 2000 года предусмотрено не только сдача помещения квартирным органам, но и его оставление родственникам.

Ильяев Р.М. в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях, настаивая на удовлетворении иска, пояснил, что в настоящее время он является военным пенсионером. Спорная квартира была предоставлена ему на состав семьи из трех человек в период прохождения военной службы. В 2007 году он был переведен в г. Калининград в в/ч ААА (другой гарнизон), в связи с чем, был поставлен на очередь как нуждающийся в жилье. В 2008 году уволился из ВС РФ в связи с окончанием контракта. После расторжения брака по адресу: ..., ..., ..., ... не проживает, поскольку отношения с бывшей женой не сложились. Указал, что в настоящее время состоит на очереди как нуждающийся в жилье составом семьи 01 человек. Кроме того, в настоящее время решается вопрос о переоформлении лицевого счета по спорному жилому помещению на Ильченко О.Е., в связи с чем, ответчику подано соответствующее заявление.

Ответчик - Федеральное государственное учреждение "ХХХ" (войсковая часть ООО) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в письменном отзыве на исковое заявление от 26.07.2010 г. возражало против удовлетворения исковых требований в связи с отсутствием оснований для выдачи справки. Ссылалось на то, что в соответствии с Инструкцией о порядке учета, выдачи и хранения справок о сдаче жилых помещений в ВС РФ от 17.10.2000 г., утвержденной начальником строительства и расквартирования войск – заместителем Министра обороны РФ, данная справка является именным документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения, снятие с регистрационного учета всех членов семьи военнослужащего и сдачу жилого помещения МО РФ. Указывает, что истец спорное жилое помещение органам МО РФ не сдавал, в квартире остались проживать его бывшая жена – Ильяева О.Е, ребенок жены – Русимова А.М. и совместный ребенок – сын Ильяев И.Р.

Третье лицо – Ильяева О.Е. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в период прохождения военной службы на состав семьи из трех человек. В 2010 г. брак между ней и истцом был расторгнут, в связи с чем, последний выписался из квартиры и временно зарегистрировался по другому адресу, где и проживает в настоящее время. Лицевой счет не переоформляла, поскольку ответчиком указано о возможности переоформления лицевого счета только после получения истцом справки о сдаче жилого помещения.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица войсковая часть 69060 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в своем письменном заявлении не возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив представленные письменные доказательства, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит иск Ильяева Р.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из абз. 1 п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу абз. 2 п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании приказа командира войсковой части ААА от 06.10.2008 года № 307 капитан 2 ранга Ильяев Р.М. был уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы, имея на момент увольнения общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 18 лет 01 месяц, в льготном исчислении – 21 год 05 месяцев л.д. 38).

Из абз. 1 п. 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 80 от 15.02.2000 г. (далее - Инструкция), следует, что поступающие в воинскую часть жилые помещения распределяются между военнослужащими жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии в/ч ААА № 98 от 16.04.2007 г. Ильяев Р.М. был поставлен на учет нуждающихся в получении жилых помещений и включен в список очередников на получение жилого помещения в соответствии с составом семьи (4 человека) л.д. 39).

Абзацем 2 п. 37 Инструкции предусмотрено, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части по форме согласно приложению № 7 к настоящей Инструкции, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми документами, в том числе справками о сдаче жилых помещений в КЭЧ района по форме согласно приложению № 8 к настоящей Инструкции.

В период прохождения военной службы в/ч ВВВ ... Ильяеву Р.М. предоставлялась отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 53,3 кв.м, в том числе жилой площадью 29,2 кв.м, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ... на состав семьи 3 человека: он, его супругу - Ильяеву О.Е. и дочь жены – Русимову А.М. В последствии в данном жилом помещении был зарегистрирован сын - Ильяев И.Р. Данные факты подтверждаются копией договора социального найма жилого помещения № 133 от 18.08.2006 г., копией лицевого счета л.д. 5-6, 7),

Приказом командира в/ч ААА № 126 от 03.04.2007 г. истец назначен на должность по новому месту службы в в/ч ААА ... л.д. 37).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 08.06.2010 года Ильяевым Р.М. в войсковую часть ООО было подано письменное заявление о выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... л.д. 14).

По результатам рассмотрения указанного заявления в/ч ООО был дан письменный ответ об отсутствии оснований для выдачи справки о сдаче жилого помещения (ф-8) ввиду того, что фактически истцом спорное жилое помещение жилищным органам Министерства обороны РФ не сдавалась, а в этой квартире остались проживать его бывшая супруга - Ильяева О.Е., дочь жены – Русимова А.М. и сын - Ильяев И.Р. 2005 года рождения л.д. 15).

В примечании к абз. 2 п. 37 Инструкции предусмотрено, что справка о сдаче жилого помещения выдается после фактического освобождения жилого помещения и снятия с регистрационного учета всех членов семьи.

В соответствии с п. 9 Инструкции, справка является именным документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения, снятие с регистрационного учета всех членов семьи гражданина, уволенного с военной службы, и сдачу жилого помещения Министерству обороны.

Согласно п. 11 Инструкции справки выдаются начальником КЭЧ района (отделения МИС пункта базирования) при представлении документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения и снятие с регистрационного учета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ильяев Р.М. освободил квартиру ..., снялся с регистрационного учета в этом жилом помещении 12.05.2010 г. и имеет временную регистрацию по адресу: ..., ..., ...,
... л.д. 12, 13).

В настоящее время в спорной квартире проживают, имея регистрацию по месту жительства, Ильяева О.Е. и несовершеннолетние Русимова А.М. и Ильяев И.Р. Данные факты подтверждаются копией лицевого счета, выданного УК ООО «Компания» 08.06.2010 г. и не опровергнуты ответчиком л.д. 7)

Из свидетельства о расторжении брака от 08.06.2010 г. Номер обезличен и свидетельства о рождении Номер обезличен от 13.12.2005 г. следует, что брак между Ильяевым Р.М. и Ильяевой О.Е. прекращен 07.05.2010 года и от данного брака у них имеется совместный ребенок - сын Ильяев И.Р. Дата обезличена г. рождения л.д. 8, 9).

Согласно вступившего в законную силу решения мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского городского округа Калининградской области от 26.04.2010 г. при расторжении брака между Ильяевым Р.М. и Ильяевой О.Е. было решено оставить несовершеннолетнего сына Ивана проживать с матерью – Ильяевой О.Е.

Вступившим в законную силу решением Балтийского городского суда Калининградской области от 14.05.2005 года Ильяеву Р.М. отказано в удовлетворении иска к Ильяевой О.Е., в/ч ООО и УК ООО «Компания» об изменении договора социального найма жилого помещения - квартиры ....

По сведениям агентства недвижимости ИП № 23 от 03.08.2010 г. размен неприватизированной двухкомнатной квартиры общей площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 29,2 кв.м., расположенной по адресу: ..., с учетом состава семьи из четырех человек на два отдельных равноценных жилья не представляется возможным л.д. 50),.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к мнению, что Ильяевым Р.М. были предприняты все зависящие от него меры по выделу доли жилой площади в квартире ..., где в настоящее время продолжают проживать бывшие члены его семьи – Ильяева О.Е. и Ильяев И.Р.

В то же время фактическое освобождение Иьяевым Р.М. в 2010 году означенной квартиры со снятием с регистрационного учета при отсутствии реальной возможности для раздела жилой площади позволяет считать истца сдавшим ранее предоставленное жилое помещение жилищным органам Министерства обороны РФ.

К тому же, как следует из выписки из прокола заседания жилищной комиссии в/ч ААА № 176 от 09.08.2010 г. на основании свидетельства о расторжении брака Номер обезличен от 08.06.2010 г. было постановлено внести изменении в состав семьи и карточку УЖП, количество членов семьи 01 (один) л.д. 51).

Также суд принимает во внимание, что 09.08.2010 г. от Ильяева Р.М. и Ильяевой О.Е. в адрес ответчика поступили заявления о перезаключении договора социального найма спорного жилого помещения на Ильяеву О.Е., поскольку истец из данной квартиры выписался и не проживает в ней. л.д. 48, 49)

Учитывая все установленные обстоятельства дела, признавая исследованные доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Ильяев Р.М. имеет право на получение справки о сдаче жилого помещения - квартиры ..., а отказ ФГУ "ХХХ" (войсковой части ООО) в выдаче истцу подобной справки является незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав Ильяева Р.М. суд полагает необходимым возложить на ФГУ "ХХХ" (войсковую часть ООО) обязанность по выдаче истцу справки установленного образца о сдаче жилищным органам Министерства обороны РФ ранее предоставленной квартиры № ....

Принимая во внимание то, что отсутствие справки о сдаче жилого помещения препятствует истцу оформить свои права на вновь предоставляемое жилое помещение, исходя из требования разумности, суд применительно к ч. 2 ст. 206 ГПК РФ считает возможным и целесообразным установить ФГУ "ХХХ" (войсковой части ООО) срок для выдачи Ильяева Р.М. справки о сдаче жилого помещения, равный десяти дням с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ФГУ "ХХХ" (войсковой части ООО) в пользу Ильяева Р.М. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ильяева Р.М. к Федеральному государственному учреждению "ХХХ" (войсковой части ООО) о понуждении выдать справку о сдаче жилого помещения удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное учреждение "ХХХ" (войсковую часть ООО) выдать Ильяеву Р.М. в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу справку установленной формы о сдаче жилого помещения - квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ....

Взыскать с Федерального государственного учреждения "ХХХ" (войсковой части ООО) в пользу Ильяева Р.М. 200 (двести) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.08.2010 года.