...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«31» августа 2010 г.
Балтийский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Ясюка Н.И.,
с участием адвоката Ахремцевой Г.Г.,
при секретаре Виноградовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Л.В. к Управлению ... о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением комиссии по рассмотрению её заявления от Дата обезличенаг. Номер обезличен ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период работы в плавсоставе с 04 марта 1996г. по 07 мая 2010г. в различных должностях и на разных типах морских судов. При этом в ее специальный стаж были включены только периоды работы в течение 3 лет 2 месяцев и 13 дней, тогда как она проработала в плавсоставе более 10 лет.
В судебном заседании Сорокина Л.В. и её представитель адвокат Ахремцева Г.Г. поддержали свои требования и просили суд включить в специальный стаж работы истицы следующие периоды работы в должностях, относящихся к плавсоставу, в частности: периоды работы в в/части 51354,
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности дневальной морского судна «МБ-4»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности буфетчика морского танкера «Лена»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности камбузника морского судна «МБ-4»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности дневального морского судна «МБ-119»;
- сДата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности камбузника СФП «Академик Семенихин»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности повара 3, 2, и 1 категорий морского судна «МБ-4»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности повара 1 категории морского танкера «ВТН-30».
- период работы в в/части 90239 :
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (день обращения за назначением пенсии) в должности повара 1 категории морского танкера «ВТН-30».
Свои исковые требования мотивирует тем, что указанные суда в периоды ее работы на них в отстое, консервации не находились, относятся к категории морских судов, а исполняемые ею должности, к плавсоставу.
Поэтому просит иск удовлетворить и включить в ее специальный стаж периоды работы, указанные выше, а также взыскать с ответчика оплату госпошлины и судебные расходы, связанные с оплатой юридической помощи в сумме 6000 рублей.
Представитель ответчика в суд не явился. В своём заявлении начальник отдела ХХХ Л.И. Зимнева просит отложить рассмотрение дела в связи с тем, что их представитель находится в отпуске и не может явиться в суд. Истица и её представитель настаивают на рассмотрении спора по существу.
Нахождение в отпуске сотрудника учреждения, организации, предприятия не является основанием для переноса слушания дела на более поздний срок, поскольку ответчик имеет в своём штате несколько специалистов в области пенсионного законодательства, в том числе и юристов. Более того, начальник отдела также вправе представлять интересы своего отдела. При этом она не указала в своём заявлении должность представителя, находящегося в отпуске, и срок отложения слушания дела.
В этой связи, суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя ответчика, признав неуважительной причину неявки последнего.
Выслушав объяснения представителя истицы адвоката Ахремцевой Г.Г., изучив материалы дела, заслушав выступление адвоката Ахремцевой Г.Г., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом Сорокина Л.В. родилась Дата обезличенаг. и с 04 марта 1996г. работает на морских судах в в / частях 51354 и 90239 г. Балтийска.
Эти обстоятельства наряду с пояснениями представителя истицы подтверждаются трудовой книжкой, справками командиров указанных войсковых частей.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а в ч.2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2002г. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.1 ст. 7 данного закона право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 – лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно – вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пунктом 2 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующие с 15 июля 2002г. и сохраняющие силу до настоящего времени (далее по тексту Правила от 11.07.2002г.).
Согласно п.3 ст.4 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Содержание указанной правовой нормы воспроизведено в абзаце первом пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных совместным Постановлением Минтруда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 17/19 пб (далее – Правила от 27.02.2002г.).
В соответствии с абзацем вторым пункта семь Правил от 27.02.2002г. заявление о назначении трудовой пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФ РФ соответствующего заявления со всеми необходимыми документами ( п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абзац второй пункта 15 Правил от 27.02.2002г.).
Между тем, судом установлено, что Сорокина Л.В. обратилась за назначением пенсии к ответчику и подала заявление Дата обезличенаг., тогда как ей исполнилось 50 лет Дата обезличена года.
Согласно п.4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 5 Правил от 11.07.2002г. предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В ходе судебного разбирательства установлено, что должности, буфетчика, дневальной, камбузника и повара, которые исполняла истица на указанных выше морских судах с 04 марта 1996г., входили и входят в штат экипажей данных судов и, следовательно, относятся к плавающему составу названных выше судов. Эти факты подтверждаются исследованными в судебном заседании документами: справками войсковых частей 51354, 90239, трудовой книжкой, решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. ХХХ и представителем ответчика не оспаривается.
Согласно справкам командиров указанных в / частей малый морской танкер «Лена», морской буксир «МБ – 4», судно физических полей «Академик Семенихин» относятся к морским судам обеспечения ВМФ РФ, в отстое и консервации не находились, выполняли работы в море.
Из этого следует, что перечисленные выше суда по своим тактико-техническим данным относятся к категории морских судов.
Из представленных стороной истца документов усматривается, что в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. морские суда, на которых работала Сорокина Л.В. в ремонте, отстое и консервации, то есть вне эксплуатации, не находились и не использовались в качестве портовых, служебно-вспомогательных и разъездных судов либо судов пригородного и внутригородского сообщения.
Стоянки указанных судов в порту приписки сами по себе не свидетельствуют о выводе судов из эксплуатации, исключении его из категории морских или о его постоянном нецелевом использовании и поэтому никак не влияют на пенсионные права членов экипажа.
Таким образом, Сорокина Л.В. в указанный период постоянно работала в течение полного рабочего дня в должностях, относящихся к плавсоставу, на морских судах, подвергаясь, при этом, воздействию неблагоприятных для здоровья факторов, обусловленных спецификой и характером труда плавающего состава морских судов обеспечения ВМФ РФ.
Других обстоятельств, объективно указывающих на то, что работа Сорокиной Л.В. в должностях буфетчика, дневальной, камбузника и повара в указанный выше период ее работы, претерпела существенные изменения и выполнялась ею не на морских судах вспомогательного флота ВМФ РФ, при рассмотрении дела не установлено.
В силу п.7ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и абзаца второго пункта 26 Правил от 27.02.2002г. решение территориального органа ПФ РФ об отказе в назначении трудовой пенсии может быть обжаловано гражданином в суд.
Применительно к статье 12 ГК РФ защита нарушенных пенсионных прав Сорокиной Л.В. может осуществляться такими способами как признание права и присуждение обязанности в натуре.
Исходя из содержания подпункта 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», для признания за истицей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо одновременное наличие следующих обязательных условий: достижение 50 лет, специальный стаж работы в плавсоставе на судах морского флота не менее 10 лет, страховой стаж не менее 20 лет.
Проверив продолжительность специального стажа работы Сорокиной Л.В. в плавсоставе на момент достижения ею Дата обезличенаг. 50-ти лет, суд приходит к выводу о том, что она имела возраст 50-т лет и достаточный специальный трудовой стаж – 14 лет 01 месяц – для возникновения у нее права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем решение ответчика от Дата обезличенаг. Номер обезличен об отказе Сорокиной Л.В. в досрочном назначении пенсии суд признает не соответствующим закону и нарушающим конституционное право истицы на социальное обеспечение по возрасту.
По смыслу подпункта 9 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включение тех или иных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обусловлено исключительно занятием гражданином должности, входящей в плавсостав, и отнесением судна, на котором проходила работа, к категории судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, не являющихся портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения.
Совокупность указанных выше обстоятельств позволяет суду придти к выводу о том, что период работы Сорокиной Л.В. на упомянутых выше морских судах подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности – периоды работы в в/части 51354 в с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности дневальной морского судна «МБ-4»; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности буфетчика морского танкера «Лена»; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности камбузника морского судна «МБ-4»; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности дневального морского судна «МБ-119»; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности камбузника СФП «Академик Семенихин»; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности повара 3, 2, и 1 категорий морского судна «МБ-4»; с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности повара 1 категории морского танкера «ВТН-30», а также периоды работы в в/части 90239 : с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (день обращения за назначением пенсии) в должности повара 1 категории морского танкера «ВТН-30», когда истица и другие работники морского танкера «ВТН-30» была переведена вместе с танкером в в/часть 90239.
Вместе с тем, нельзя признать правильным зачет ответчиком в специальный стаж Сорокиной Л.В. только 3 года 2 месяца 13 дней, приходящиеся на время нахождения указанных выше судов в плавании за пределами акватории порта Балтийск, так как во время стоянки этих судов в порту их функциональное назначение не изменилось, а все члены экипажа, включая истицу, в течение полного рабочего дня исполняли свои должностные обязанности по поддержанию судна в постоянной готовности к выходу в море и в равной степени подвергались воздействию неблагоприятных факторов, связанных с работой плавсостава на морском судне вне берега.
Поэтому в целях полного восстановления нарушенных пенсионных прав Сорокиной Л.В. суд признает за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с Дата обезличенаг. и одновременно возлагает на ответчика как на территориальный орган ХХХ обязанность назначить истице трудовую пенсию по старости с указанной даты.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).
Как следует из ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в частности, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие необходимые расходы.
Частью первой статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд считает возможным присудить с ответчика в пользу истицы понесенные ею расходы на оплату услуг представителя – адвоката Ахремцевой Г.Г. – частично, т.е. в сумме 4000 рублей, учитывая при этом характер и уровень сложности данного спора, объем и качество оказанной юридической помощи, длительность процесса, квалификацию представителя, а также сложившиеся в регионе расценки на услуги адвокатов по представительству в суде.
Таким образом, с ответчика в пользу Сорокиной Л.В. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины – 200 руб. и услуг представителя в сумме 4000 рублей, а всего 4200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить в специальный стаж работы Сорокиной Л.В. периоды работы в войсковой части 51354 г. Балтийска:
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности дневальной морского судна «МБ-4»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности буфетчика морского танкера «Лена»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности камбузника морского судна «МБ-4»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности дневального морского судна «МБ-119»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности камбузника СФП «Академик Семенихин»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности повара 3, 2, и 1 категорий морского судна «МБ-4»;
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности повара 1 категории морского танкера «ВТН-30».
- периоды работы в в/части 90239 :
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (день обращения за назначением пенсии) в должности повара 1 категории морского танкера «ВТН-30».
Признать за Сорокиной Л.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать Управление ... назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с Дата обезличенагода.
Взыскать с ... в пользу Сорокиной Л.В. судебные расходы в сумме 4200 рублей (200 руб. оплата государственной пошлины и 4000 руб. оплата услуг представителя).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2010года в совещательной комнате.
...
Судья Балтийского городского суда Ясюк Н.И.