Дело № КОПИЯ:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Вагина В.И.,

с участием пом.прокурора г. Балтийска Крамаренко Е.А.,

при секретаре Куринной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Балтийска в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «ООО» об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Балтийска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «ООО» (далее – ООО), требуя обязать ответчика не позднее 01.03.2012 г. устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно привести здание и помещения детского сада №, расположенные по адресу: <адрес> «А», в соответствие с требованиями законодательства о пожарной безопасности, в том числе Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313.

Заявленные требования обосновываются прокурором города тем, что в результате проведенной проверки, установлено неисполнение руководством детского сада №, в полной мере, требований законодательства о пожарной безопасности. Предписанием должностного лица отдела ГПН Балтийского муниципального района и Светловского городского округа Управления ГПН Главного Управления МЧС России по Калининградской области от 09.04.2010 г. № 63/31/1-18 ответчику было предложено в срок до 01.04.2011 г. устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. До настоящего времени данное предписание органа государственного пожарного надзора в полном объеме не исполнено. В частности, в нарушение требований п.п 6.12, 6.25 СНиП 21.01 - 97, пп. 41, 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в данном дошкольном образовательном учреждении пути эвакуации отделаны материалами с неопределенным классом пожарной опасности, наружные пожарные лестницы находятся в неисправном состоянии, двери эвакуационных выходов со второго этажа открываются не по направлению выхода из здания, группы на первом этаже учреждения оборудованы одним дополнительным эвакуационным выходом.

В судебном заседании пом.прокурора г. Балтийска Крамаренко Е.А. поддержала заявленный иск, пояснив, что в случае возникновения пожара, нарушения, выявленные в 2010 году и не устраненные до настоящего времени, создают реальную угрозу жизни и здоровью, как детей, так и взрослых, работающих и посещающих детский сад №.И.о. заведующего детским садом № – Шелюгина Г.Е., до начала судебного заседания, представила в суд письменное заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также указывается на признание исковых требований прокурора г. Балтийска.

Представители Управления образования администрации БМР, а также ОНД БМР и СГО УНД ГУ МЧС России по Калининградской области, в суд также не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ознакомившись с заявлением прокурора города, заслушав пояснения пом прокурора г. Балтийска Крамаренко Е.А., исследовав материалы дела, а также учитывая признание ответчиком предъявленного к нему иска, суд находит требования прокурора г. Балтийска подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г. N 2202-1 в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

Статьёй 34 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав в числе прочего осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Как следует из преамбулы ФЗ «О пожарной безопасности», этот закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.Под пожарной безопасностью понимается состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров.Требования пожарной безопасности определяются как специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (статья 1 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

В силу ч. 2 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут помимо собственников имущества, и другие лица, в число которых входят лица, уполномоченные владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, в том числе и руководители организаций.

В ходе разбирательства дела установлено, что детский сад № создан в целях осуществления физического и психического развития, коррекции и оздоровления детей в возрасте от 2 лет до 7 лет включительно. Свою деятельность детский сад № осуществляет в здании, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> закрепленном за этим образовательным учреждением на праве оперативного управления.

Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ определены основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и установлены общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утверждёнными Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313.

В соответствии с пунктом 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что 08.04.2010 г. была проведена плановая проверка соблюдения детским садом № требований пожарной безопасности. По итогам данной проверки заместителем главного государственного инспектора БМР и СГО по пожарному надзору было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности и необходимости выполнения соответствующих мероприятий.

Ответчику, в числе прочего, было предписано в срок не позднее 01.04.2010 г.:

- пути эвакуации отделать материалами с определенным классом пожарной опасности;

- наружные пожарные лестницы привести в исправное состояние

- установить на путях эвакуационных выходов со второго этажа двери, открывающиеся свободно по направлению выхода из здания;

- на первом этаже учреждения оборудовать один дополнительный эвакуационный выход.

Между тем, согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 24.05.2011 г., детский сад № предписание 63/31/1-18 от ДД.ММ.ГГГГ, в означенной части, не выполнил.

При таком положении требования прокурора г. Балтийска являются обоснованными.

Как было указано выше, ответчик по делу признал исковые требования прокурора г. Балтийска в полном объеме. Оснований для отказа в принятии данного признания иска у суда не имеется, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому суд принимает признание детским садом № 4 предъявленных к нему требований и в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором требований.Руководствуясь ст. ст. 39 ч. 2, 173 ч. 3, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора города Балтийска в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № общеразвивающего вида второй категории г. Балтийска» не позднее 01.03.2012 г. устранить в здании и помещениях, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> нарушения требований пожарной безопасности, а именно выполнить следующие работы:

- пути эвакуации отделать материалами с определенным классом пожарной опасности;

- наружные пожарные лестницы привести в исправное состояние

- установить на путях эвакуационных выходов со второго этажа двери, открывающиеся свободно по направлению выхода из здания;

- на первом этаже оборудовать один дополнительный эвакуационный выход.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 августа 2011 года.

Судья

Балтийского городского суда подпись

Копия верна.

Судья

Балтийского городского суда: Вагин В.И.