Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Балтийск 19 января 2012 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А.,

при секретаре Беленьковой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Калининградской области к Союзу предпринимателей г. Балтийска Калининградской области о ликвидации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области (далее по тексту Управление) обратилось в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации Союз предпринимателей г. Балтийска Калининградской области (далее по тексту – некоммерческая организация).

В обоснование предъявленных требований истец сослался на то, что ответчик был зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по Калининградской области 13.07.2000 года. В единый государственный реестр юридических лиц некоммерческая организация внесена за регистрационным номером №. Председателем некоммерческой организации является Басина О.С., согласно Уставу общественной организации данная должность избирается сроком на два года.

Истец указывает, что за период своей деятельности некоммерческая организация Союз предпринимателей г. Балтийска Калининградской области неоднократно нарушала требования Федерального законодательства и устава организации.

Так, ответчик в нарушение п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» не предоставила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2007-2010 г.г.

Кроме того, истец ссылается на то, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией сведений, на основании п.10 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» дает право истцу обратиться в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

На предупреждение, направленное в адрес ответчика, последним должных мер не предпринято.

Указанные нарушения некоммерческой организацией действующего Федерального законодательства, по мнению истца, являются основанием для ее ликвидации.

Представитель истца в исковом заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Президент некоммерческой организации Союз предпринимателей г. Балтийска Калининградской области Басина О.С. с иском не согласилась и пояснила, что до настоящего времени некоммерческая организация продолжает вести свою деятельность, направленную на защиту интересов предпринимателей малого и среднего бизнеса г. Балтийска, оказание им помощи и представление их интересов, а также участвуют в законотворческой деятельности органов местного самоуправления и органов государственной власти Калининградской области. Документы, содержащие отчет о деятельности Союза предпринимателей БГО, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об их использовании иного имущества за 2009–2010 г.г. предоставлены в Управление Минюста России 11.04.2011 г., о чем имеются соответствующие расписки. Сведения о деятельности некоммерческой организации за 2007-2008 г.г. были представлены в Управление 17.01.2012 года. Кроме того, во всех представленных отчетах были указаны фактические адреса местонахождения некоммерческой организации для осуществления связи с ней. Никакая корреспонденция по указанным адресам от истца не поступала.

Проверив доводы, приведенные в исковом заявлении, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что некоммерческая организация Союз предпринимателей г. Балтийска Калининградской области зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Калининградской области 13.07.2000 года и внесена в единый государственный реестр юридических лиц за регистрационным номером №. Согласно представленным документам, председателем некоммерческой организации является Басина О.С., которая согласно Уставу некоммерческой организации избирается сроком на два года (л.д. 5-6).

На основании п.5 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ.

В соответствии с требованиями п. 3 указанного закона, некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы и сроки представления которых определены федеральным органом исполнительной власти.

31.12.2010 г. Союзу предпринимателей БГО истцом направлено предупреждение о необходимости устранения нарушения требований закона, выразившегося в непредставлении в установленный срок отчетов о деятельности некоммерческой организации за 2009 г., сведений о руководителе и составе руководящих органов, расходовании денежных средств и использовании иного имущества.

В обоснование требований о ликвидации Союза предпринимателей БГО Управление ссылается на неоднократное нарушение ответчиком требований закона о представлении необходимой информации в период 2007-2010 г.г.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в спорный период времени истцом направлено 31.12.2010 г. однократное предупреждение некоммерческой организации Союз предпринимателей БГО о необходимости устранения нарушения требований закона, при этом какие-либо сведения о получении вышеуказанного предупреждения организацией отсутствуют (л.д. 10). Повторных предупреждений истец в спорный период времени не отправлял.

Кроме того, документы, содержащие отчет о деятельности Союза предпринимателей БГО, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об их использовании иного имущества за 2009–2010 г.г. были представлены ответчиком в Управление Минюста России 11.04.2011 г., о чем имеются соответствующие расписки (л.д.25-26).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные ими последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Как установлено в судебном заседании, ответчиком не представлялись в адрес истца необходимые сведения только за 2007-2008 г.г., однако на момент рассмотрения дела в суде некоммерческой организацией устранены указанные нарушения закона, необходимая информация истцу предоставлена и принята уполномоченным лицом (л.д. 31-37).

Представителем ответчика в судебном заседании представлены доказательства деятельности в спорный период времени (л.д. 59-71), а также доказательства своевременной подачи необходимой бухгалтерской отчетности в <данные изъяты> за 2007-2010 годы (л.д. 42-55).

В этой связи, имевшие место в деятельности некоммерческой организации нарушения действующего законодательства, устраненные на момент рассмотрения дела в суде, по своему характеру и их последствиям не могут являться достаточным основанием для ликвидации указанной некоммерческой организации.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска о ликвидации некоммерческой организации Союз предпринимателей г. Балтийска Калининградской области.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Управления Министерства юстиции РФ по Калининградской области о ликвидации Союза предпринимателей г. Балтийска Калининградской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2012 года.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Смыкова Г.А.