ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Балтийск 09 сентября 2011 года Судья Балтийского городского суда Калининградской области ДУДЕНКОВ В.В., осуществляющий свою деятельность по адресу: <...>, при секретаре КАРМАНОВОЙ Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ХИЛАДЗЕ Л.Н., родившегося <...> в селе <...>, гражданина Грузии, <...>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <...>, имеющего паспорт <...>, УСТАНОВИЛ: 09 сентября 2011 года из Отделения УФМС России по Калининградской области в БГО поступили для рассмотрения судьёй материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ХИЛАДЗЕ Л.Н. Последнему вменялось в вину нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания. Опрошенный по обстоятельствам дела ХИЛАДЗЕ Л.Н. свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно является гражданином Грузии и в <...> года прибыл на территорию Калининградской области с целью осуществления трудовой деятельности,. По истечении установленного срока пребывания он не смог выехать за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. С <...> по настоящее время он проживает в <...> в недостроенном жилом доме. Сейчас средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации у него нет. Родственников, проживающих на территории Российской Федерации, у него не имеется. Его семья постоянно проживает в Грузии. Инспектор Отделения УФМС России по Калининградской области в БГО ФИО1 пояснила, что ХИЛАДЗЕ Л.Н., являясь гражданином Грузии, по прибытии на территорию Российской Федерации на миграционный учёт в УФМС России по Калининградской области не встал. По истечении установленного срока пребывания ХИЛАДЗЕ Л.Н. за пределы Российской Федерации не выехал. Каких-либо доказательств, подтверждающих реальную возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, ХИЛАДЗЕ Л.Н. не представил, поэтому целесообразно назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Ввиду отсутствия у ХИЛАДЗЕ Л.Н. места жительства на территории Калининградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации его необходимо содержать в специальном приёмнике для административно арестованных при УВД по Калининградской области. Заслушав объяснения ХИЛАДЗЕ Л.Н. и инспектора Отделения УФМС России по Калининградской области в БГО ФИО1, изучив представленные доказательства и исследовав обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам. Как установлено при рассмотрении дела, ХИЛАДЗЕ Л.Н. является гражданином Грузии и с <...> непрерывно находится на территории Российской Федерации, в частности, на территории Калининградской области. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. По истечении срока действия визы временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлён срок действия визы либо ему выдана новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона. Из материалов дела усматривается, что ХИЛАДЗЕ Л.Н. прибыл на территорию Российской Федерации на основании однократной визы со сроком действия с <...> по <...>. В настоящее время по учётам в УФМС России по Калининградской области ХИЛАДЗЕ Л.Н. не значится. В соответствии с частью первой статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обстоятельств, указывающих на законность пребывания ХИЛАДЗЕ Л.Н. на территории Российской Федерации после <...>, судьёй не установлено. Согласно части 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Виновность ХИЛАДЗЕ Л.Н. как иностранного гражданина в нарушении режима пребывания в Российской Федерации наряду с его собственными признательными объяснениями объективно подтверждается исследованными судьёй при рассмотрении дела письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...>, письменными объяснениями ХИЛАДЗЕ Л.Н. от <...>, рапортом инспектора ОУФМС России по Калининградской области в БГО от <...>, выпиской из СПО "Мигрант-1" от <...>, паспортом гражданина Грузии <...> и миграционной картой <...>. Проверив эти доказательства, представленные Отделением УФМС России по Калининградской области в БГО, судья находит, что все они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения. Таким образом, признавая изученные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, судья считает полностью установленной вину ХИЛАДЗЕ Л.Н. в нарушении им как иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. С учётом установленных по делу фактических обстоятельств судья квалифицирует противоправные действия ХИЛАДЗЕ Л.Н. по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении ХИЛАДЗЕ Л.Н. наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, степень вины правонарушителя и его личность, имущественное и семейное положение, а также смягчающие обстоятельства, к числу которых суд относит признание своей вины и чистосердечное раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не установлено. Оценивая все приведённые выше обстоятельства в совокупности, с учётом целей административного наказания судья считает необходимым и соразмерным содеянному назначить ХИЛАДЗЕ Л.Н. основное административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, то есть в сумме <...> рублей. Вместе с тем судья учитывает длительность неисполнения ХИЛАДЗЕ Л.Н. обязанности по выезду из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, непринятие им каких-либо мер по выезду за пределы Российской Федерации, отсутствие у него родственных связей, легального и стабильного источника дохода на территории Российской Федерации, наличие родственников в Грузии, а потому полагает необходимым применить в отношении ХИЛАДЗЕ Л.Н. дополнительный вид административного наказания, предусмотренный санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административное выдворение за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства в совокупности, а также отсутствие у ХИЛАДЗЕ Л.Н. определённого места жительства на территории Российской Федерации, применительно к части 5 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает целесообразным поместить ХИЛАДЗЕ Л.Н. в специальное учреждение на период до административного выдворения за пределы Российской Федерации. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 2.1 (часть 2), 3.1 (часть 1), 3.10 (часть 2), 4.1 (часть 3), 18.8 (часть 1), 23.1, 29.9 (часть 1), 29.10, 32.10 (часть 5) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: 1. Гражданина Грузии ХИЛАДЗЕ Л.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 2. Поместить ХИЛАДЗЕ Л.Н. в специальный приёмник для содержания административно арестованных при УВД по Калининградской области и содержать его в этом специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации. 3. Копию настоящего постановления вручить (направить) ХИЛАДЗЕ Л.Н. и инспектору ОУФМС России по Калининградской области в БГО ФИО1 4. Разъяснить ХИЛАДЗЕ Л.Н., что сумма административного штрафа должна быть уплачена им в бюджет в полном объёме не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу с использованием следующих платёжных реквизитов: <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...>. Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. <...> <...> Судья Балтийского городского суда Калининградской области ДУДЕНКОВ В.В.