Гр. дело №2-405/2011 о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2011 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Габдулхаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бариевой Г.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Балтасинском районе РТ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Бариева Г.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Балтасинском районе РТ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям. Она с ДД.ММ.ГГГГ начала работать преподавателем химии в <адрес> РТ. Истец обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии в Управление пенсионного фонда РФ в Балтасинском районе РТ (именуемом в дальнейшем УПФ). Однако решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком не включается в специальный стаж, поскольку отпуск по уходу за ребенком включается в стаж только до ДД.ММ.ГГГГ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включается в стаж, поскольку норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на учебе не предусмотрена. Бариева Г.Ф. считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию.

В ходе судебного заседания истец свои требования поддержала.

Представитель УПФ иск не признал и пояснил следующее. Общий стаж Бариевой Г.Ф. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 24 года 08 месяцев 04 дня - меньше 25 лет. Поэтому Бариевой Г.Ф. обоснованно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку согласно п. 21 Разъяснения Министерства Труда РФ от 22 мая 1993 года №5 норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком предусмотрена только до 06 октября 1992 года. Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года №526 норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе не предусмотрена.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (п.п.10 п.1 ст. 28).

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Согласно представленной истцом выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ преподаватель химии Бариева Г.Ф. была направлена в город Казань на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт также подтверждается удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации Бариевой Г.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом стажа работы истца 24 года 08 месяцев 04 дня, установленный УПФ, + 05 месяцев 26 дней (период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 29 дней (периоды учебы истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ) общий стаж у Бариевой Г.Ф. на момент подачи ею заявления ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 02 месяца 29 дней, то есть больше установленного законом срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УПФ необоснованно отказало Бариевой Г.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить в специальный трудовой стаж период работы Бариевой Г.Ф., паспорт серии 92 05 №, выданный ОВД <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебы на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Назначить Бариевой Г.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет педагогической деятельности.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через районный суд.

Председательствующий :