Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2011 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Габдулхаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габдрахмановой И.Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Балтасинском районе РТ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Габдрахманова И.Б. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Балтасинском районе РТ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ истец начала работать воспитателем интерната в <данные изъяты> средней школе Балтасинского района РТ, с ДД.ММ.ГГГГ начала работать учителем в общеобразовательных школах Республики Татарстан. Истец обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии в Управление пенсионного фонда РФ в Балтасинском районе РТ (именуемом в дальнейшем УПФ). Однако, решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа освобожденным секретарем первичной комсомольской организации колхоза <данные изъяты> не включается в педагогический стаж, поскольку Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 не предусматривает должности освобожденный секретарь первичной комсомольской организации в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком не включается в специальный стаж, поскольку отпуск по уходу за ребенком включается в стаж только до ДД.ММ.ГГГГ. Габдрахманова И.Б. считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» и имеет право на досрочную пенсию.

В ходе судебного заседания истец свои требования поддержала.

Представитель УПФ иск не признал и пояснил следующее. Общий стаж Габдрахмановой И.Б., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 24 года 02 месяца 14 дня - то есть меньше 25 лет. Поэтому Габдрахмановой И.Б. обоснованно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку согласно п. 21 Разъяснения Министерства Труда РФ от 22 мая 1993 года №5 норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком предусмотрена только до 06 октября 1992 года. Кроме того, список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, не предусматривает должности освобожденный секретарь первичной комсомольской организации в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (п.п.10 п.1 ст. 28).

Согласно п.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности освобожденный секретарь первичной комсомольской организации колхоза <данные изъяты> включается в педагогический стаж при назначении ей пенсии за выслугу лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривало включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста и до достижения трех лет во время действия приведенных выше Законов также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поэтому эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом стажа работы истца 24 года 02 месяцев 14 дней, установленный УПФ, + 10 месяцев 01 день (период работы истца освобожденным секретарем первичной комсомольской организации колхоза <данные изъяты>») + 06 месяцев (период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) общий стаж у Габдрахмановой И.Б. на момент подачи ею заявления ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 06 месяцев 15 дней, то есть больше установленного законом срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УПФ необоснованно отказало Габдрахмановой И.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить в специальный трудовой стаж период работы Габдрахмановой И.Б., паспорт серии 92 03 №, выданный ОВД <данные изъяты> РТ ДД.ММ.ГГГГ, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> РТ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ освобожденным секретарем первичной комсомольской организации колхоза <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Назначить Габдрахмановой И.Б. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет педагогической деятельности.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через районный суд.

Председательствующий :