Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2012 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Файзрахмановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нутфуллиной Р.Н. к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о признании решения УПФ незаконным, о включении в специальный трудовой стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации и отпуска по уходу за ребенком, исчисления периодов отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком в льготном порядке и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности,

у с т а н о в и л:

Нутфуллина Р.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ (именуемому в дальнейшем УПФ) о признании решения УПФ незаконным, о включении в специальный трудовой стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации и отпуска по уходу за ребенком, исчисления периодов отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком в льготном порядке и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности по следующим основаниям.

Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, так как Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе не предусмотрено. Период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж, так как норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет предусмотрено только до 06 октября 1992 года. Кроме того, периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УПФ исчислило в календарном порядке. Нутфуллина Р.Н. считает данный отказ незаконным и просит включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; исчислить в льготном порядке период нахождения ею в отпусках по беременности и родам, уходу за ребенком из расчета 1 год за 1 год 3 месяца на основании Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ.

В ходе судебного заседания представитель Нутфуллиной Р.Н. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель УПФ иск не признал и пояснил следующее. Общий стаж Нутфуллиной Р.Н. составляет 24 года 06 месяцев 13 дней - меньше 25 лет. Поэтому Нутфуллиной Р.Н. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Периоды истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, так как Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе не предусмотрено. Также период отпуска истца по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в специальный стаж, так как норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет предусмотрено только до 06 октября 1992 года. Законодательством не предусмотрено исчислении в льготном порядке период нахождения работника в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (п. 20 ч. 1 ст. 27).

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года за № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривало включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, если женщина уходила в указанный отпуск до 06 октября 1992 года.

Поэтому периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам, уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. А требования истца о включении отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат отказу в удовлетворении.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (утратившим силу 29 октября 2002 года) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Поэтому периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 месяцев 27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 03 месяца 21 день) подлежат исчислению в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 3 месяца : 1 год 00 месяцев 27 дней х 1 год 3 месяца = 1 год 04 месяца 03 дня (разница между календарным и льготным исчислением составляет 03 месяца 07 дней); 2 года 03 месяца 22 дня х 1 год 3 месяца = 2 года 10 месяцев 21 день (разница между календарным и льготным исчислением составляет 7 месяцев). Общая разница между календарным и льготным исчислением указанных периодов составляет 10 месяцев 07 дней.

Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ <данные изъяты> и выписок из приказов по МБУЗ <данные изъяты> Нутфуллина Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 4 дня) находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому отказ УПФ в включении периодов нахождения Нутфуллиной Р.Н. на учебе в специальный стаж является незаконным.

Таким образом, на момент обращения в УПФ общий трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности, составляет 25 лет 10 месяцев 24 дня:

24 года 06 месяцев 13 дней (по решению УПФ) + 6 месяцев 4 дня (периоды нахождения на курсах повышения квалификации) + 10 месяцев 07 дней (общая разница между календарным и льготным исчислениями периода нахождения по беременности и уходу за ребенком).

При таких обстоятельствах истец на момент обращения в УПФ приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 25 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Нутфуллиной Р.Н. к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе в части включения периода нахождения ею в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии - отказать.

Включить в специальный стаж Нутфуллиной Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период нахождения в отпуске по беременности и родам, уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке из расчет 1 год за 1 год 03 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочную трудовую пенсию.

Назначить Нутфуллиной Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет лечебной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: