Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2012 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

при секретаре Хазиевой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаровой Г.С. к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, учебы на курсах повышения квалификации, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности,

у с т а н о в и л:

Шарова Г.С. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, учебы на курсах повышения квалификации, отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности по следующим основаниям. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ (второй вариант исчисления) в назначении ей досрочной трудовой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры-воспитателя не включается в специальный стаж, поскольку должность «медсестра-воспитатель» и учреждение «ясли-сад» не предусмотрены в Списке, утвержденном Постановлением Совета министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991 года. Периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры медицинского пункта <данные изъяты>, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры по массажу в <данные изъяты> не включаются в специальный стаж, так как данные учреждения не предусмотрены Списком, утвержденном Постановлением Совета министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991 года. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медрегистратора в <данные изъяты> не включается в специальный стаж, так как данная должность не предусмотрена списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, так как Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе не предусмотрено. Шарова Г.С. считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществляла лечебную деятельность не менее 25 лет и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию.

В ходе судебного заседания Шарова Г.С. свои требования уточнила и просит включить в специальный стаж по второму варианту исчисления в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год 3 месяца период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры медицинского пункта <данные изъяты> и исчислить в льготном порядке период нахождения ею в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991 года. Также истец просит включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации.

Представитель пенсионного фонда иск не признал и пояснил следующее. Общий стаж Шаровой Г.С. по второму варианту исчисления, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 22 года 03 месяца 24 дня - меньше 25 лет. Поэтому Шаровой Г.С. обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры медицинского пункта <данные изъяты> не включается в специальный стаж, так как данное учреждение не предусмотрено Списком, утвержденном Постановлением Совета министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991 года. Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не подлежит исчислению в льготном порядке. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации не включается в специальный стаж, так как Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе не предусмотрено.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (п. 20 ч. 1 ст. 27).

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года за № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривало включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, если женщина уходила в указанный отпуск до 06 октября 1992 года.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (утратившим силу 29 октября 2002 года) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Поэтому периоды нахождения истца в отпуске по беременности и уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном порядке: 1 год - за 1 год 3 месяца (1 год 6 месяцев 4 дня х 1 год 3 месяца = 1 года 10 месяцев 19 дней). Разница между календарным и льготным исчислениями составляет 4 месяца 15 дней.

Как видно из справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, Шарова Г.С. находилась: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации (4 месяца 13 дней).

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому отказ УПФ в включении периодов нахождения ФИО7 на учебе в специальный стаж является незаконным.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06 сентября 1991 года в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Свидетель ФИО8, работавшая в 1987 - 1990 годах инспектором отдела кадров <данные изъяты>, показала суду, что 1987 году был создан здравпункт <данные изъяты> и на работу туда медсестрой была принята Шарова Г.С. данные показания свидетеля подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, о том, что медицинский пункт являлся структурным подразделением предприятия.

При таких обстоятельствах отказ УПФ в включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 22 дня календарно х 1 год 3 месяца = 4 года 1 месяц 20 дней) в качестве медсестры медицинского пункта <данные изъяты> является незаконным.

Таким образом, на момент обращения в УПФ общий трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности, составляет 27 лет 02 месяца 12 дней: 22 года 03 месяца 24 дня (по решению УПФ) + 4 года 01 месяц 20 дней (период работы медсестрой в здравпункте <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 4 месяца 15 дней (разница между календарным и льготным исчислениями периода нахождения по беременности и уходу за ребенком) +04 месяца 13 дней (периоды нахождения на курсах повышения квалификации).

При таких обстоятельствах истец на момент обращения в УПФ приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 25 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Включить в специальный стаж Шаровой Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы медсестрой в медицинском пункте <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке из расчет 1 год за 1 год 03 месяца; период нахождения в отпуске по беременности и уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке из расчет 1 год за 1 год 03 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочную трудовую пенсию.

Назначить Шаровой Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет лечебной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: