Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 февраля 2012 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Шакирова Р.Г., при секретаре Файзрахмановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саляховой Г.Г. к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, учебы на курсах повышения квалификации, отпуска по беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности, у с т а н о в и л: Саляхова Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе (именуемому в дальнейшем УПФ) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в льготном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по беременности и родам в льготном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком в льготном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности по следующим основаниям. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной трудовой пенсии было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что периоды истца по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включаются в специальный стаж, поскольку согласно п.21 разъяснения Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года за №5 норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет предусмотрено только до 06 октября 1992 года; периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включаются в стаж, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года за №51 норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе и административных отпусков не предусмотрена. Саляхова Г.Г. считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществлял медицинскую деятельность и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию. В ходе судебного заседания Саляхова Г.Г. свои требования поддержала. Представитель УПФ иск не признал и пояснил следующее. Общий стаж Саляховой Г.Г. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 23 года 02 месяца 20 дней - меньше 25 лет. Поэтому Саляховой Г.Г. обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Периоды истца по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включаются в специальный стаж, поскольку согласно п.21 разъяснения Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года за №5 норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет предусмотрено только до 06 октября 1992 года; периоды учебы истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включаются в стаж, поскольку согласно постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года за №51 норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе и административных отпусков не предусмотрена. Поэтому в удовлетворении иска просит отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лица, не менее 25 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста (п. 20 ч. 1 ст. 27). В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года за № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом. До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривало включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, если женщина уходила в указанный отпуск до 06 октября 1992 года. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (утратившим силу 29 октября 2002 года) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца. Поэтому периоды нахождения истца в отпуске по беременности и уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном порядке: 1 год - за 1 год 3 месяца (1 год 9 месяцев 17 дней х 1.3 =2 года 8 месяцев 7 дней). Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), помощник санитарного врача ФГУЗ <данные изъяты> Саляхова Г.Г. находилась: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повы шения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому отказ УПФ в включении периодов нахождения Саляховой Г.Г. на учебе в специальный стаж является незаконным. Период нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам не подлежит включению в специальный стаж, поскольку, как было указано выше, с принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ перестал включаться в стаж работы по специальности. Также подлежит отказу в удовлетворении требование истца об исчислении периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке по следующим основаниям. Указанный период работы истца приходится на период, когда действовало Постановление Правительства РФ №1066 от 22 сентября 1999 года «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Вышеуказанные Правила исчисления сроков выслуги не предусматривают льготный порядок исчисления сроков выслуги. Таким образом, на момент обращения в УПФ общий трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет лечебной деятельности, составляет 24 года 03 месяца 01 день: 23 года 02 месяца 20 дней (по решению УПФ) + 10 месяцев 20 дней (2 года 08 месяцев 07 дней - 1 год 9 месяцев 17 дней) (период нахождения в отпуске по уходе за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) +1 месяц 21 дней (период нахождения на курсах повышения квалификации). Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает помощником санитарного врача ФГУЗ <данные изъяты>, что согласно Постановлению Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Таким образом, Саляхова Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии: 08 месяцев 29 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 24 года 03 месяца 01 день = 25 лет. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении иска Саляховой Г.Г. к Управлению пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ об исчислении периода отпуска по беременности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке; периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке - отказать. Признать решение Управления пенсионного фонда в Балтасинском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Саляховой Г.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии - частично незаконным. Включить в специальный стаж Саляховой Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период нахождения ею в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке из расчет 1 год за 1 год 03 месяца и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Назначить Саляховой Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 25 лет лечебной деятельности. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд. Председательствующий: