Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2012 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,

с участием прокурора Зайнуллина Р.А.,

при секретаре Хазиевой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора к ООО «Нуринер» о возложении обязанности по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности свиноводческого предприятия,

у с т а н о в и л:

Природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Нуринер» о возложении обязанности по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности свиноводческого предприятия по следующим основаниям. Прокуратурой в ходе проверки, проведенной в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Нуринер», выявлены нарушения федерального законодательства при эксплуатации животноводческого комплекса.

Установлено, что основным видом деятельности Общества с момента образования в 2003 году является животноводство. Животноводческая товарная ферма ООО «Нуринер» расположена в д. <адрес> района РТ, где содержится № голов свиней. В состав животноводческого комплекса входят: 2 фермы КРС, 2 здания для содержания молодняк КРС, 1 родильное помещение для КРС, 3 свиноводческих фермы, зерносклад, помещение для обустройства санитарно-пропускного пункта и др.

При этом на территории свиноводческой фермы отсутствуют сплошное ограждение, изолирующее производственную зону от административной зоны свиноводческой фермы и ветеринарно-санитарный пропускник.

В то же время, согласно п. 1.8 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986 г. (далее - ветеринарно-санитарные правила), территорию свиноводческого предприятия разделяют на изолированные друг от друга зоны.

В соответствии с п. 1.9 Ветеринарно-санитарных правил территорию каждой зоны озеленяют и огораживают по всему периметру изгородью, препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных.

Согласно п. 2.2 Ветеринарных санитарных правил вход на производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Иные входы на территорию производственной зоны должны быть закрыты.

Пункт 3.4 Ветеринарно-санитарных правил устанавливает требования к санитарному пропускнику в соответствии с которым в помещении санитарного пропускника работники комплекса (фермы) снимают свою домашнюю и обувь, оставляют их в гардеробной домашней одежды (в шкафу закрепленном за каждым работником), принимают душ, надевают чистую продезинфицированную спецодежду и обувь. По окончании работы спецодежду и обувь снимают, надевают домашнюю одежду и обувь.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии», владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных.

Однако требования данных нормативно-правовых актов Обществом не выполнены.

Согласно заключениям Управления Россельхознадзора по РТ, Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ, в естественных условиях к африканской чуме свиней восприимчивы домашние и дикие свиньи всех возрастов. Источником возбудителя инфекции являются больные животные и вирусоносители. Заражение здоровых свиней происходит при совместном содержании с инфицированными вирусоносителями. Факторы передачи возбудителя - корм, пастбища, транспортные средства, загрязненные выделениями больных животных. Распространению возбудителя способствует использование в корм необезвреженных столовых отходов. Механическими переносчиками вируса могут быть птицы, домашние и дикие животные, грызуны, накожные паразиты, бывшие в контакте с больными и павшими свиньями.

Болезнь быстро принимает размеры эпизоотии и панзоотии и наносит свиноводству существенный экономический ущерб. Смертность при этом заболевании достигает 100%.

Ситуация по борьбе с заболеванием усугубляется отсутствием средств лечения и профилактики африканской чумы свиней.

В случае возникновения африканской чумы свиней на неблагоприятное хозяйство накладывается карантин. Все поголовье свиней в данном очаге инфекции уничтожают бескровным способом.

Границы первой угрожаемой зоны устанавливают на расстоянии 20 км вокруг неблагополучного пункта, в которой изымают у населения, а также хозяйств всех форм собственности свиней для последующего их уничтожения бескровным методом с последующим сжиганием.

Границы второй угрожаемой зоны устанавливают на расстоянии 100 км вокруг неблагополучного пункта.

На период действия карантина в эпизоотическом очаге запрещен ввоз и вывоз животных всех видов, в том числе птицы; заготовка в нем и вывоз м сего территории продуктов и сырья животного происхождения; вывоз продукции растениеводства; торговля животными всех видов и продуктами животного происхождения; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок и других массовых мероприятий, связанных со скоплением людей и животных.

В первой угрожаемой зоне запрещена продажа животных всех видов, в том числе птицы; торговля на рынках мясом и другими продуктами животноводства; проведение ярмарок, выставок и других мероприятий, связанных с передвижением и скоплением животных; ввоз свиней в хозяйства и населенные пункты; вывоз свиней, продуктов и сырья, полученных от убоя свиней на указанной территории, свиноводческими хозяйствами, а также организациями, осуществляющими убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, с зоосанитарным статусом I и II компартментов; вывоз сельскохозяйственных животных, кроме свиней, без разрешения противоэпизоотической комиссии; прием организациями почтовой связи посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения.

Во второй угрожаемой зоне запрещена торговля на рынках свиньями и продуктами свиноводства; проведение ярмарок, выставок и других мероприятий, связанных с передвижением и скоплением животных; ввоз свиней в хозяйства и населенные пункты; вывоз свиней, продуктов и сырья, полученных от убоя свиней на указанной территории, свиноводческими хозяйствами, а также организациями, осуществляющими убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, с зоосанитарным статусом I и II компартментов; вывоз сельскохозяйственных животных, кроме свиней, без разрешения противоэпизоотической комиссии; прием организациями почтовой связи посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения.

Карантин снимается через 6 месяцев с момента последнего случая падежа, а разведение свиней в неблагополучном пункте разрешается не ранее, чем через 1 год после снятия карантина.

По мнению прокурора, невыполнение мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарного благополучия на территории животноводческого хозяйства влечет опасность заражения и распространения инфекционных заболеваний.

Поэтому прокурор просит обязать ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу установить сплошное ограждение, изолирующее производственную зону от административной зоны свиноводческой фермы, обустроить ветеринарно-санитарный пропускник.

Представитель Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ требования прокурора поддержал.

Представитель ООО «Нуринер» иск признал и судом это признание иска принято.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать ООО «Нуринер» в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу установить сплошное ограждение, изолирующее производственную зону от административной зоны свиноводческой фермы, расположенной в <адрес> района РТ и обустроить ветеринарно-санитарный пропускник в этой ферме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий: