Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2012 года Балтасинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,
при секретаре Сагитовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латыповой М.З. к Управлению пенсионного фонда РФ в Балтасинском районе РТ о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и учебы на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 30 лет лечебной деятельности,
у с т а н о в и л :
Латыпова М.З. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Балтасинском районе РТ (в дальнейшем именуемому УПФ) о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и учебы на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 30 лет лечебной деятельности по следующим основаниям. Истец с ДД.ММ.ГГГГ начала работать фельдшером в станции скорой медицинской помощи в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ работала акушеркой <данные изъяты> ФАП <данные изъяты> ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ за назначением досрочной трудовой пенсии. Однако решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано. Основанием отказа УПФ указало, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включается в стаж работы, поскольку согласно п.21 Разъяснения Министерства Труда РФ за №5 от 22 мая 1996 года норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет предусмотрено только до 06 октября 1992 года; периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включаются в стаж работы, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ за №516 от 11 июля 2002 года норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе не предусмотрена. Латыпова М.З. считает данный отказ незаконным, поскольку она осуществляла лечебную деятельность и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» имеет право на досрочную пенсию.
В ходе судебного заседания Латыпова М.З. свои требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Представитель УПФ иск не признал и пояснил, что общий стаж Латыповой М.З. составляет 29 лет 05 месяцев 02 дня. Однако в решении УПФ допущена описка в исчислении периодов работы истца, фактически общий стаж Латыповой М.З. составляет 29 лет 07 месяцев, то есть меньше 30 лет. Поэтому ей обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, поскольку согласно п.21 Разъяснения Министерства Труда РФ за №5 от 22 мая 1996 года норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет предусмотрено только до 06 октября 1992 года, также согласно Постановлению Правительства РФ за №516 от 11 июля 2002 года не предусмотрена норма о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения на учебе. Поэтому просит в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п.20 ч.1 ст. 27 Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года за № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривало включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).
Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, если женщина уходила в указанный отпуск до 06 октября 1992 года.
В данном случае, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ <данные изъяты>, Латыпова М.З. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Поэтому период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком и после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, соответственно, за указанный период нахождения работника на учебе за него отчислялись страховые взносы в УПФ.
Как видно из архивной справки МУЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГАУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» за № от ДД.ММ.ГГГГ, справки <данные изъяты> туберкулезной больницы за № от ДД.ММ.ГГГГ, Латыпова М.З. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому эти периоды также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Поэтому отказ УПФ в включении периодов нахождения Латыповой М.З. на учебе в специальный стаж является незаконным.
В ходе судебного заседания представитель УПФ признал допущенную в решении УПФ от ДД.ММ.ГГГГ описку в исчислении периодов работы истца и пояснил, что общий стаж Латыповой М.З. на момент подачи ею заявления ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 07 месяцев.
С учетом указанного стажа работы 29 лет 07 месяцев (установленный УПФ), + 22 дня (период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + 05 месяцев 17 дней (периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), общий стаж у Латыповой М.З. на момент подачи ею заявления ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 01 месяц 09 дней, то есть больше 30 лет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что УПФ необоснованно отказало Латыповой М.З. в назначении досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Включить в специальный трудовой стаж Латыповой М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочную пенсию, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением ею не менее 30 лет лечебной деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий: