Дело№12-42/11 пересмотр; по протесту прокурора на постановление мирового судьи о прекращении адм. производства в отношении Газимова Г.Г. по ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП; протест удовлетворен; дело направлено на новое рассмотрение.



Р Е Ш Е Н И Е

    пгт. Балтаси                                                          12 декабря 2011 года.

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан Нуруллин И.М., рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст. 4. 3 Кодекса РФ об АП в отношении Газимова Г.Г., <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки по обращению министра земельных и имущественных отношений Республики Татарстан прокурором Балтасинского района Республики Татарстан в отношении Газимова Г.Г. возбуждено административное производство по ч.1 ст. 4.3. Кодекса РФ об АП, то есть за распоряжение объектом нежилого фонда, находящимся в собственности Республики Татарстан без разрешения специально уполномоченного органа исполнительной власти РТ. Основанием для возбуждения административного производства явилось издание Газимовым Г.Г. являющегося руководителем исполкома Балтасинского городского поселения РТ, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о сносе аптечного киоска на <адрес> связи со строительством дома культуры, аллеи славы и благоустройства центра пос. Балтаси. Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт сноса данного аптечного киоска.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Балтасинского района РТ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Балтасинского района РТ, от 28 октября 2011 года дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП в отношении Газимова Г.Г. производством прекращено.

Прокурор Балтасинского района РТ внес протест на данное постановление и просит его отменить и дело вернуть на новое рассмотрение по следующим основаниям. Основанием для прекращения административного производства по делу мировым судьей принято отсутствие государственной регистрации на спорный объект со ссылкой на ст. 219 ГК РФ. Данные доводы мирового судьи являются необоснованными, поскольку согласно федеральному законодательству право собственности на недвижимое имущество созданное до начала работы органов регистрации возникает в порядке установленном до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно заключенному между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и ГУП «Таттехмедфарм» договора №007-202 от 30 ноября 2007 года одноэтажное кирпичное здание аптечного киоска расположенного по адресу: РТ, Балтасинский район, пгт. Балтаси, <адрес>, закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП «Таттехмедфарм» и является собственностью Республики Татарстан. Поэтому при вынесении постановления судом вышеизложенные обстоятельства не были учтены и нарушены требования законодательства.

Судья, выслушав прокурора, Газимова Г.Г., исследовав материалы дела, считает протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч.1 ст.30.7 кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом установлено, что согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Балтасинского района РТ от 28 октября 2011 года дело об административном правонарушении по ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об АП в отношении Газимова Г.Г. производством прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При рассмотрении дела мировым судьей нарушены требования ст.24.1 Кодекса РФ об АП, где говорится, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Так, в материалах дела имеется справка ГУП «Медтехника и фармация

Татарстана», где указано, что аптечный киоск, находящийся по адресу: пгт. Балтаси, <адрес>, с остаточной стоимостью 23890 рублей числится на балансе ГУП «Таттехмедфарм». Суду апелляционной инстанции представлены выписка из Реестра государственной собственности РТ от 03 ноября 2011 года, договор о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием №007-202 от 30 ноября 2007 года, перечень государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана», проектно - сметная документация на здание аптечного киоска, которые мировым судьей не были истребованы и исследованы, хотя в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении вышеназванные документы были упомянуты.

Также необоснованна ссылка мирового судьи на уведомление №14/008/2011-582 от 27 октября 2011 года выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на здание аптечного киоска расположенного по адресу: пгт. Балтаси, <адрес> на земельный участок, поскольку данные сведения должны были рассматриваться в совокупности с другими представленными доказательствами.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Балтасинского района РТ от 28 октября 2011 года о прекращении административного дела по ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП подлежит отмене, а материалы дела направлению на новое рассмотрение в тот же орган, вынесший постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

р е ш и л:

Протест прокурора удовлетворить.

Постановление мирогово судьи судебного участка №2 Балтасинского района РТ от 28 октября 2011 года в отношении Газимова Г.Г. отменить и дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 Кодекса РФ об АП.

               Судья :