Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Старобалтачево 20 декабря 2010 года
Судья Балтачевского районного суда Республики Башкортостан Фагманов И.Н.,
при секретаре Хакимовой Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Велькой Р.Р. к ответчикам МУ «Отдел образования администрации муниципального района Балтачевский район РБ», администрации <данные изъяты> Старобалтачево муниципального района Балтачевский район РБ на неправомерные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Велькая Р.Х. обратилась в районный суд к ответчикам МУ «Отдел образования администрации муниципального района Балтачевский район РБ», администрации <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ с вышеуказанной жалобой.
В судебном заседании Велькая Р.Х., поддержав свою жалобу, пояснила, что она имеет свой дом в <адрес>, где проживала со своим сыном Велький Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ. Потом, они уехали в Удмуртскую Республику, а ДД.ММ.ГГГГ они переехали в Балтачевский район РБ. Ее сын обучался по форме экстерната с 1 по 4 классы в <адрес> Удмуртской Республики. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к директору <данные изъяты> Хайдарову И.Х. о принятии ее сына в школу, но в связи с тем, что у нее не было личного дела, то ей выписали уведомление о выдаче ей личного дела, после чего она уехала в Удмуртскую Республику. ДД.ММ.ГГГГ, она получила документы: личное дело; справку о том, что ее ребенок обучался в форме экстерната с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, она пришла к директору школы с документами, который пояснил, что он в документах сомневается, так как нет оценок по остальным предметам: по иностранному языку, рисованию и физкультуре. ДД.ММ.ГГГГ, она вместе с сыном пошли на прием к заместителю главы администрации муниципального района Рахимову Ф.Г., куда также были вызваны директор школы Хайдаров И.Х. и заведующая МУ «Отдел образования администрации муниципального района» Сабирова Н.Т. Ей было отказано в принятии ее сына в школу, а также в принятии промежуточной аттестации за 1 четверть и предложено обучить сына без сдачи промежуточной аттестации, а сдать в конце учебного 2011 года государственную аттестацию, что является прямым нарушением Положения о получении общего образования в форме экстерната, утвержденного приказом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Она лично просила директора школы выдать ей книги, вначале ей было отказано, но ДД.ММ.ГГГГ ей их выдали. Согласно данному Положению, которое она показала директору школы и заведующей МУ, они имеют право отказать только в случае, если нет помещения для принятия аттестации. ДД.ММ.ГГГГ, она снова была у директора школы и попросила его письменно написать о том, какие нужны документы и ознакомить ее с Уставом школы. Он ей письменно отказал и она пошла на прием к главе администрации муниципального района, куда также были вызваны директор школы Хайдаров И.Х. и Рахимов Ф.Г. Тогда, только директор школы выдал ей письмо за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Со слов директора школы, в районе, такого образования в форме экстерната еще не было. После, директор школы обратился на нее с жалобой в прокуратуру района. Она написала объяснение прокурору района, в котором подробно изложила свои действия. ДД.ММ.ГГГГ, ее вызвали в МУ «Отдел образования администрации муниципального района», где окончательно ее уведомили о том, что ее ребенок не может быть принят в школу из-за отсутствия медицинской карты ученика. Медицинская карта ее сына должна находиться в архиве школы д. Новобалтачево, так как он пошел в 1 класс, в 6 лет, но опять согласно данному Положению никаких психологических, социологических исследований не требуется и они исключены. При приеме заявления администрация школы может требовать только те документы, которые указаны в данном Положении, но там медицинская карта не требуется. Она предоставила все копии документов. Она считает, что нарушается данное Положение. Письмо Министерства образования и науки Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№01/01-16-333-В-2 она не утаивала и ДД.ММ.ГГГГ его показала директору МОБУ НОШ д. Новобалтачево Фаттаховой, которая данное письмо направила в <данные изъяты>. П. 1.4 указанного Приказа к ее сыну не относится. В связи с изложенным, она просит признать требования МУ «Отдел образования администрации муниципального района», администрации <данные изъяты> неправомерными в отказе принятия ее сына в школу в форме экстерната и их обязать принять промежуточную аттестацию за 1 четверть и полугодие 2010 года.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ Хайдаров И.Х., действующий по приказу, не признав жалобу, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Велькая Р.Х. обратилась к нему с заявлением о принятии ее сына в школу, но в связи с тем, что у нее не было личного дела сына и медицинской карты, то он выписал ей уведомление. Она должна была обратиться в школу, где ранее обучался ее сын в Удмуртской Республике. Велькая Р.Х. настаивала на то, чтобы ее сын обучался в школе, после чего он ей разрешил неофициально, пока будут поступать документы. На следующий день, ее сын пришел в 4 класс, но учительница сообщила о том, что возраст ребенка значительно превышает возраст учеников данного класса, после чего он попросил учительницу написать об этом справку. Также от родителей учеников класса поступила коллективная жалоба от ДД.ММ.ГГГГ о том, что они против, чтобы ее сын обучался с их детьми. Велькая Р.Х. также утаила от него письмо Министерства образования и науки Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№01/01-16-333-В-2. ДД.ММ.ГГГГ, за исх. №, он направил ей письмо для предоставления документов. В настоящее время, все копии необходимых документов имеются, кроме медицинской карты ученика. Кроме того, необходимы документы в подлинниках для сверки. В связи с изложенным, он считает, что требования Велькой Р.Х. необоснованны.
В судебном заседании представитель ответчика МУ «Отдел образования администрации муниципального района Балтачевский район РБ» Хисматов А.Р., участвующий по доверенности, не признав жалобу, пояснил, что Велькая Р.Х. ссылается на Приказ Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната». Однако, согласно п. 2.7 данного Положения, обучающиеся, указанные в п. 1.4 настоящего Положения, не прошедшие промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестации в форме экстерната, продолжают осваивать общеобразовательные программы в очной форме в установленном порядке. Она представила сведения об успеваемости ее сына, в которой по русскому языку и математике, поставлены неудовлетворительные оценки, в связи с чем ее сын в форме экстерната обучаться не может, а может только обучаться в очной форме в установленном порядке. Согласно п. 4.5 Типового Положения об общеобразовательном учреждении от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 6.6 Устава <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ, утвержденного Постановлением администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, прием обучающихся во 2-9, 11 классы учреждения осуществляется при предоставлении документов, в том числе и медицинской карты ученика, которая Велькой Р.Х. представлена не была. Порядок зачисления ребенка определяется учредителем и он закреплен в Уставе школы, в котором имеется перечень необходимых документов как на основное обучение, так и в форме экстерната. В связи с изложенным, он считает, что требования Велькой Р.Х. необоснованны.
Заслушав в судебном заседании пояснения Велькой Р.Х. и представителей ответчиков МУ «Отдел образования администрации муниципального района Балтачевский район РБ» Хисматова А.Р., участвующего по доверенности, администрации <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ Хайдарова И.Х., действующего по приказу, изучив представленные суду доказательства и другие материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Согласно личной карте обучающегося, Велький Р.Р. зачислен в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в графе «сведения об успеваемости», по русскому языку и математике поставлены неудовлетворительные оценки.
Согласно справке за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <данные изъяты>, Велький Р.Р. обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме экстерната.
Согласно справке за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МОУ «Крымско-Слудская средняя общеобразовательная школа» Удмуртской Республики, Велький Р.Р. действительно обучается по очной форме в 4 классе (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ) в 2009-2010 учебном году.
Согласно письму администрации МОБУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес> РБ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленному Велькой Р.Х., указан перечень необходимых документов, в том числе медицинской карты ученика, для принятия обучающегося в школу.
Согласно письму Министерства образования и науки Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ направленному Велькой Р.Х., педагогический совет школы принял решение о повторном обучении ее сына в 4 классе.
В соответствии с п.п. 2.6, 2.7 Положения о получении общего образования в форме экстерната, утвержденного Приказом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, экстерны, не прошедшие либо не явившиеся на промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестации, имеют право в последующем пройти промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестации в порядке и сроки, установленные настоящим Положением. Обучающиеся, указанные в п. 1.4 настоящего Положения, не прошедшие промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестации в форме экстерната, продолжают осваивать общеобразовательные программы в очной форме в установленном порядке.
Согласно п. 1.4 указанного Положения, обучающиеся, осваивающие общеобразовательные программы в очной форме в аккредитованных общеобразовательных учреждениях, имеют право пройти в этих учреждениях промежуточную и (или) государственную (итоговую) аттестацию экстерном по отдельным предметам общеобразовательных программ, общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
В соответствии с п. 3.1 указанного Положения, порядок, форма и сроки проведения промежуточной аттестации устанавливаются общеобразовательным учреждением и отражаются в его уставе.
Согласно п. 6.6 Устава <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ, утвержденного Постановлением администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, прием обучающихся во 2-9, 11 классы учреждения осуществляется при предоставлении документов, в том числе и медицинской карты ученика.
В судебном заседании достоверно и объективно установлено, что МУ «Отдел образования администрации муниципального района Балтачевский район РБ», администрацией <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ в отношении Велькой Р.Х. неправомерных действий не допущено, так как в соответствии с п.п. 1.4, 2.6, 2.7, 3.1 Положения о получении общего образования в форме экстерната, утвержденного Приказом Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4.5 Типового Положения об общеобразовательном учреждении от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 6.6 Устава <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ, утвержденного Постановлением администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, требования МУ «Отдел образования администрации муниципального района Балтачевский район РБ», администрацией <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ правомерны, законны и обоснованны, они не противоречат указанным нормативным правовым актам, не нарушают права и законные интересы Велькой Р.Х., в связи с чем прием обучающихся во 2-9, 11 классы учреждения осуществляется при предоставлении документов, в том числе и медицинской карты ученика, которую Велькая Р.Х. отказывается предоставлять.
Следовательно, в удовлетворении жалобы Велькой Р.Р. к ответчикам МУ «Отдел образования администрации муниципального района Балтачевский район РБ», администрации <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ на неправомерные действия следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Велькой Р.Р. к ответчикам МУ «Отдел образования администрации муниципального района Балтачевский район РБ», администрации <данные изъяты> муниципального района Балтачевский район РБ на неправомерные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Балтачевский районный суд РБ.
Председательствующий судья: (подпись)
Решение не вступило в законную силу