Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Старобалтачево 07 февраля 2011 года
Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Факитдинова Р.А.,
с участием прокурора Балтачевского района РБ Каримова А.Н.,
при секретаре Саляховой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балтачевского района РБ в интересах Российской Федерации к администрации сельского поселения Кундашлинский сельсовет МР Балтачевский район РБ о признании бездействия по не разработке и не принятию правового акта, устанавливающего перечень должностей муниципальной службы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Балтачевского района РБ обратился в районный суд с вышеназванным исковым заявлением.
В судебном заседании прокурор Балтачевского района Каримов А.Н., поддержав исковое заявление, пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией сельского поселения Кундашлинский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что администрацией поселения до настоящего времени не разработан и не утвержден перечень должностей, в течение двух лет после увольнения, с которого лицо имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
В судебном заседании представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Кундашлинский сельсовет Зиннуров М.Г. пояснил, что с исковыми требованиями прокурора района согласен, обязуется устранить допущенные недостатки.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного и муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В дополнение требований данного закона Президентом РФ 21 июля 2010г. издан Указ № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которому им утверждены перечни должностей федеральной государственной службы. Частью 4 данного Указа органом местного самоуправления рекомендовано в 2-х месячный срок разработать, руководствуясь настоящим Указом, и утвердить перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Согласно ст.1 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ под противодействием коррупции понимается деятельность органов местного самоуправления, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
В силу ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Заслушав в судебном заседании пояснение представителя ответчика, мнение прокурора района, изучив представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд считает, что исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ о признании бездействия по не разработке и не принятию правового акта, устанавливающего перечень должностей муниципальной службы, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ в интересах Российской Федерации к администрации сельского поселения Кундашлинский сельсовет МР Балтачевский район РБ о признании бездействия по не разработке и не принятию правового акта, устанавливающего перечень должностей муниципальной службы, удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Кундашлинский сельсовет МР Балтачевский район РБ в срок до 28 февраля 2011 года разработать и утвердить перечень должностей, в течение двух лет после увольнения, с которого лицо имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Балтачевский районный суд РБ.
Председательствующий судья: (подпись)
Решение не вступило в законную силу.