Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Старобалтачево 30 июня 2011 года Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фагманова И.Н., при секретаре Хакимовой Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения Богдановский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд к ответчику администрации сельского поселения Богдановский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ с вышеуказанным исковым заявлением. В судебном заседании заместитель прокурора Балтачевского района РБ Ахмадуллин Ф.А., поддержав исковые требования, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением сотрудников ОНД Балтачевского района УНД ГУ МЧС России по РБ во исполнение п. 3 Плана работы прокуратуры района на ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения на общественных местах территории сельского поселения правил пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения на территории д. Старотимкино допускались нарушения норм и правил пожарной безопасности, которые были отражены в справке, составленной ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением начальника ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по РБ во исполнение поручения Прокуратуры РБ проведена контрольная проверка соблюдения на общественных местах территории сельского поселения правил пожарной безопасности. Проведенной проверкой установлено, что в указанном сельском поселении допускаются следующие нарушения правил пожарной безопасности: на территории населенных пунктов указанного сельского поселения, а именно в д. Богданово и д. Старотимкино отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (осн. п. 114 ППБ 01-03); в населенных пунктах указанного сельского поселения, а именно в д. Богданово и д. Старотимкино отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 2.11 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84); в населенных пунктах указанного сельского поселения, а именно в д. Богданово и д. Старотимкино пожарные водоемы не обеспечены соответствующими указателями, на которых должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника (осн. п. 90 ППБ 01-03); к естественным водоемам, находящихся в населенных пунктах указанного сельского поселения, а именно в д. Богданово и д. Старотимкино отсутствуют подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (осн. п. 94 ППБ 01-03); в населенном пункте д. Богданово указанного сельского поселения не приобретена переносная мотопомпа для целей пожаротушения (осн. п. 31, 107 ППБ 01-03); в населенных пунктах указанного сельского поселения, а именно в д. Богданово и д. Старотимкино частично отсутствует освещение (осн. п. 27 ППБ 01-03); в здании указанного сельского поселения отсутствует противопожарный уголок для обучения населения мерам пожарной безопасности (осн. п. 3 ППБ 01-03). Вышеуказанные нарушения подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Наличие нарушений правил пожарной безопасности в местах общественного скопления людей препятствует минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О противодействии терроризму», ст. ст. 45, 254 ГПК РФ, он просит признать бездействие администрации сельского поселения Богдановский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ, выразившееся в нарушении правил и норм пожарной безопасности незаконным и обязать администрацию указанного сельского поселения принять меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, а именно на территории д. Богданово и д. Старотимкино установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в населенных пунктах д. Богданово и д. Старотимкино установить наружное противопожарное водоснабжение; в населенных пунктах д. Богданово и д. Старотимкино пожарные водоемы обеспечить соответствующими указателями, на которых должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; к естественным водоемам в населенных пунктах д. Богданово и д. Старотимкино построить подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием, размерами не менее <данные изъяты> м., для установки пожарных автомобилей и забора воды; в населенном пункте д. Богданово приобрести переносную мотопомпу для целей пожаротушения; в населенных пунктах д. Богданово и д. Старотимкино обеспечить освещение в ночное время улиц; в здании администрации указанного сельского поселения установить противопожарный уголок для обучения населения мерам пожарной безопасности. В судебном заседании представитель ответчика - администрации сельского поселения Богдановский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не участвовал, причина его неявки не известна. Выслушав в судебном заседании заключение заместителя прокурора района, изучив представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд считает, что исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму. В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Следовательно, исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения Богдановский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения Богдановский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности удовлетворить. Признать бездействие администрации сельского поселения Богдановский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ, выразившееся в нарушении правил и норм пожарной безопасности незаконным, и обязать администрацию указанного сельского поселения принять меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, а именно на территории д. Богданово и д. Старотимкино установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в населенных пунктах д. Богданово и д. Старотимкино установить наружное противопожарное водоснабжение; в населенных пунктах д. Богданово и д. Старотимкино пожарные водоемы обеспечить соответствующими указателями, на которых должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; к естественным водоемам в населенных пунктах д. Богданово и д. Старотимкино построить подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием, размерами не менее <данные изъяты> м., для установки пожарных автомобилей и забора воды; в населенном пункте д. Богданово приобрести переносную мотопомпу для целей пожаротушения; в населенных пунктах д. Богданово и д. Старотимкино обеспечить освещение в ночное время улиц; в здании администрации указанного сельского поселения установить противопожарный уголок для обучения населения мерам пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Балтачевский районный суд РБ. Председательствующий судья: (подпись) Решение не вступило в законную силу.