Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Старобалтачево 28 июля 2011 года Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фагманова И.Н., при секретаре Хакимовой Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд к ответчику администрации сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ с вышеуказанным исковым заявлением. В судебном заседании помощник прокурора Балтачевского района РБ Хабиров Р.Э., поддержав исковые требования, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением сотрудников ОГПН <адрес> ГУ МЧС России по РБ во исполнение п. 3 Плана работы прокуратуры района на ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения на общественных местах территории сельского поселения правил пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Тошкуровский сельсовет на территории сельского поселения допускались нарушения норм и правил пожарной безопасности, которые были отражены в справке, составленной ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением начальника ОНД Балтачевского района УНД ГУ МЧС России по РБ во исполнение поручения Прокуратуры РБ проведена контрольная проверка соблюдения на общественных местах территории указанного сельского поселения правил пожарной безопасности. Проведенной проверкой установлено, что в указанном сельском поселении допускаются следующие нарушения правил пожарной безопасности: на территории населенных пунктов указанного сельского поселения, а именно в <адрес> отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (осн. п. 114 ППБ 01-03); в населенных пунктах указанного сельского поселения, а именно в д<адрес> отсутствует наружное противопожарное водоснабжение (осн. п. 3 ППБ 01-03, п. 2.11 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84); в населенном пункте указанного сельского поселения, а именно в д. Тошкурово пожарные водоемы не обеспечены соответствующими указателями, на которых должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника (осн. п. 90 ППБ 01-03); к естественным водоемам, находящихся в населенном пункте указанного сельского поселения, а именно в д. Тошкурово отсутствуют подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (осн. п. 94 ППБ 01-03); в населенном пункте <адрес> указанного сельского поселения не приобретены переносные мотопомпы для целей пожаротушения (осн. п. 31, 107 ППБ 01-03); в населенных пунктах указанного сельского поселения, а именно в д. Манагазово, д. Мишарово, д. Новобалтачево, д. Тошкурово, д. Асавка, д. Чипчиково частично отсутствует освещение (осн. п. 27 ППБ 01-03); отсутствует план эвакуации из здания администрации указанного сельского поселения согласно ГОСТ Р12.2.143-2002 (п. 16 ППБ 01-03); в здании указанного сельского поселения отсутствует противопожарный уголок для обучения населения мерам пожарной безопасности (осн. п. 3 ППБ 01-03). Вышеуказанные нарушения подтверждаются справкой от 23 июня 2011 года. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О противодействии терроризму», ст. ст. 45, 254 ГПК РФ, он просит признать бездействие администрации сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ, выразившееся в нарушении правил и норм пожарной безопасности незаконным, и обязать администрацию указанного сельского поселения принять меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, а именно на территории <адрес> установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в населенных пунктах <адрес> установить наружное противопожарное водоснабжение; в населенном пункте <адрес> пожарные водоемы обеспечить соответствующими указателями, на которых должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; к естественным водоемам <адрес> построить подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 м., для установки пожарных автомобилей и забора воды; в населенном пункте <адрес> приобрести переносные мотопомпы для целей пожаротушения; в населенных пунктах <адрес> обеспечить освещение в ночное время улиц; в здании администрации указанного сельского поселения установить план эвакуации из здания; в здании администрации указанного сельского поселения установить противопожарный уголок для обучения населения мерам пожарной безопасности. В судебном заседании представитель ответчика – глава администрации сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ Валинурова З.А. не возражала в удовлетворении искового заявления прокурора Балтачевского района РБ. Заслушав в судебном заседании пояснение представителя ответчика, выслушав заключение помощника прокурора района, изучив представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд считает, что исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности. В соответствии с п. 7.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму. В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Следовательно, исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности удовлетворить. Признать бездействие администрации сельского поселения Тошкуровский сельсовет муниципального района Балтачевский район РБ, выразившееся в нарушении правил и норм пожарной безопасности незаконным, и обязать администрацию указанного сельского поселения принять меры по устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности, а именно на территории <адрес> установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; в населенных пунктах <адрес> установить наружное противопожарное водоснабжение; в населенном пункте <адрес> пожарные водоемы обеспечить соответствующими указателями, на которых должны быть нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; к естественным водоемам <адрес> построить подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием, размерами не менее <данные изъяты>., для установки пожарных автомобилей и забора воды; в населенном пункте <адрес> приобрести переносные мотопомпы для целей пожаротушения; в населенных пунктах <адрес> обеспечить освещение в ночное время улиц; в здании администрации указанного сельского поселения установить план эвакуации из здания; в здании администрации указанного сельского поселения установить противопожарный уголок для обучения населения мерам пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Балтачевский районный суд РБ. Председательствующий судья: (подпись) Решение не вступило в законную силу.