Граж. дело № 2-266/2011 по иску прокурора района к админ. СП Старобалтачевский с/с о признании бездействия и возложении обязанности устранить нарушения законодательства



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Балтачевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фагманова И.Н.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд к ответчику администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ с вышеуказанным исковым заявлением.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> РБ Ахмадуллин Ф.А., поддержав исковые требования, пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления муниципального района Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части решения вопросов местного значения. В ходе проведенной проверки в деятельности сельского поселения <адрес> сельсовет исполнения законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних установлено, что на территории указанного сельского поселения в д. <адрес> по <адрес>, расположено МОБУ ООШ д. <адрес>, однако дорожных знаков 1.23 «Дети», вдоль территории данного дошкольного образовательного учреждения не установлено, сельским поселением каких-либо мер для обеспечения безопасности несовершеннолетних при посещении образовательных учреждений не предпринято. Отсутствие предупреждающего знака 1.23 «Дети» возле МОБУ ООШ д. <адрес> как на опасном участке дороги может привести к несвоевременному реагированию водителя и повлечь причинению травм детям, в том числе их гибели. В связи с изложенным, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, Правилами применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, он просит признать бездействие администрации указанного сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений правил дорожного движения, незаконным и обязать ее установить на <адрес> д. <адрес> дорожный знак 1.23 «Дети», а также установить срок для исполнения решения суда - 1 месяц.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО3 не возражал в удовлетворении искового заявления прокурора <адрес> РБ.

Заслушав в судебном заседании пояснение представителя ответчика - администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ ФИО3, выслушав в судебном заседании заключение заместителя прокурора <адрес> РБ Ахмадуллина Ф.А., изучив представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 14 ч. 1 п. 5 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 34 ч. 1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Согласно Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, дорожный знак 1.23 «Дети» - участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и т.д.), на проезжей части которого возможно появление детей.

В соответствии с п. 5.2.25 ГОСТа Р 52289-2004 от 01.01.2006 Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемых детьми независимо от наличия пешеходов.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Следовательно, исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений правил дорожного движения и обязать ее установить на <адрес> д. Кумьязы дорожный знак 1.23 «Дети».

Установить срок для исполнения решения суда - 1 месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня его оглашения через Балтачевский районный суд РБ.

Председательствующий судья: Фагманов И.Н.