Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Старобалтачево 21 марта 2011 года
Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фагманова И.Н.,
при секретаре Хакимовой Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Балтачевский сортоиспытательный участок» Балтачевского района РБ об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд к ответчику ООО «Балтачевский сортоиспытательный участок» Балтачевского района РБ с вышеуказанным исковым заявлением.
В судебном заседании помощник прокурора Балтачевского района РБ Хабиров Р.Э., поддержав исковые требования, пояснил, что проведенной прокуратурой района проверкой исполнения природоохранного законодательства на территории муниципального района Балтачевский район РБ, в ООО «Балтачевский сортоиспытательный участок», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, выявлены нарушения требований Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления». Проверкой установлено, что указанное ООО занимается сельскохозяйственной деятельностью. В наличии хозяйства имеются трактора и автомашины, а также недвижимое имущество. В ходе осуществления своей деятельности в ООО образуются отходы различных классов опасности, в том числе мусор от бытовых помещений несортированный, отходы от уборки территорий и помещений, отработанные аккумуляторы, дизельные масла, электрические лампы и резина. Между тем, проверкой установлено, что в ООО паспорта на отходы 1-4 класса опасности не составлены; учет образовавшихся, переданных другим лицам, а также размещенных отходов не ведется; лиц, прошедших соответствующую профессиональную подготовку по обращению с отходами не имеется. Таким образом, проверкой установлено, что деятельность ООО осуществляется с грубыми нарушениями действующего природоохранного законодательства РФ, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, иным негативным последствиям, и как вследствие повлечь нарушение прав граждан - неопределенного круга лиц на безопасную окружающую среду. В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления», Земельного кодекса РФ, ст. 45 ГПК РФ, он просит обязать ООО «Балтачевский сортоиспытательный участок» Балтачевского района РБ при осуществлении своей деятельности устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно разработать и утвердить паспорта на отходы 1-4 класса опасности; разработать и согласовать с федеральным органом исполнительной власти в области с обращениями с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; обеспечить прохождение директором Общества подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, а также установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение трех месяцев со дня принятия судебного решения.
В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Балтачевский сортоиспытательный участок» Балтачевского района РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не участвовал, причина его неявки не известна.
Выслушав в судебном заседании заключение помощника прокурора района, изучив представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд считает, что исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 76 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране окружающей среды», споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: 1 класс – чрезвычайно опасные отходы; 2 класс – высокоопасные отходы; 3 класс – умеренно опасные отходы; 4 класс – малоопасные отходы; 5 класс – практически неопасные отходы.
Согласно ст. 14 ч. ч. 2 и 3 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт опасности. Паспорт отходов 1-4 класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 ч. ч. 1 и 2 вышеуказанного Федерального закона, лица, которые допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности; ответственность за допуск работников к работе с отходами 1-4 класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.
Согласно со ст. 19 вышеуказанного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращениями с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Следовательно, исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Балтачевский сортоиспытательный участок» Балтачевского района РБ об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Балтачевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Балтачевский сортоиспытательный участок» Балтачевского района РБ об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды удовлетворить.
Обязать ООО «Балтачевский сортоиспытательный участок» Балтачевского района РБ при осуществлении своей деятельности устранить нарушения действующего законодательства РФ об охране окружающей среды, а именно разработать и утвердить паспорта на отходы 1-4 класса опасности; разработать и согласовать с федеральным органом исполнительной власти в области с обращениями с отходами порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами; обеспечить прохождение директором Общества подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Установить, что ответчик должен исполнить решение суда по настоящему иску в течение трех месяцев со дня принятия судебного решения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его оглашения через Балтачевский районный суд РБ.
Председательствующий судья: (подпись)
Решение не вступило в законную силу.