Граж. дело № 2-291/2012 по иску прокурора района в инт. Зайнетдиновой Э.А. к Администрации МР Балтачевский район РБ о признании бездействия незаконным и предоставлении жилого помещения по договору соцнайма



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фагманова И.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> РБ ФИО23,

при секретаре ФИО22,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в защиту интересов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ответчику Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным и предоставления жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РБ в защиту интересов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в районный суд к ответчику Администрации муниципального района <адрес> РБ с вышеназванным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РБ ФИО23, поддержав исковые требования, пояснил, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Проверкой было установлено, что в связи со смертью матери ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО3 было установлено опекунство и опекуном была назначена ФИО21 Таким образом, ФИО3 подпадает под категорию детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы Администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, какого-либо закрепленного на праве собственности жилого помещения за ней не имеется. В 2008 году она закончила обучение в МОБУ СОШ <адрес>. Однако, до настоящего времени она жилым помещением на условиях социального найма не обеспечена. Таким образом, Администрация муниципального района <адрес> РБ не соблюдает требования действующего федерального законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Вышеуказанное обстоятельство нарушает гарантированные федеральным и республиканским законодательством ее жилищные права. Она самостоятельно не может обратиться в защиту нарушенных прав ввиду незнания законов. На основании изложенного, в соответствии с Конституцией РФ, ЖК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом РБ от ДД.ММ.ГГГГ -з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ , п. 1 ст. 45 ГПК РФ, он просит признать бездействие Администрации муниципального района <адрес> РБ в части не обеспечения жилым помещением состоящей на учете в Администрации муниципального района <адрес> РБ в качестве нуждающейся в получении жилого помещения сироты ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным; обязать Администрацию муниципального района <адрес> РБ предоставить ФИО3 жилое помещение по договору социального найма не ниже установленной социальной нормы и отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям; установить срок для устранения нарушений законодательства – 3 месяца.

В судебном заседании ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не участвовала, от нее имеется письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО24, действовавший по доверенности, пояснил, что в Администрацию муниципального района <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ (вхо<адрес>) поступило заявление прокурора <адрес> РБ о признании бездействия Администрации муниципального района в части не обеспечения жилым помещением состоящей на регистрационном учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения сироты ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож. по адресу: РБ, <адрес>, д. Тузлубино, <адрес>, незаконным, и обязании предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, отвечающего установленным стандартам и техническим требованиям. Основанием для обращения в суд послужило установление в результате проведенной проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц их числа, отсутствие закрепленного жилья за ФИО3, состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Администрация муниципального района с требованиями прокурора района в части признания их бездействия в части не обеспечения жилым помещением состоящей на регистрационном учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения сироты ФИО3, незаконным, и обязании предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, отвечающего установленным стандартам и техническим требованиям, не согласна по следующим основаниями. В заявлении прокурора района не раскрывается, в чем именно проявляется бездействие Администрации муниципального района, как органа местного самоуправления, наделенного государственными полномочиями РБ по социальной поддержке, за исключением полномочий по обеспечению жилой площадью, тогда как под понятием бездействие (юридический факт, возникающий в результате волеизъявления лица) подразумевается деяние в виде неисполнения возложенной юридической обязанности. Также, под бездействием следует понимать пассивное, осознанное, общественно опасное поведение, выражающееся в совершении тех действий, которые лицо должно было и могло совершить, но не совершило и вследствие чего причиняется определенный вред. Основаниями для ответственности за бездействие являются сочетание двух факторов: необходимость конкретного действия, способного предотвратить наступление определенных последствий, и наличие лица, обязанного предотвратить эти последствия путем совершения действий. В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом. В абз. 3 ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъекта РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ. Расходы на предоставление жилья детям-сиротам частично финансируются за счет средств федерального бюджета. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Таким образом, действующее федеральное законодательство возлагает обязанности по обеспечению детей-сирот жильем на органы исполнительной власти субъектов РФ, которые могут своими законами передать отдельные полномочия органам местного самоуправления, предоставляя при этом финансовые ресурсы на их выполнение. Из ст. 132 Конституции РФ, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П, следует, что наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями может осуществляться только законодателем - федеральным или субъекта РФ - и только в форме закона с учетом установленного Конституцией РФ разграничения предметов ведения и полномочий РФ и субъектов РФ (статьи 71, 72 и 73). Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (часть 6 статьи 19). В развитие указанных предписаний Бюджетный кодекс РФ (статья 86) устанавливает, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. Такой порядок является обязательным во всех случаях. Соответственно, ч. 4 ст. 49 ЖК РФ закреплено, что определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан жилые помещения из муниципального фонда могут предоставляться органами местного самоуправления лишь при условии наделения их в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Из приведенных законом положений следует, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилыми помещениями не ниже установленных социальных норм может быть возложено на органы местного самоуправления только в случае наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном федеральным законодательством. Законом РБ от ДД.ММ.ГГГГ -з установлен порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ. Законодательством РБ органы местного самоуправления муниципальных образований не наделены полномочиями по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -О-П по жалобе муниципального образования – городского округа «<адрес>» на нарушение конституционных прав и свобод абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также указывается на то, что полномочия по обеспечению жильем детей-сирот являются государственным полномочием субъекта РФ, осуществляется исполнительными органами государственной власти субъекта РФ по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями. Согласно ч. 3 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Администрация муниципального района считает необходимым также отметить следующие моменты. В 2008 году Правительством РБ был выделен лимит из расчета на одного сироту. Администрации муниципального района выделены из бюджета РБ денежные средства в сумме 500610 (пятисот тысячи шестисот десяти) руб., приобретен индивидуальный жилой дом общей жилой площадью 27, 5 кв. м, жилой площадью 27, 5 кв. м, расположенный на земельном участке, предоставленном из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, в границах кадастрового плана, площадью 2416 кв. м, с кадастровым номером: 02:08:11 05 05:0012 по адресу: РБ, <адрес>, который предоставлен по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных указанным постановлением Правительства РБ, а в последующем оформлен в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Республики Казахстан, оставшейся без попечения родителей. В заявке на выделение лимитов капитальных вложений для обеспечения жильем детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений и поставленных в установленном порядке на учет для предоставления жилых помещений, на 2010 год были включены дети-сироты ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15. В 2010 году Правительством РБ был выделен лимит из расчета на двух детей-сирот (семью). Администрации муниципального района выделены из бюджета РБ денежные средства в сумме 618450 (шестисот восемнадцати тысячи четырехсот пятидесяти) руб., приобретена квартира, общей площадью 65,3 кв. м, жилой площадью 41,2 кв. м, расположенная на земельном участке, предоставленном из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, в границах кадастрового плана, площадью 721 кв.м, с кадастровым номером: 02:08:110802:52 по адресу: РБ, <адрес>, которая предоставлена по договору социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных указанных постановлением Правительства РБ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> РБ, оставшимся без попечения родителей. Необходимо отметить, что гр. ФИО9 является выпускницей Бирского детского <адрес> года и имеет малолетнего ребенка. В заявке на выделение лимитов капитальных вложений для обеспечения жильем детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений и поставленных в установленном порядке на учет для предоставления жилых помещений, на 2011 год были включены дети-сироты ФИО11, ФИО7, ФИО16, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО17, ФИО18. Распоряжением Правительства РБ Администрации муниципального района из бюджета РБ выделены денежные средства в сумме 2293500 (двух миллионов двухсот девяноста трех тысячи пятисот) руб. для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть для обеспечения жильем одного лица, состоящего на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ -р, была выделена денежная сумма в размере 14883000 (четырнадцати миллионов восьмисот восьмидесяти трех тысячи) руб. Администрацией муниципального района был размещен заказ на приобретение жилого помещения (квартиры или индивидуального жилого дома с земельным участком) в количестве 4 шт. для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на регистрационном учете в муниципальном районе площадью не более 33 кв. м. Основываясь на изложенном, руководствуясь положениями ГПК РФ, Администрация муниципального района просит районный суд отказать в удовлетворении требований прокурора района в части признания бездействия их в не обеспечения жилым помещением состоящей на регистрационном учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения сироты ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож. по адресу: РБ, <адрес>, д. Тузлубино, <адрес>, незаконным, и обязании предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, отвечающего установленным стандартам и техническим требованиям.

Заслушав в судебном заседании пояснение представителя ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО24, действовавшего по доверенности, выслушав мнение помощника прокурора <адрес> РБ ФИО23, изучив материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», для целей настоящего Федерального закона используются понятия: дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Согласно абз. 2, 3 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона, за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 8 Закона РБ от ДД.ММ.ГГГГ -з (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Башкортостан и относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.

Согласно п.п. 1, 3, 5 постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставлять детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленных жилых помещений (далее - дети-сироты), жилые помещения по договорам социального найма в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, площадью не ниже установленной в соответствующем муниципальном образовании нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не более: 33 кв. м - для одиноко проживающих детей-сирот; 42 кв. м - на семью из двух человек, являющихся детьми-сиротами; 18 кв. м - на каждого члена семьи при ее численности три человека и более, являющихся детьми-сиротами. Оплата жилья, приобретаемого детям-сиротам, осуществляется с лицевых счетов администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, открытых в территориальных финансовых управлениях Министерства финансов Республики Башкортостан. Министерству образования Республики Башкортостан: сформировать сводный список (банк данных) детей-сирот, не имеющих закрепленных жилых помещений и поставленных в установленном порядке на учет для предоставления жилых помещений с ежегодным уточнением данного списка по состоянию на 1 апреля; ежегодно по заявкам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан представлять в Министерство экономического развития Республики Башкортостан заявку на выделение лимитов капитальных вложений для обеспечения жильем детей-сирот; вносить предложения о распределении лимитов капитальных вложений, предусмотренных на указанные цели в республиканской адресной инвестиционной программе, между администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан; представлять в Министерство финансов Республики Башкортостан заявки на выделение средств из бюджета Республики Башкортостан на финансирование указанных расходов и информацию о фактическом использовании выделенных средств; обеспечивать контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан на указанные цели.

Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Муниципального образования – городского округа «<адрес>» на нарушение конституционных прав и свобод абзацем вторым пункта 1 статьи 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено: абзац второй пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в системе действующего правового регулирования предполагает, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных нормативов после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, является государственным полномочием субъекта Российской Федерации, осуществляется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства таких детей и может быть возложено на органы местного самоуправления только с соблюдением установленного федеральным законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями. Конституционно-правовой смысл указанного законоположения, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из паспорта серии 80 10 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОУФМС России по РБ в <адрес>, следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> РБ и зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>, д. Тузлубино, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из записи акта о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ялангачевским сельсоветом <адрес> РБ, следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> РБ и указано, что ее родителями являются: отец - ФИО19, мать - ФИО20.

Из свидетельства о рождении серии 1Х-АР от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ялангачевским сельсоветом <адрес> РБ, следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> РБ и указано, что ее родителями являются: отец - ФИО19, мать - ФИО20.

Из свидетельства о смерти серии 1-АР от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МО Янактаевский сельсовет <адрес> РБ, следует, что ФИО20 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти .

Из паспорта серии 80 07 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОУФМС России по РБ в <адрес>, следует, что ФИО21 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> РБ и зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>, д. Тузлубино, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации муниципального района <адрес> РБ следует, что она просит поставить ее подопечную ФИО3 на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как она является круглой сиротой, мать-одиночка умерла и не имеет закрепленного жилья.

Из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации муниципального района <адрес> РБ следует, что она просит поставить ее на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как она является круглой сиротой, мать-одиночка умерла и не имеет закрепленного жилья.

Из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации муниципального района <адрес> РБ следует, что она действительно согласна на предоставление жилья во вновь строящемся доме по адресу: РБ, <адрес>.

Из справки за исх. от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией ГОУ <адрес> медицинский колледж «Ревдинский филиал», следует, что ФИО3 является студенткой 2 курса очного отделения указанного колледжа со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки за исх. от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Ревдинского филиала ГОУ СПО <адрес> медицинский колледж, следует, что ФИО3 является студенткой 5 курса очной формы обучения указанного колледжа на бюджетной основе со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению главы Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО21 была назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО26 с выдачей удостоверения установленного образца.

Согласно уведомлению отдела по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за исх. от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО3 на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества.

Согласно справке Балтачевского территориального участка Янаульского межрайонного филиала ГУП «БТИ РБ» за исх. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по данным предприятия зарегистрированного жилья в <адрес> не имеет и право на приватизацию жилья в районе не использовала.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> РБ в защиту интересов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ответчику Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным и предоставления жилого помещения по договору социального найма следует удовлетворить, в связи с чем следует признать бездействие Администрации муниципального района <адрес> РБ в части не обеспечения жилым помещением состоящей на учете в администрации муниципального района <адрес> РБ в качестве нуждающейся в получении жилого помещения сироты ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным и обязать Администрации муниципального района <адрес> РБ предоставить ФИО3 жилое помещение по договору социального найма не ниже установленной социальной нормы и отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> РБ в защиту интересов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ответчику Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании бездействия незаконным и предоставления жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Признать бездействие Администрации муниципального района <адрес> РБ в части не обеспечения жилым помещением состоящей на учете в Администрации муниципального района <адрес> РБ в качестве нуждающейся в получении жилого помещения сироты ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> РБ предоставить ФИО3 жилое помещение по договору социального найма не ниже установленной социальной нормы и отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям.

Установить срок для устранения нарушений законодательства – 3 месяца.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Балтачевский районный суд РБ в течение месяца.

Председательствующий судья: Фагманов И.Н.