Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Балтачевского районного суда Республики Башкортостан Фагманов И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора МОБУ СОШ д. Сейтяково МР <адрес> РБ ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное госинспектором ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по РБ ФИО3, которым привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысячи) руб., об освобождении ее от административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным госинспектором ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по РБ ФИО3, директор МОБУ СОШ д. Сейтяково МР <адрес> РБ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысячи) руб.

В судебном заседании директор МОБУ СОШ д. Сейтяково МР <адрес> РБ ФИО1, поддержав свою жалобу, пояснила, что с указанным постановлением она не согласна по следующим основаниям. ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по РБ при наложении административного взыскания не учитывались те действия, которые были предприняты для устранения указанного правонарушения. Часть работ выполнена непосредственно в ходе проверки или сразу же после нее. Ею были направлены обращения в адрес администрации МР и МУ «Отдел образования администрации МР» с просьбой о выделении дополнительных финансовых средств на проведение указанных работ, однако денежные средства пока не поступили. Зеркало, установленное на путях эвакуации, демонтировано, в ходе проверки нарушение устранено. Замена полового покрытия невозможна без вложения значительных средств, которые не заложены в смету расходов школы. Письма с просьбой о выделении дополнительных финансовых средств направлялись в адрес Администрации МР и отдел образования еще в 2011г. МОБУ ООШ д.Верхнекансиярово, так и в 2012 году от имени МОБУ СОШ д.Сейтяково. Вопрос о проведении капитального ремонта решается на уровне Учредителя и только его решением. Учреждение лишь может ходатайствовать о выделении дополнительных финансовых средств на данные цели. Заключен договор на приобретение знаков пожарной безопасности, соответствующих ГОСТ Р-ДД.ММ.ГГГГ-2001 («Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная»). Действительно, в учреждении отсутствует канал передачи информации автоматической пожарной сигнализации в пожарную часть. Однако, при вынесении постановления не учитывалось то, что в самой пожарной части отсутствует оборудование, необходимое для приема данной информации. Поэтому, даже в случае установки оборудования в учреждении оно функционировать не может. Данное требование ОНД формальное, не служит целям реального обеспечения пожарной безопасности, в связи с чем данный пункт требования подлежит отмене. Ближайшее подразделение пожарной охраны не оборудовано необходимым приемным устройством и ссылка на нарушение данного пункта является незаконным и подлежащим отмене, поскольку установка оборудования в школе невозможно без настройки на данную станцию. В противном случае данное оборудование не может функционировать. Предложение о выведении сигнала в ПЧ <адрес> она считает нереальным, поскольку время реагирования пожарной охраны <адрес> на пожар в <адрес> РБ не может укладываться в имеющиеся нормативы. В результате ее действий не было допущено нарушений, приносящих ущерб бюджету и другим заинтересованным лицам. Требования носят формальный характер, они не могут быть выполнены по вине самих органов пожарной безопасности, поскольку у них отсутствует необходимая аппаратура, в связи с чем данные требования подлежат отмене. Она считает, что правонарушение является малозначительным и, поэтому, возможно ее освобождение от административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не участвовал, причина его неявки не известна.

Заслушав в судебном заседании пояснения директора МОБУ СОШ д. Сейтяково МР <адрес> РБ ФИО1, изучив представленные материалы, исследованные в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из письма-заявки директора МОБУ СОШ д. Сейтяково МР <адрес> РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного в администрацию МУ «Отдел образования администрации МР», следует, что она просит выделить финансовые средства в размере 210000 руб. для установления канала передачи информации автоматической пожарной сигнализации, в том числе для МОБУ СОШ д.Сейтяково – 105000 руб., для филиала МОБУ СОШ д.Верхнекансиярово – 105000 руб.

Суд приходит к выводу о том, что, хотя в действиях директора МОБУ СОШ д. Сейтяково МР <адрес> РБ ФИО1 и усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, однако, оно является малозначительным, с учетом характера совершенного ею правонарушения и ее роли, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющим существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем производство по делу в отношении нее подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного ею административного правонарушения, с освобождением ее от административной ответственности и объявлением ей устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 2.1 ч. 1, 2.9, 20.4 ч. 4, 30.6, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции

Р Е Ш И Л:

Постановление ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное госинспектором ОНД <адрес> УНД ГУ МЧС России по РБ ФИО3, которым директор МОБУ СОШ д. Сейтяково МР <адрес> РБ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысячи) руб., об освобождении ее от административной ответственности, отменить.

Производство по делу в отношении директора МОБУ СОШ д. Сейтяково МР <адрес> РБ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, прекратить, освободить ее от административной ответственности и объявить ей устное замечание.

Настоящее решение вступает в силу с момента оглашения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит, но может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке надзора.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья

Балтачевского районного суда РБ И.Н. Фагманов