2-170-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 мая 2011г. п.Балезино

Балезинский районный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Кашкаровой Е.Б., с участием

помощника прокурора Балезинского района Артемьева Д.С., представителей ответчика Романова В.В., Корепановой Л.A., при секретаре Волковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Балезинского района УР к МУЗ «Балезинская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, о понуждении к исполнению требований обращения с медицинскими отходами,

установил:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Балезинская центральная районная больница» (далее МУЗ БЦРБ), являющаяся самостоятельным юридическим лицом, в процессе своей деятельности производит отходы, относящиеся к классу А и Б. В обращении с отходами МУЗ «Центральная районная больница» допускает нарушения ч. 1 ст. 11 Федерального Закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Санитарных правил, утвержденных Постановлением главного санитарного врача РФ. При прочерке в феврале 2011г. установлено нарушение в МУЗ БЦУРБ п. 7.5 СанПиН 2.1.7.728.-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.1999г. № 2. С 17 апреля 2011г. действуют СанПиН 2.1.7.2790-10, утвержденные постановлением № 163 Главного санитарного врача России, которые содержат те же требования о временном хранении медицинских отходов класса А и Б: в специальных контейнерах и на специально отведенной площадке.

Прокурор Балезинского района Удмуртской республики обратился в суд с исковым заявлением о признании бездействия МУЗ БЦРБ незаконным, просит обязать ответчика исполнить требования правил обращения с медицинскими отходами.

В судебном заседании помощник прокурора Балезинского района Артемьев Д.С. исковые требования поддержал частично, уточнил требования. Согласно Постановлению № 163 Главного санитарного врача России, которое действует с 17 апреля 2011г., не требуется ежедневный вывоз отходов, в связи с этим помощник прокурора отказался от требований иска, изложенных в п.З. Просит обязать ответчика в срок до 1 августа 2011г. организовать сбор и временное хранение медицинских отходов в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 в специальные контейнеры и в специально оборудованном месте.

Представитель ответчика Романов В.В. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что МУЗ БЦРБ не бездействует: в настоящее время имеется 2 контейнера, которые не используются в связи с тем, что их недостаточно, ведутся переговоры для приобретения печи для сжигания отходов, заказан металл для изготовления контейнеров, действует установка для обеззараживания отходов. Признает, что необходимо приобретать дополнительные контейнеры для складирования отходов, финансирование на эти цели не производится.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить на основании следующего.

На момент проверки, в феврале 2011г., действовало правило обращения с отходами класса А и Б, в соответствии с которым хранение отходов до их вывоза должно осуществляться в специальных контейнерах и на специально отведенном участке или помещении. В настоящее время действуют те же правила. Требования, предъявляемые к сбору и хранению отходов ответчиком не выполняются: специальные контейнеры отсутствуют в необходимом количестве, а имеющиеся не используются. В связи с этим отходы разбрасываются и загрязняют место нахождения тележек, создается угроза загрязнения, заражения.

Доводы представителя ответчика Романова В.В. о том, что предпринимаются определенные меры для соблюдения указанных правил, суд не принимает, поскольку

нарушения требований санитарных правил и Закона вообще не должны допускаться. Как юридическое лицо МУЗ БЦРБ зарегистрировано в Едином госреестре в 1997г., что подтверждается свидетельством <***>, однако только в октябре 2009г. приняты меры, направленные на соблюдение правил обращения с отходами, о чем свидетельствуют приказ №131 от 22.10.2009г., заявка от 14.10.2009г., ответ от 26.10.2009г. на представление прокурора.

Доводы представителя ответчика о том, что в МУЗ БЦРБ имеется оборудование, производящее обеззараживание отходов, суд не принимает, поскольку не все отходы должны подвергаться обеззараживанию, а после обеззараживания отходов класса Б они также помещаются в общие контейнеры. Справка проверки от 24 февраля 2011г. и фотографии подтверждают, что правила обращения с отходами в МУЗ БЦРБ нарушаются. Отходы складируются в открытые тележки, разбрасываются из тележек и упаковочных мешков, разносятся ветром, в связи с чем создается угроза загрязнения окружающей среды и заражения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, необходимо соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с п. 7.5 СанПиН 2.1.7.728-99 сбор отходов должен производиться раздельно по их классам в контейнеры, которые устанавливаются на специально отведенные площадки с твердым покрытием. Предварительно отходы складируются в одноразовые мешки.

В соответствии с главой 2 СанПиН 2.1.7.2790-10 медицинские отходы класса А являются эпидемиологически безопасными (упаковка, мебель, пищевые отходы и проч.), отходы класса Б являются эпидемиологически опасными (перевязочные материалы, отходы лаборатории, биологические отходы и проч.).

Раздел IV регулирует сбор медицинских отходов. Сбор отходов класса А должен осуществляться в многоразовые промаркированные емкости раздельно зависимости от класса отходов, емкости должны дезинфицироваться не реже 1 раза в неделю. Отходы класса А при необходимости предварительно дезинфицируют, отходы класса Б при помещении в общие контейнеры обязательно дезинфицируют.

Раздел VI регулирует временное хранение медицинских отходов. Контейнеры должны находиться на огражденной площадке, имеющей твердое покрытие, расположенной на определенном расстоянии от других зданий, или в соответствующем помещении.

Таким образом, требования прокурора, заявленные на основании ст. 43 ГПК РФ, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Балезинского района Удмуртской Республики к МУЗ «Балезинская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, о понуждении к исполнению правил обращения с медицинскими отходами удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МУЗ «Балезинская центральная районная больница», выразившееся в невыполнении санитарных правил по сбору и временному хранению медицинских отходов класса А и Б.

Обязать МУЗ «Балезинская центральная районная больница» устранить допущенное нарушение - в срок до 1 августа 2011г. организовать сбор и временное хранение медицинских отходов класса А и Б в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.27.90-10: в специальные контейнеры и надлежаще оборудованном месте.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2011г.

Судья Кашкарова Е.Б.