2-165-2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 мая 2011г. Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б., с участием
помощника прокурора Балезинского района Олейник Р. А.,
представителя истца Олейник Р.А.,
ответчика Некрасова М.Д.
при секретаре Волковой Т.А., рассмотрев открытом судебном заседании дело по иску прокурора Балезинского района в Российской Федерации в лице ГУ УР «Балезинское лесничество» к Некрасову М.Д. о возмещении ущерба,
установил:
Некрасов М.Д. 1 февраля 2010г. произвел незаконную рубку леса в эксплуатационных лесах в <***> выделе <***> квартала <***> участкового лесничества ГУ УР «Балезинское лесничество» в Балезинском районе Удмуртской Республики. Им было срублено 15 штук ели объемом 11,15 куб.м. по цене 127 руб. 80 коп. за 1 куб.м.. Сумма ущерба, причиненная лесному фонду составила 71 248 руб. 59 коп.
Некрасов М.Д. признан виновным в незаконной рубке лесных насаждений, совершенной в крупном размере, и осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Балезинского района Удмуртской Республики от 30 марта 2010г. по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ. Владельцем указанных лесов, находящихся в федеральной собственности, является ГУ УР «Балезинское лесничество».
Прокурор Балезинского района УР обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице ГУ УР «Балезинский лесхоз» ссылаясь на приговор суда.
В судебном заседании представитель прокуратуры Балезинского района Д.С.Артемьев и представитель истца Олейник Р.А. исковые требования поддержали, ссылаясь на приговор суда, расчет ущерба.
Ответчик Некрасов М.Д. исковые требования не признал, ссылаясь на свое материальное положение.
Заслушав ответчика, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании ст. 1064 ГК РФ. Оснований для применения ст. 1083 ГК РФ, в соответствии с которой размер возмещения вреда может быть уменьшен, не имеется, так как вред причинен умышленными преступными действиями ответчика.
Вина ответчика в причинении ущерба подтверждается приговором мирового судьи судебного участка № 1 Балезинского районного от 30 марта 2010, а также протоколом о нарушении лесного законодательства от 4 февраля 2010г.
Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовок древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Правила заготовки древесины утверждены Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007г. № 184. В соответствии с п. 52 указанных Правил организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляется в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте разработки лесосеки указывается: принятая технология и сроки проведения работ по заготовке древесины, схемы размещения лесных дорог, волоков, погрузочных пунктов, складов, стоянок для машин, площадь сохранения подроста и деревьев второго яруса, способы очистки от порубленных остатков, мероприятия по предотвращению эрозийных процессов и другие характеристики. Осуществление работ по заготовке древесины без разработки технологической карты лесосеки не допускается.
В соответствии с п. 11 ст. 1, ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской федерации является платным. На основании ст. 73 Лесного кодекса РФ за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов РФ. Постановлением № 310 от 22 мая 2007г. утверждены «Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». Согласно этому постановлению размер платы за единицу объема древесины определяется в зависимости от породы лесных насаждений, от разряда такс (расстояния вывозки и прочих условий), крупности древесины и ее назначения (деловая, дровяная).
Ставка платы за единицу объема деловой древесины «ель, пихта» согласно Постановлению Правительства № 310 от 2 мая 2007г. по Башкиро-Удмуртскому лесотаксовому району за 1 плотный куб.м. по первому разряду такс и крупности древесины (крупная, средняя, мелкая) составляла 131,4 руб.; 93,6 руб.; 47,34 руб.
Согласно ст. 3 Федерального Закона от 24 ноября 2008г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009г. и на плановый период 2010 и 2011 годов» применяется индексация ставок арендной платы. В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2009г. № 308-Ф3 ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные в 2007г., применяется в 2010г. с коэффициентом 1,30. Таким образом, ставка платы на породу «ель» в 2010г. составляла 170,82 руб. на крупную древесину; 121,68 руб. на среднюю древесину; 61,54 руб. на мелкую древесину.
Согласно Таксационному описанию Сергинского лесничества квартал № 63, выдел № 1 относится к эксплуатируемым лесам.
Некрасов М.Д. срубил деревья без соответствующей платы и разрешения, а соответственно без соблюдения правил рубки, что им не отрицалось в суде. В силу ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Согласно п. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред, причиненный окружающей среде, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.
Размер ущерба, причиненного лесным насаждениям, производится по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007г. № 273 (в ред. от 26.11.2007г.) «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены «Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в следствие нарушения лесного законодательства, заготовка которых допускается».
Критерии, по которым деловую древесину можно отнести к крупной, средней и мелкой, действующим законодательством не определены. Согласно п. 6 «Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства» (Приложение № 3 к Постановлению Правительства РФ № 273 от 08.05.2007г.) при исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится, применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.
Размер ставки на породу «ель-пихта» в 2010г. при составлении протокола в отношении Некрасова М.Д: был принят по первому разряду такс в соответствии с п. 5 указанной Методики.
В соответствии с пп. 1 п. 1 Такс для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям, при незаконной порубке деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более применяется 50-тратная стоимость древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
Кроме того, на основании Постановления правительства РФ № 310 от 22.05.2011г. о ставках платы (п. 7 «в» примечания к таблице № 1) применяется коэффициент 1,05 при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб.м. на 1 гектар. На основании п. 8 постановления Правительства РФ № 273 от 08.05.2007г. при исчислении применено правило «с точностью до рубля».
Размер ущерба исчисляется следующим образом: 93,6 руб. * 1,30 * 11,15 куб.м. * 50* 1,05 = 71 248 руб. 50 коп..
Протокол о нарушении лесного законодательства, в том числе по количеству срубленной древесины, объему, стоимости, а также расчет ущерба ответчик в суде не оспаривал.
Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ право собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно Приложению № 1 к Закону № 204-ФЗ, ст. 5 Закона № 204-ФЗ от 24.11.2008г., ч. 3 ст. 41 БК РФ средства от самовольно срубленной древесины подлежат перечислению в федеральный бюджет. Требование прокурора о взыскании указанной суммы в пользу ГУ УР «Балезинское лесничество» удовлетворению не подлежит.
На основании ст. 393 ТК РФ госпошлина при подаче иска не оплачивалась. На основании ст. ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика. Принимая во внимание материальное положение ответчика, имеющего троих малолетних детей на иждивении, работающего разнорабочим в СПК «Сергинский», на основании ст. 333.36 НК РФ и Определения Конституционного Суда РФ от 13.06.2006г. № 272-0 суд освобождает ответчика от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования прокурора Балезинского района Удмуртской Республики удовлетворить частично.
Взыскать с Некрасова М.Д. с зачислением в федеральный бюджет 71 248 руб. в счет возмещения вреда, причиненного лесному фонду.
Прокурору Балезинского района Удмуртской Республики в удовлетворении иска о взыскании указанной суммы 71 248 руб. с Некрасова М.Д. в пользу ГУ УР «Балезинский лесхоз» отказать.
Ответчика Некрасова М.Д. от уплаты государственной пошлины освободить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного - решения. Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2011г.
судья Кашкарова Е.Б.