2-270-2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июня 2011г. п.Балезино УР

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б., с участием

истца Перевозчиковой Н.П.,

при секретаре Владыкиной И.В., рассмотрев открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Перевозчиковой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балезинском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, о включении указанных в иске периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

В период с <***> по <***> Перевозчикова Н.П. обучалась в <***> институте. В период учебы в институте она осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с чем, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Перевозчиковой Н.П. включены периоды работы с <***> по <***>, с <***> по <***>.

Спорными периодами трудовой деятельности истца являются периоды ее обучения в <***> институте с <***> по <***> и с <***> по <***>

<***> Перевозчикова Н.П. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Балезинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением <***> от 11.01.2011г. Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Балезинском районе Перевозчиковой Н.П. отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие необходимого стажа работы, в решении Управления пенсионного фонда указано что трудовой стаж Перевозчиковой Н.П. составляет 24 года 04 месяца 12 дней. Периоды учебы в <***> институте с <***> по <***>, с <***> по <***>, с <***> по <***> не зачтены ей в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

Не согласившись с указанным решением в части отказа включить периоды учебы в трудовой стаж, Перевозчикова Н.П. <***> обратилась в Балезинский районный суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Балезинском районе. Она просит включить периоды учебы в <***> институте с <***> по <***> и с <***> по <***> в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку указанным периодам обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и непосредственно следовала за ними, а также признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Перевозчикова Н.П. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Л.Г.Волкова, руководитель УПФ в Балезинском районе, исковые требования Перевозчиковой Н.П. не признала, представила отзыв на исковое заявление. Ответчик ссылается на то, что порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 871. Эти Правила не предусматривают возможность включения в трудовой стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях. В соответствии с п. 3 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 436 порядок назначения пенсии за выслугу лет был сохранен до введения в действие Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Постановлением СМ РСФСР от 22.09.1993г. № 953 с 01.10.1993г. указанный пункт был отменен.

Заслушав истца Перевозчикову Н.П., изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 27 ныне действующего Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Глава VI названного Федерального закона предусматривает сохранение ранее приобретенных прав, а статья 27 этого закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В спорные периоды работы истца действовало «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397. В качестве Приложения к указанному постановлению был принят «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет». Постановление № 1397 действовало с 1 января 1960г. до 1 октября 1993г. (утратило силу в связи с изданием постановления правительства РФ от 22 сентября 1993г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой»).

Пунктом 1 Постановления № 1397 было предусмотрено право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения включалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанным в иске периодам учебы Перевозчиковой Н.П. в педагогическом учреждении непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, что подтверждается решением УПФ от 11.01.2011г. <***>. Периоды учебы и педагогической работы следовали последовательно друг за другом: работа с <***> по <***>, учеба с <***> по <***>, работа с <***> по <***>, учеба с <***> по <***>, работа с <***> и далее.

В соответствии с п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1397, периоды обучения засчитываются в стаж работы по специальности в случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходилось на работу в учреждениях, организациях, и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно ответу Управления пенсионного фонда в Балезинском районе на день обращения 11.01.2011г. истец имела стаж педагогической деятельности, без учета спорных периодов, 24 года 4 месяцев 12 дней, что относительно 25 лет составляет более 2/3 трудового стажа.

Право на включение спорных периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, Перевозчикова Н.П. приобрела, это право истца сохраняется в силу ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановлений Конституционного суда РФ. Конституционный суд РФ в Постановлении № 18-П от 15 июня 1998г., в Определении от 5 ноября 2002г. № 320-О и Определении от 6 марта 2003г. № 107-О указал на необходимость применения судами норм, утративших силу, но действовавших в периоды работы лиц, занимавшихся педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой.

Согласно п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На день обращения в пенсионные органы 11.01.2011г. право на пенсию Перевозчикова Н.П. не приобрела, с учетом спорных периодов, которые суд признает подлежащими включению в стаж и составляющие около 5 месяцев и 11 дней, трудовой стаж истца не достигал 25 лет, недоставало около 2 месяцев. Последним периодом, который включен истцу в льготный стаж, является период педагогической деятельности с <***> по <***>. С 1993г. по настоящего времени Перевозчикова Н.П. осуществляет педагогическую деятельность в <***> средней школы, именуемой с 1997г. МОУ <***> средняя образовательная школа. Право на назначение досрочной пенсии по старости она приобрела в марте 2011г..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Перевозчиковой Н.П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Балезинском районе удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Балезинском районе зачесть в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды обучения Перевозчиковой Н.П. в <***> институте с <***> по <***> и с <***> по <***>.

Признать за Перевозчиковой Н.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за назначением пенсии после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики через Балезинский районный суд в течение 10 дней.

судья Кашкарова Е.Б.