об обязании проведения капитального ремонта жилого помещения по договору социального найма жилья



№2-152-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2011г. п.Балезино

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б., с участием

истца Касаткиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Волковой Т.А. исковое заявление Касаткиной Т.В. к Администрации Муниципальное образование «Балезинское», Администрации Муниципальное образование «Балезинский район» о проведении капитального ремонта жилья

установил:

Касаткина Т.В. по договору социального найма является нанимателем жилья, расположенного по адресу <***>. Наймодателем по договору является Администрация МО «Балезинское». Занимаемое семьей истца жилое помещение в настоящее время требует проведения капитального ремонта на сумму 617 295 руб..

Касаткина Т.В. обратилась в Балезинский районный суд с иском к ответчикам Администрации Муниципального образования «Балезинский район», Администрации муниципального образования «Балезинское» с требованием о проведении капитального ремонта занимаемого жилого помещения. По ходатайству истца проведена судебно- строительная экспертиза, истец просит обязать ответчиков провести работы по капитальному ремонту жилья в соответствии с иском и заключением эксперта, в том числе заменить пол, установить печные зонты.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Представленный истцом договор социального найма жилого помещения <***> от 10.03.2010г. подтверждает, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <***>. Представлен технический паспорт на указанное жилое помещение, согласно которому жилой дом был построен в 1968г., наружные стены из бруса. Представлены чеки на услуги ГУП «Удмурттехинвентаризация», а также акт обследования помещения и заключение, согласно которым необходимо и возможно проведение ремонта указанного жилого помещения, оно является пригодным для проживания. Акт подписан членами межведомственной комиссии, созданной Администрацией t Балезинского района постановлением от 27.01.2010г. № 60. Согласно справок от 01.10.2010г. и 01.03.2011г. долгов по договору найма Касаткина Т.В. не имеет. Справка начальника отдела по делам ГО и ЧС от 22.10.2010г. указывает на то, что жилой дом по <***> ежегодно в период весеннего половодья подтапливается паводковыми водами со стороны р.Чепца.

В соответствии с заключением эксперта ООО УМЦ «Компас» № ССТ 133.06.2011 от 01.06.2011г. осмотрено жилое помещение, расположенное по адресу <***>, указанное помещение нуждается в капитальном ремонте. Для восстановления жилья в рамках капитального ремонта необходимо провести работы по усилению фундаментов; замену деревянных конструкций крыши над жилым помещением истца: замену крыши, полную замену перекрытий; антисептирование и противопожарную обработку деревянных конструкций; полную замену кровельного покрытия; замену несущих наружных стен и утепление стен квартиры; окраску фасадов; замену оконных заполнений, в

том числе оконных сливов; полную замену системы электроснабжения (кроме замены электросчетчика); перестилку полов с добавлением нового материала до 50%.

При проведении капитального ремонта необходимо провести работы, относящиеся к текущему ремонту: устройство отмостки, замена карнизов, замена дощатой подшивки перекрытий, замена утепляющего слоя чердачного перекрытия, замену всех элементов примыкания кровельного покрытия к конструкциям, замену слухового окна, смену межкомнатных перегородок, все виды малярных, оклеечных и стекольных работ в помещениях квартиры, а также перекладку печи.

Согласно локальных смет стоимость прямых затрат на ремонт квартиры в ценах 2011г. по состоянию на апрель-май составляет 617 295 руб..

Заслушав объяснение истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Наймодателем по договору, заключенному с истцом, является МО «Балезинское».

В соответствии со ст. 30, 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, несет бремя содержания общего имущества многоквартирного дома.

На основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 2 ноября 2009г. «О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием «Балезинский район» и входящими в его состав муниципальными образованиями, в соответствии с Приложением жилой дом по <***> передан в собственность Муниципального образования «Балезинское», на основании ст. 675 ГК РФ новый собственник жилого помещения становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. В связи с этим между истцом и МО «Балезинское» был заключен договор социального найма, Администрация МО «Балезинский район» надлежащим ответчиком по делу не является.

Пунктом 5.1 ст. 8 Устава Муниципального образования «Балезинский район», и пунктом 5.1 ст. 8 Устава Муниципальное образование «Балезинское» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципального района заключают с органами местного самоуправления поселений соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий и порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

Возражений по поводу отсутствия денежных средств на проведение капитального ремонта жилья ответчик МО «Балезинское» не заявил, не было им заявлено возражений и по поводу неисполнения своих обязательств по проведению капитального ремонта жилья бывшим собственником, МО «Балезинский район». Получив у муниципального образования «Балезинский район» требующие проведения капитального ремонта жилые дома, муниципальное образование «Балезинское» вправе требовать у органов местного самоуправления муниципального района денежные средства для обеспечения исполнения переданных обязательств на основании соглашения. Также ответчиком не представлены возражения по поводу соответствия заявленных истцом требований доли ответчика в общей собственности на жилой дом. На основании ст. 12 ГПК РФ суд признает за ответчиком обязанность проведения указанного в заключении эксперта ремонта, необходимого для восстановления жилого помещения, занимаемого истцом.

Доказательств предыдущего капитального ремонта жилого дома по <***> согласно распределенной бремени доказывания ответчик не представил, поэтому суд принимает во внимание объяснении истца о том, что полы требуют капитального ремонта на основании «Примерного перечня работ по ремонту жилых и подсобных помещений, выполняемых нанимателем жилого помещения», указанных в приложении № 5 к Типовому договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, утвержденному распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства РФ от 10 марта 1997г. № 17, согласно которому на нанимателя возлагался только ремонт покрытий полов. К покрытиям полов можно отнести линолеум, ковровые покрытия прочие материалы. Доски, которые просит заменить истец, не являются покрытием полов, а представляют собой сами полы, ремонт которых возлагался на наймодателя жилья, поскольку относился к капитальному ремонту.

В соответствии с рекомендуемым Приложением № 7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 и зарегистрированных в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176, к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, включено восстановление или замена отдельных участков и элементов пола. Перестилку полов с добавлением значительного количества нового материала - 50%, эксперт обоснованно перечислил в числе работ, проводимых в рамках капитального ремонта, учитывая большой объем замены, который не соответствует смысловому содержанию, указанному в Приложении № 7 в отношении ремонта полов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, требования истца о проведении капитального ремонта подлежат удовлетворению в соответствии с заключением эксперта.

Касаткиной Т.В. должно быть отказано в иске в части требований о 100%-ной замене полов и в части требований об установлении печных зонтов, так как согласно заключению эксперта полы подлежат перестилке с добавлением 50% нового материала, доказательств наличия в проектной документации жилого дома печных зонтов истцом не представлено. Приложение к заключению эксперта (фотографии) указывает на то, что трубные зонты не были предусмотрены проектом.

Согласно ч. 5 ст. 19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда должен предусматривать техническую инвентаризацию с оформлением технических паспортов на жилое помещение. Согласно «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170, для эксплуатации объектов жилищного строительства необходима техническая документация, в том числе паспорт на каждую квартиру. В силу п. 10 ст. 162 ЖК РФ техническая документация на жилой дом должна находиться в управляющей компании.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 04.12.2000г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства» на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, подлинники учетно-технической и иной документации хранятся в архивных фондах, гражданам выдаются только надлежащим образом заверенные копии органом, осуществляющим техническую инвентаризацию. Истец оплатил расходы по изготовлению технического паспорта, а не выдачу его копии, что свидетельствует о том, что технический паспорт на жилое помещение ранее не изготавливался.

Технический паспорт истцу был необходим для проведения строительно- технической экспертизы, копию определения суда о назначении экспертизы ответчик получил, что подтверждено расписками, техническую документацию суду не представил.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика расходов по составлению технического паспорта в размере 1040 руб. 75 коп. и расходов по проведению экспертизы в размере 18 000 руб., подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ. Указанные расходы истца подтверждены квитанцией <***> от 26 мая 2011г. и кассовыми чеками. :

На основании ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины в связи с тем, что правоотношения сторон регулируются законом «О защите прав потребителей». В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, размер которой составляет согласно ст. 333.19 НК РФ составляет 9 379 руб. 25 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Касаткиной Т.В. к Администрации Муниципального образования «Балезинское» о проведении капитального ремонта жилья удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Балезинское» произвести ремонт, необходимый для восстановления жилого помещения, расположенного по адресу Удмуртская Республика <***>, выполнив следующие работы:

усиление фундаментов; замену деревянных конструкций крыши над жилым помещением истца: замену крыши, полную замену перекрытий; антисептирование и противопожарную обработку деревянных конструкций; полную замену кровельного покрытия; замену несущих наружных стен и утепление стен квартиры; окраску фасадов; замену оконных заполнений, в том числе установление оконных сливов; полную замену системы электроснабжения (кроме замены электросчетчика); перестилку полов с добавлением нового материала до 50%, устройство отмостки, замена карнизов, замена дощатой подшивки перекрытий, замена утепляющего слоя чердачного перекрытия, замену всех элементов примыкания кровельного покрытия к конструкциям, замену слухового окна, смену межкомнатных перегородок, все виды малярных, оклеечных и стекольных работ в помещениях квартиры, перекладку печи.

Взыскать с Администрации Муниципального образования «Балезинское» в пользу Касаткиной Т.В. расходы по проведению экспертизы в размере 18 000 руб. и расходы по изготовлению техпаспорта на жилое помещение в размере 1040 руб. 75 коп.

Касаткиной Т.В. в удовлетворении исковых требований о проведении ремонта жилья, заявленных к Администрации Муниципального образования «Балезинский район» отказать.

Касаткиной Т.В. в удовлетворении исковых требований к Администрации МО «Балезинское» о 100%-ой замене полов и установлении трубных зонтов при проведении ремонта жилья отказать.

Взыскать с Администрации МО «Балезинское» госпошлину с зачислением в федеральный бюджет в размере 9 379 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики через Балезинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2010г.

Копии решения направить ответчикам.

Судья Кашкарова Е.Б.