Дело № 2-486-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пос.Балезино 30 сентября 2010 года
Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тутыниной И.Г.
При секретаре Светлаковой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сычуговой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики об обязании включения периода работы в должности <***> в педагогический стаж для восстановления права на досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Сычугова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики (далее Управление Пенсионного фонда) с иском о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивирует тем, что ответчик решением <***> от <***> отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду исключения из подсчета стажа периода ее работы <***> в средней школе с 22.08. 1979 года по 18.08.1980 года. Сычугова Н.А., ссылаясь на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (далее Положение), считает возможным включить указанный период в ее педагогический стаж. Просит обязать ответчика включить период работы <***> с 22.08.1979 года по 18.08.1980 год в педагогический стаж.
В суде заявленные исковые требования истец полностью поддержала и объяснила, что с 1979 года по 1980 год работала <***> средней школы, есть приказ о приеме ее на работу. Работала год по имевшейся ставке по штатному расписанию. Считает данную работу педагогической деятельностью, работала с учащимися с 1-го по 7-ой классы. Организовывала и проводила пионерские сборы, вечера, оказывала помощь классным руководителям в воспитательной работе с детьми. Деятельность была полностью направлена на воспитательный процесс обучающихся.
11.02.2010 года, когда обратилась в Управление Пенсионного фонда для начисления досрочной пенсии, ей в этом было отказано по той причине, что работа <***> не входит в стаж педагогической деятельности для начисления указанной пенсии. Считает такое решение незаконным, период ее работы <***> за период с 22.08.1979 года по 18.08.1980 года просит включить в стаж педагогической деятельности и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику, то есть с 11.02.2010 года.
Представитель ответчика Касимова Ю.С., действующая на основании доверенности, возражений по иску не имеет, но полагает, что начисление пенсии истцу возможно не со дня ее первоначального обращения, а с повторного обращения к ответчику, что и предлагалось ей сделать. Согласно действующему законодательству, при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не включают в соответствующий стаж периоды работы по штатной должности <***>. Суды выносят решения, обязывающие включать указанный период в стаж на соответствующих видах работ.
С целью урегулирования сложившейся ситуации Пенсионный фонд РФ обратился в Верховный Суд РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ. В настоящее время, периоды работы <***>, имевшие место до 01.10.1993 года, могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, при условии наличия не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день установления указанной пенсии.
Свидетель С. показала, что ей известно о том, что истец работала в <***> средней школе <***>, где она (свидетель) работала в то время <***>. С обязанностями Сычугова Н.А. справлялась, проводила <***>. Ее работа была направлена на воспитательный процесс обучающихся детей школы.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав и учитывая материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено то, что в период с 22.08.1979 года по 18.08.1980 года истец работала <***> в <***> средней школе, в подтверждение чему имеется запись в трудовой книжке Сычуговой Н.А. (л.д.7), приказ <***> и <***> по Балезинскому РОНО от 20.08.1979 года и от 30.06.1980 года, карточка-справка на Сычугову (П.) Н.А. за 1979 года и 1980 год..
За назначением пенсии она обратилась к ответчику 11.02.2010 года, в чем ей отказано, имеется решение об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № <***> от 11.02.2010 года. Педагогический стаж Сычуговой Н.А., зачтенный ответчиком, составил 24 года 1 месяц 10 дней (л.д.6).
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 (далее по тексту Список) должность <***> не предусмотрена.
В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, должность <***> не предусмотрена. Возможность включения в стаж работы <***> предусмотрена в пункте 2 Положения. Согласно данного пункта, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве <***> при условии выработки ими не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Указанное Положение действовало до утверждения Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года Списка.
Суд исходит из того, что истец, работая в должности <***> <***> средней школы не могла предвидеть исключение законодателем в дальнейшем указанного периода работы из педагогического стажа, дающего ей право на досрочную пенсию, продолжала работать по педагогической деятельности. Сычугова Н.А. выработала более 2/3 льготного педагогического стажа, требуемого для назначения ей пенсии в соответствии с пунктом 2 Положения.
При удовлетворении иска, суд учитывает Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П, руководствуется ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации, которые предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того. чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
То обстоятельство, что Списком работа <***> не предусмотрена, не может умалять тот объем пенсионных прав истца, приобретенных ею в соответствии с действовавшим в период ее работы пункта 2 Положения. Ответчик обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, со дня обращения за ее назначением, то есть с 11 февраля 2010 года.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сычуговой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики удовлетворить полностью.
Включить в педагогический стаж Сычуговой Н.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы <***> с 22 августа 1979 года по 18 августа 1980 года.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Балезинском районе Удмуртской Республики обязано назначить Сычуговой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, со дня обращения за ее назначением, а именно с 11 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вынесения, через Балезинский районный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий: И.Г.Тутынина
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 05 октября 2010 года.
Судья: И.Г.Тутынина
Верно: судья: И.Г.Тутынина