о признании бездействия незаконными и об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков



К.

Дело №2-580-2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2010 года п. Балезино

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Дзюина В.В.,

при секретаре Королевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Балезинского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Балезинский деревообрабатывающий комбинат» о признании бездействия общества по проведению очистки мест порубок от порубочных остатков незаконным и возложении обязанности по проведению очистки мест порубок от порубочных остатков в срок до <***>,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Балезинского района УР обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Балезинский деревообрабатывающий комбинат» о признании бездействия общества по проведению очистки мест порубок от порубочных остатков незаконным и возложении на ответчика обязанности по проведению очистки мест порубок от порубочных остатков в срок до <***>.

Требования прокурора Балезинского района УР мотивированы тем, что проведенной прокуратурой Балезинского района УР проверкой, выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ООО «Балезинский ДОК», выразившиеся в следующем.

В соответствии с Уставом предприятия ООО «Балезинский ДОК» осуществляет деревообработку, изготовление и реализацию продукции из древесины, которую заготавливает путем вырубки леса.

В соответствии с договором аренды земельного участка от <***>, заключенного между Министерством лесного хозяйства УР и ООО «Балезинский ДОК», кварталы №№1-89 Карсовайского участкового лесничества переданы на срок 49 лет в аренду для заготовки древесины ООО «Балезинский ДОК».

Согласно п.п.«и» п.15 договора арендатор обязан выполнять правила заготовки древесины, правила санитарной безопасности в лесах, правила пожарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами.

Прокуратурой Балезинского района УР, с привлечением специалиста-эксперта отдела охраны и защиты лесов - государственного лесного инспектора в лесничествах Министерства лесного хозяйства УР проведена проверка, расположенных в <***> участковом лесничестве ГУ УР «Балезинское лесничество» делянок по вырубке леса, арендуемых по договору ООО «Балезинский ДОК».

Установлено, что по состоянию на <***> ООО «Балезинский ДОК» не произвело очистку мест рубок от порубочных остатков на делянке <***> года в квартале <***> выделах <***> - на площади 2,5 га; на делянке <***> года в квартале <***> выделах <***> - на площади 1,2 га; на делянке <***> года - в квартале <***> выделе <***> на площади 2,3 га. Кроме того, на делянках имеется не убранная лесопродукция.

В результате бездействия ООО «Балезинский ДОК» нарушены требования п.п.16,17 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, согласно которым при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, а также в случае рубки в зимнее время обеспечить весеннюю доочистку.

Согласно объяснений начальника отдела лесообеспечения ООО «Балезинский «ДОК» порубочные остатки не убраны в связи с переброской подрядчиков на другие лесосеки, лесопродукция не вывезена в связи с нехваткой техники для вывозки, а также недоступностью в весенне-осенний период.

В соответствии со ст. 53 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Согласно ч. 3 ст. 53, ст. 88 ЛК РФ меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков.

Таким образом, ООО «Балезинский ДОК» не выполняются предусмотренные федеральным законодательством обязанности по проведению противопожарных мероприятий на арендованном лесном участке, в том числе не осуществляется обязательная очистка мест порубок от порубочных остатков.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Своим бездействием, выражающимся в не проведении очистки мест рубок от порубочных остатков, ООО «Балезинский ДОК» нарушает требования федерального законодательства, создает условия для возникновения лесных пожаров.

В случае возникновения по вине ООО «Балезинский ДОК» лесного пожара может быть повреждено имущество Российской Федерации, являющейся собственником лесов, а также причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

Прокурор обратился в суд с целью защиты интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры Балезинского района УР Насыров Т.Р. исковые требования поддержал и подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно помощник прокурора Насыров Т.Р. просил установить срок исполнения требований по очистке мест порубок от порубочных остатков до <***>. По мнению помощника прокурора Насырова Т.Р. требования прокурором заявлены к ООО «Балезинский ДОК» исходя из того, что договор аренды земельного участка заключен с ООО «Балезинский ДОК» и согласно п.п.»и» п.15 указанного договора именно ООО «Балезинский ДОК взял на себя обязанность соблюдать правила заготовки древесины, правила санитарной безопасности в лесах, правила пожарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами.

Представитель ответчика ООО «Балезинский ДОК» в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее по ходатайству представителя ответчика «Балезинский ДОК» судом в качестве третьих лиц на стороне ответчика были привлечены ИП Семенов А.Л., ИП Шиляев А.Г., ИП Силина О.А., ИП Носков С.Е., с которыми ООО «Балезинский ДОК» в <***> году были заключены договоры на оказание услуг по заготовке древесины.

Представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики Олейник Р.А. в судебном заседании исковые требования прокурора Балезинского района УР поддержал, настаивал на их удовлетворении. Кроме того Олейник Р.А. подтвердил, что в составе комиссии участвовал в проведении осмотров делянок, выделенных по договору аренды лесного участка ООО «Балезинский ДОК», находящихся в ГУ УР «Балезинское лесничество, Карсовайское лесничество, при этом выявлена неудовлетворительная очистка мест рубок, о чем составлена справка с представителем ООО «Балезинский ДОК» и прокуратуры Балезинского района УР.

ИП Шиляев А.Г., ИП Силина О.А., ИП Носков С.Е. в судебное заседание не явились, ИП Носков представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что свои обязательства перед ООО «Балезинский ДОК» по очистке вырубленной части делянок считает выполненными.

ИП Семенов А.Л. в судебном заседании согласился с требованиями прокурора, при этом сообщил, что свои обязательства перед ООО «Балезинский ДОК» по очистке вырубленной части делянок считает выполненными.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора Балезинского района УР по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с договором аренды земельного участка от <***>, заключенного между Министерством лесного хозяйства УР и ООО «Балезинский ДОК», кварталы <***> Карсовайского участкового лесничества переданы на срок <***> лет в аренду для заготовки древесины ООО «Балезинский ДОК».

Согласно п.п. «и» п. 15 договора арендатор обязан выполнять правила заготовки древесины, правила санитарной безопасности в лесах, правила пожарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами.

Согласно Справке от <***> составленной комиссией в составе государственного лесного инспектора в лесничествах Р.А. Олейник, и.о. заместителем прокурора Балезинского района УР Радченко В.А. и начальником отдела лесообеспечения ООО «Балезинский ДОК Е. в Карсовайском участковом лесничестве Балезинского района: в квартале <***> выделах <***>, 7 на площади 2,5 га; в квартале <***> выделах <***>, 8 - на площади 1,2 га; в квартале <***> выделе <***> на площади 2,3 Га выявлена неудовлетворительная очистка мест порубок от порубочных остатков.

Суд считает обоснованными доводы прокурора о том, что именно ООО «Балезинский ДОК взял на себя обязанность соблюдать правила заготовки древесины, правила санитарной безопасности в лесах, правила пожарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами.

Заключение ООО «Балезинский ДОК» договоров на оказание услуг по заготовке древесины с ИП Семенов А.Л., ИП Шиляев А.Г., ИП Силина О.А., ИП Носков С.Е. не освобождает ответчика ООО «Балезинский ДОК» от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от <***> с Министерством лесного хозяйства УР, тем более, что договорами по оказанию услуг (п.3.2) предусмотрено, что услуги считаются оказанными после подписания соответствующего Акта приема-сдачи Услуг Заказчиком или его уполномоченным представителем. При этом п.2.4.2 Договора на оказание услуг по заготовке древесины предусмотрено право заказчика (ООО «Балезинский ДОК») приостанавливать оказание Исполнителем услуг, если их продолжение может повлечь за собой необратимые отрицательные экологические последствия и (или) причинение убытков Заказчику.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора Балезинского района УР у ООО «Балезинский ДОК» являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Балезинского района УР в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Балезинский деревообрабатывающий комбинат» о признании бездействия общества по проведению очистки мест порубок от порубочных остатков незаконным и возложении обязанности по проведению очистки мест порубок от порубочных остатков в срок до <***> - удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Балезинский деревообрабатывающий комбинат» по проведению очистки мест порубок от порубочных остатков - незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Балезинский деревообрабатывающий комбинат» в срок до <***> произвести очистку мест порубок от порубочных остатков в <***> участковом лесничестве Балезинского района: в квартале <***> выделах <***> на площади 2,5 га; в квартале <***> выделах <***> - на площади 1,2 га; в квартале <***> выделе <***> на площади 2,3 Га.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: Судья В.В.Дзюин

Мотивированное решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате .

.

.

.