о признании решения органов местного самоуправления незаконным, об обязании постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как лицо, относящееся к иной категории граждан, определенных ФЗ от 12.01.1995 года `О ветеранах`



Дело № 2-11-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 февраля 2011 года п.Балезино

Балезинский районный суд Удмуртской Республики

в составе: судьи Касимова Р.Г.,

при секретаре Снигиревой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лекомцевой О.С. к администрации муниципального образования «Балезинский район» о признании недействительным постановления администрации муниципального образования «Балезинский район» <***> от <***> об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, понуждении поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»,

Установил:

Лекомцева О.С. обратилась в суд с указанным иском, просила признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Балезинский район» <***> от <***> об отказе в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий, и обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с положениями п.3 ст.49 ЖК РФ, как лицо, относящееся к иной категории граждан, определенных Федеральным законом «О ветеранах».

Требования истицы мотивированы тем, что она является супругой погибшего участника Великой Отечественной войны, проживает с соседями в коммунальной трехкомнатной квартире, в комнате № <***> площадью 14,9 кв.м.

В судебное заседание истица Лекомцева О.С. не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истицы.

Представитель ответчика Администрации МО «Балезинский район» Смирнов А.Н., действующий на основании доверенности от <***>, иск не признал.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица Лекомцева О.С., <***> года рождения, являющаяся инвалидом, имеет в собственности изолированную жилую комнату № <***> площадью 14,9 кв.м в трехкомнатной квартире № <***> дома № <***> по ул.<***>. Других сособственников указанной комнаты не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются договором о передаче комнаты в собственность гражданина от <***>, справкой ГУП «Удмурттехинвернтаризация», кадастровым паспортом комнаты, выпиской из технического паспорта на комнату, выпиской поквартирной карточки и другими документами.

Из справки военного комиссариата Удмуртии, решения Балезинского районного суда от <***> следует, что истица Лекомцева О.С. является членом семьи участника Великой Отечественной войны, как состоявшая в фактических брачных отношениях с П., призванным в Советскую армию и пропавшего без вести на фронте в октябре 1941 года.

В силу части 3 статьи 49 ЖК РФ ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Учитывая данные обстоятельства, Лекомцева О.С. обратилась в администрацию МО «Балезинский район» с заявлением и приложенными документами от <***> о признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены в статье 51 ЖК РФ.

<***> постановлением администрации МО «Балезинский район» Лекомцевой О.С. отказано в признании её нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что представленные документы не соответствуют условиям признания нуждающейся; площадь жилого помещения соответствует учетной норме.

Лекомцева О.С., считая, что тем самым нарушаются её права, обратилась в суд с указанным иском.

Федеральным законом «О ветеранах» предусмотрено, что предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые осуществляются в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <***>, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно решению районного Совета депутатов МО «Балезинский район» от <***> в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», на территории муниципального образования «Балезинский район» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 кв.м и менее общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В протоколе заседания жилищно-бытовой комиссии администрации МО «Балезинский район» <***> от <***> указано, что решением комиссии Лекомцевой О.С. отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ, поскольку жилое помещение соответствует учетной норме.

Актом обследования жилого помещения по указанному адресу и заключением комиссии администрации МО «Балезинский район» также подтверждена площадь жилого помещения Лекомцевой О.С. в 14,9 кв.м, и признано это жилое благоустроенное помещение пригодным для постоянного проживания.

Таким образом, обеспеченность Лекомцевой О.С. жилым помещением составляет больше установленной органом местного самоуправления учетной нормы.

То есть, если учетная норма площади жилого помещения при принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установленная органом местного самоуправления Балезинского района, составляет 9 кв.м, то площадь жилого изолированного помещения, принадлежащего собственнику Лекомцевой О.С., составляет 14,9 кв.м.

При этом ссылка истицы в исковом заявлении на то, что она проживает в коммунальной квартире, не влияет в данном случае на нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Учитывая изложенные обстоятельства, рассмотрев дело в рамках оспариваемого решения органа местного самоуправления, суд приходит к выводу, что ответчик обоснованно на основании пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ отказал Лекомцевой О.С. в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Соответственно истица не может быть поставлена на указанный жилищный учет.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Лекомцевой О.С. необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Лекомцевой О.С. к администрации муниципального образования «Балезинский район» о признании недействительным постановления администрации муниципального образования «Балезинский район» <***> от <***> об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, понуждении поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, - отказать.

Решение может быть обжаловано через Балезинский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его принятия, а истицей - со дня вручения ей копии решения.

Судья Р.Г.Касимов: