Дело № 2-345-2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 21 июля 2011 года п.Балезино Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе: судьи Касимова Р.Г., с участием помощника прокурора Балезинского района Артемьева Д.С., при секретаре Яковлевой М.А., рассмотрев в. открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балезинского района Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Кожильское» об обязании организовать сбор и вывоз мусора с несанкционированной свалки, установил: Прокурор Балезинского района Удмуртской Республики обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с указанным иском. Требования прокурора мотивированы следующим. В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения действующего природоохранного законодательства в деятельности администрации МО «Кожильское». Так, на территории МО «Кожильское» у юго-восточной части стадиона МОУ «Кожильская СОШ», расположенного по адресу: <***> примерно в 120 метрах в востоку от жилого дома, расположенного по адресу: <***>, на склоне лога выявлена несанкционированная свалка с размещенными на ней твердыми бытовыми отходами, не имеющая санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии гигиеническим требованиям выбранных участков для устройства полигонов ТБО, инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТБО, не разработана специальная программа (план) производственного контроля, предусматривающая контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, что не соответствует требованиям Санитарных правил 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». Собственники отходов сбрасывают их на почву в границах д.Кожило, поскольку администрацией муниципального образования не приняты предусмотренные п.п. 1.2, 2.1.3. СанПиН 42-128-4690- 88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», меры к обеспечению сбора и вывоза бытовых отходов и мусора: не организован надлежащим образом процесс сбора и вывоза бытовых отходов, не определены контейнерные площадки и порядок их обслуживания. Отсутствуют места сбора и вывоза бытовых отходов в жилом секторе. Прокурор просил: 1) обязать администрацию МО «Кожильское» в срок до 01 октября 2011 года организовать сбор и вывоз мусора с несанкционированной свалки, расположенной у юго-восточной части стадиона МОУ «Кожильская СОШ», 2) с целью недопущения дальнейшего размещения мусора на несанкционированные свалки обязать администрацию МО «Кожильское» в срок до 01 октября 2011 года организовать в д.Кожило специально оборудованные места для временного складирования (накопления) отходов - контейнеры, площадки с водонепроницаемым покрытием. В судебном заседании помощник прокурора Артемьев Д.С. исковые требования поддержал. Представитель ответчика глава администрации МО «Кожильское» в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования признал. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 года территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления. Согласно положений ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения и, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещен. В соответствии с ч.2 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства потребления», ст. 12, ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выбор мест размещения отходов должен осуществляться на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и санитарно-эпидемиологического заключения, гарантирующих санитарно-эпидемиологическую безопасность населения (пункт 2.1 Санитарных правил 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»). Согласно п. 18 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования «Кожильское» обязанность по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора возложена на администрацию этого муниципального образования. Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения действующего природоохранного законодательства в деятельности администрации МО «Кожильское» в связи с несанкционированной мусорной свалкой. Выявленные нарушения подтверждаются письменным объяснением и.о.главы, администрации МО «Кожильское» Головковой А.Н., фототаблицами, справкой о прокурорской проверке от 23.06.2011 года, согласно которой на территории МО «Кожильское» организована свалка без заключения государственной экологической экспертизы и санитарно-эпидемиологического заключения. Кроме того, обращение прокурора с данным иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц соответствует требованиям ст.45 ГПК РФ. Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Балезинского района Удмуртской Республики удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Кожильское» в срок до 01 октября 2011 года организовать сбор и вывоз мусора с несанкционированной свалки, расположенной у юго-восточной части стадиона МОУ «Кожильская СОШ», Обязать администрацию муниципального образования «Кожильское» в срок до 01 октября 2011 года организовать в <***> специально оборудованные места для временного складирования (накопления) отходов - контейнеры, площадки с водонепроницаемым покрытием. Решение может быть обжаловано через Балезинский районный суд в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его принятия. Судья Р.Г. Касимов: