№2-205-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2011г. п.Балезино

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б., с участием

истцов Васильева Н.Ю., Семеновой Т.А., Щепиной Т.М.,

представителем ответчиков Ситникова А.Л., Касимовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Волковой Т. А. исковое заявление Васильева Н.Ю., Семеновой Т.А., Щепиной Т.М. к Администрации Муниципальное образование «Балезинское», Администрации Муниципальное образование «Балезинский район» о проведении капитального ремонта жилья

установил:

Васильев Н.Ю., Семенова Т.А., Щепина Т.М. проживают в жилом доме, расположенном по адресу <***>. Васильев Н.Ю. и Щепина Т.М. проживают по договорам социального найма жилья, наймодателем жилья является Администрация МО «Балезинское». Семенова Т.А. приватизировала квартиру в декабре 2010г.. Жилой дом был построен в 1980г., капитальный ремонт с момента ввода дома в эксплуатацию не проводился, в настоящее время жилой дом требует проведения капитального ремонта на сумму 1 901 790 руб.

Васильев Н.Ю., Семенова Т.А., Щепина Т.М. обратилась в Балезинский районный суд с иском к ответчикам Администрации Муниципального образования «Балезинский район», Администрации муниципального образования «Балезинское» с требованиями о проведении капитального ремонта занимаемых ими жилых помещений. По ходатайству истцов проведена судебно-строительная экспертиза, истцы просят обязать ответчиков провести работы по капитальному ремонту жилья в соответствии с заключением эксперта.

Представители ответчиков Ситников A.Л. и Касимова М.М. признали необходимость проведения капитального ремонта жилого дома наймодателем Администрацией МО «Балезинское», возражений по объему работ ответчики не заявили.

Ордер <***> на жилое помещение, подтверждает, что Васильеву Н.Ю. на семью из 4 человек 21 сентября 2004г. по договору социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <***>. Справка ООО «Балезинский расчетный центр» от 05.04.2011г. подтверждает факт проживания семьи Васильева по адресу <***>.

Представленный ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» подлинник договора на передачу в собственность граждан квартиры, расположенной по адресу <***>, не подписан сторонами.

Договор социального найма жилого помещения <***> от 24.02.2011г. подтверждает, что Администрация МО «Балезинское» предоставило жилое помещение по адресу <***> семье Щепиной Т.М.

Свидетельство о государственной регистрации права <***> подтверждает, что квартира <***> по <***> передана в собственность граждан 07.12.2011г., в том числе Семеновой Т.А.

Технические паспорта на квартиры подтверждают, что жилой дом в <***> построен в 1981г., имеет инвентарный номер.

Справка <***> от 14.03.2011г. за подписью начальника Управления имущественных и земельных отношений Б. свидетельствует о том, что жилой дом, расположенный по адресу <***> на основании Постановления Правительства УР о разграничении муниципального имущества с января 2010г. передан в собственность МО «Балезинское».

Справка <***> от 11.03.2011г. начальника отдела по делам ГО И ЧС Администрации МО «Балезинский район» подтверждает, что жилой дом по <***> ежегодно в период весеннего половодья подтапливается паводковыми водами со стороны р.Чепца.

В соответствии с заключением эксперта ООО УМЦ «Компас» от 25.07.2011г. осмотрены жилые помещения, расположенные по адресу <***>. Указанные помещения нуждаются в капитальном ремонте. Для восстановления дома и жилых помещений в рамках капитального ремонта необходимо провести работы по усилению фундаментов; частичную замену стропильной и деревянной крыши, полную замену перекрытий на квартирами <***>; антисептирование и противопожарную обработку деревянных конструкций; полную замену кровельного покрытия над квартирами <***>; замену и утепление несущих наружных и внутренних стен; окраску фасадов; замену оконных заполнений, полную замену системы электроснабжения в квартире № <***>, замену системы электроснабжения с частичным использованием материала в квартирах № <***>; перестилку полов с добавлением нового материала до 50%. Стоимость этих работ составляет 1054 554 руб.

При проведении капитального ремонта необходимо провести работы, относящиеся к текущему ремонту: обшивка деревянных стен, устройство отмостки, замена карнизов, замена дощатой подшивки перекрытий, замена утепляющего слоя чердачного перекрытия, замену всех элементов примыкания кровельного покрытия к конструкциям, замену окон-выходов на чердак, смену межкомнатных перегородок, все виды малярных, оклеечных и стекольных работ в помещениях квартиры, а также ремонт печей. Стоимость этих работ составляет 539 056 руб.

Вероятный период возникновения необходимости в проведении капитального ремонта жилого дома и квартиры № <***> Семеновой Т.А. соответствует 1991-1996г.

Согласно локальных смет стоимость затрат на ремонт дома квартир, в том числе на оплату труда, в ценах 2011г. по состоянию на июнь составляет 1 901 790 руб.

Заслушав объяснение истцов, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором находится сданное в наем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Наймодателем по договору, заключенному с истцом, является МО «Балезинское». Ордер на жилое помещение, выданный Васильеву Н.Ю., и подлинник не подписанного сторонами договора на передачу в собственность граждан квартиры, расположенной по адресу <***>, свидетельствует о том, что данная квартира также является муниципальной собственностью, наймодателем жилья является Администрация МО «Балезинское».

В соответствии со ст. 30, 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, несет бремя содержания общего имущества многоквартирного дома.

На основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 2 ноября 2009г. «О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием «Балезинский район» и входящими в его состав муниципальными образованиями», в соответствии с Приложением жилой дом по <***> передан в собственность Муниципального образования «Балезинское», на основании ст. 675 ГК РФ новый собственник жилого помещения становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. В связи с этим Администрация МО «Балезинский район» надлежащим ответчиком по делу не является.

Пунктом 5.1 ст. 8 Устава Муниципального образования «Балезинский район», и пунктом 5.1 ст. 8 Устава Муниципальное образование «Балезинское» предусмотрено, что

органы местного самоуправления муниципального района заключают с органами местного самоуправления поселений соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий и порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

Возражений по поводу отсутствия денежных средств на проведение капитального ремонта жилья ответчик МО «Балезинское» не заявил, не было им заявлено возражений и по поводу неисполнения своих обязательств по проведению капитального ремонта жилья бывшим собственником, МО «Балезинский район». Получив у муниципального образования «Балезинский район» требующие проведения капитального ремонта жилые дома, муниципальное образование «Балезинское» вправе требовать у органов местного самоуправления муниципального района денежные средства для обеспечения исполнения переданных обязательств на основании соглашения. Также ответчиком не представлены возражения по поводу соответствия заявленных истцом требований доли ответчика в общей собственности на жилой дом. На основании ст. 12 ГПК РФ суд признает за ответчиком обязанность проведения указанного в заключении эксперта ремонта, необходимого для восстановления жилых помещений, занимаемых истцами.

Доказательств предыдущего капитального ремонта жилого дома по <***> согласно распределенной бремени доказывания ответчик не представил, поэтому суд принимает во внимание объяснении истцов о том, что полы требуют капитального ремонта на основании «Примерного перечня работ по ремонту жилых и подсобных помещений, выполняемых нанимателем жилого помещения», указанных в приложении № 5 к Типовому договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, утвержденному распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства РФ от 10 марта 1997г. № 17, согласно которому на нанимателя возлагался только ремонт покрытий полов. К покрытиям полов можно отнести линолеум, ковровые покрытия, прочие материалы.

В соответствии с рекомендуемым Приложением № 7 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 и зарегистрированных в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176, к перечню работ, относящихся к текущему ремонту, включено восстановление или замена отдельных участков и элементов пола. Перестилку полов с добавлением значительного количества нового материала - 50%, эксперт обоснованно перечислил в число работ, проводимых в рамках капитального ремонта, учитывая большой объем замены, который не соответствует смысловому содержанию, указанному в Приложении № 7 в отношении ремонта полов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, требования истца о проведении капитального ремонта подлежат удовлетворению в соответствии с заключением эксперта.

До 1 марта 2005г. в соответствии со ст. 141, 142 ЖК РСФСР наниматель был обязан своевременно производить текущий ремонт жилого помещения, бремя содержания общего имущества и проведения капитального ремонта жилого дома было возложено на наймодателя.

Согласно ст. 39, 154 ЖК РФ, бремя содержания общего имущества дома, в том числе проведение капитального ремонта общего имущества, возлагается на собственников жилых помещений. Жилищный кодекс РФ введен в действие с 1 марта 2005г., таким образом, собственники жилых помещений, в том числе граждане, приватизировавшие жилые помещения, отвечают за проведение капитального ремонта жилого дома, ремонт общего имущества, когда необходимость проведения такого ремонта возникла после 1 марта 2005г..

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16.09.2003г. местное самоуправление поселения осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г., то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. По смыслу ст. 16 названного Закона, ст. 158 Жилищного кодекса РФ и ст. 210 Гражданского кодекса РФ только после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, на собственников жилых помещений (в том числе граждан, приватизировавших жилые помещения) возлагается обязанность проведения последующих капитальных ремонтов.

На момент передачи квартиры № <***> в собственность семьи Семеновой Т.А., то есть на 25 декабрь 2010г., имелась необходимость в проведении капитального ремонта жилого дома, что подтверждается заключением эксперта. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в соответствии с действовавшим до 1 марта 2005г. Жилищным кодексом РФ у бывшего наймодателя, Администрации МО «Балезинский район», возникла обязанность проведения капитального ремонта жилого дома по <***>. На основании ст. 675 ГК РФ новый собственник жилого помещения становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Расходы истцов по проведению судебно-строительной экспертизы составили по 16 000 руб. у каждого, что подтверждается квитанциями <***> от 18.07.2011г.. Указанные расходы подлежат возмещению истцам за счет ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.

На основании ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины в связи с тем, что правоотношения сторон регулируются законом «О защите прав потребителей». На основании п. 19 ст. 333.19 ответчик от уплаты госпошлины освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Васильева Н.Ю., Семеновой Т.А., Щепиной Т.М. к Администрации Муниципальное образование «Балезинское», Администрации Муниципальное образование «Балезинский район» о проведении капитального ремонта жилья удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Балезинское» произвести ремонт, необходимый для восстановления жилых помещений, расположенных по адресу <***>, выполнив работы по усилению фундаментов; частичную замену стропильной и деревянной крыши, полную замену перекрытий на квартирами 1-3; антисептирование и противопожарную обработку деревянных конструкций; полную замену кровельного покрытия над квартирами <***>; замену и утепление несущих наружных и внутренних стен; окраску фасадов; замену оконных заполнений, полную замену системы электроснабжения в квартире № <***> замену системы электроснабжения с частичным использованием материала в квартирах № <***>; перестилку полов с добавлением нового материала до 50%, обшивку деревянных стен, устройство отмостки, замену карнизов, замену дощатой подшивки перекрытий, замену утепляющего слоя чердачного перекрытия, замену всех элементов примыкания кровельного покрытия к конструкциям, замену окон- выходов на чердак, смену межкомнатных перегородок, все виды малярных, оклеечных и стекольных работ в помещениях квартиры, ремонт печей.

Взыскать с Администрации Муниципального образования «Балезинское» в пользу Васильева Н.Ю., Семеновой Т.А., Щепиной Т.М.

расходы по проведению судебной строительно-технической экспертизы в размере по 16 000 руб. каждому.

Васильеву Н.Ю., Семеновой Т.А., Щепиной Т.М. в удовлетворении исковых требований о проведении ремонта жилья, заявленных к Администрации Муниципального образования «Балезинский район», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики через Балезинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2011г.

Судья Кашкарова Е.Б.