З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 января 2011 года
Балейский городской суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Румянской Н.И.
при секретаре Соловьевой Ю.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Фонду поддержки малого предпринимательства города Балей о ликвидации Фонда поддержки малого предпринимательства города Балей и об исключении данных о нем из ЕГРЮЛ,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным выше заявлением по тем основаниям, что 09.06.2004 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Читинской области осуществлена государственная регистрация Фонда поддержки малого предпринимательства города Балея (далее - Фонд).
09.06.2004 г. сведения о Фонде, как о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр Юридических лиц( далее - ЕГРЮЛ) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Читинской области, с присвоением основного государственного регистрационного номера 1047533000602.
Учредители Фонда: Администрация муниципального образования города Балея, Фонд поддержки малого предпринимательства Читинской области. Руководитель Фонда (Генеральный директор) - Гаркавая Вера Павловна.
Зарегистрированный адрес (место нахождения) постоянно действующего руководящего органа Фонда: 673450, <адрес>.
Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю установлено, что Фондом неоднократно нарушены нормы федерального законодательства: не представлялись документы, содержащие отчет о своей деятельности, расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту - отчет о деятельности), не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Ответчик не представлял в уполномоченный орган отчет о деятельности с 2005 года.
Органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций является Министерство юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее по тексту Управление).
27 ноября 2008 года Управлением направлено письменное предупреждение о нарушении требований статьи 32 Федерального закона № 7 - ФЗ - непредставление отчета о деятельности в 2007 году со сроком устранения нарушения до 31 декабря 2008 года (исходящий номер 1259/03).Согласно почтовому уведомлению о вручении предупреждение получено Фондом 02.12.2008 года. Нарушение Фондом не устранено, отчет о деятельности в Управление не представлен.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации.
29 июня 2009 г. в адрес Управления от Главы Администрации городского поселения « Город Балей» поступило информационное письмо от 23.06.2009 года № 855, в котором указано, что фонд в течение 2006 - 2009 годов свою деятельность не осуществлял.
Истец в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения данного дела по существу, о чем в деле имеется распискою. Направил в суд ходатайство, согласно которого просили дело по существу рассмотреть в их отсутствие, составу суда доверяют, на вынесение заочного решения согласны.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, о чем в деле имеется расписка. Причину неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. При таких обстоятельствах суд считает необходимым вынести по делу заочное решение, поскольку истец выразил на это свое согласие, возражений по поводу рассмотрения дела в отсутствие ответчика также не высказал.
Так, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ « в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и дне рассмотрения дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства».
Из информации, предоставленной Управлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю установлено, что задолженность перед бюджетом у Фонда отсутствует.
В соответствии с подпунктом 81 п. 6 приказа Минюста России от 21.05. 2009 № 147 Управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.
На основании изложенного просят суд ликвидировать Фонд поддержки малого предпринимательства города Балея и исключить дынные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В деле имеются: копия Устава Фонда поддержки малого предпринимательства города Балея (л.д.6-13),копия акта от 27 июля 2007 года о передаче Управлением Федеральной налоговой службы по Читинской области и Агинскому автономному округ 27 (двадцать семь) регистрационных дел Управлению Федеральной регистрационной службы по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу с приложением описи документов (л.д.14-16), копии предупреждении о нарушении Фондом поддержки малого предпринимательства города Балея законодательства Российской Федерации (л.д. 17 - 18, 20-21), копии уведомлений о вручении предупреждений (л д. д19,22), информация Главы Администрации городского поселения « Город Балей « о том, что Фонд поддержки малого предпринимательства города Балея в течение 2006 - 2009 годов свою деятельность не осуществлял, руководителя и главного бухгалтера не имел (л.д.23).
Согласно справки межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю налогоплательщик Фонд ПМП города Балея по состоянию на 02.07.2010 года не имеет неисполненную обязанность по оплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации (л.д. 24).
Согласно выписки из Единого государственного реестра Фонд поддержки малого предпринимательства города Балея зарегистрирован в Государственном реестре как юридическое лицо (л.д.25- 28).
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального Закона от 12.01.1996 года № 7 - ФЗ « о некоммерческих организациях» (в редакции Федерального Закона от 22.07.2010 года № 164 - ФЗ) (далее - Федеральный Закон № 7 -ФЗ) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том, числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (Далее по тексту - отчет о деятельности).
Подпунктом « а « пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15. 04. 2006 г. № 212 « О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельности некоммерческих организаций» ( далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации ) определено, что не коммерческая организация обязана представлять отчет о деятельности в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение п.3 ст. 32 Федерального Закона № 7- ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации Фонд не представлял в уполномоченный орган отчет о деятельности с 2005 года.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14. 07.2008 г. № 1079 « О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13. 10. 2004 г. № 13131 « Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившим силу некоторых актов Президента Российской Федерации» органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций является Министерство юстиции Российской Федерации.
В соответствии с Положением « Об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации «, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21. 05. 2009 г № 147 « Об утверждении Положения «Об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации и Перечня управлений Министерства Юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее по тексту - Положение) в Забайкальском крае органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее по тексту - Управление).
27 ноября 2008 года исходящий № 1259 /03 Управлением в зарегистрированный адрес Фонда направлено письменное предупреждение о нарушении требований статьи 32 Федерального закона № 7- ФЗ, непредставление отчета о деятельности в 2007 году со сроком устранения нарушения до 31.12.2008 года. Согласно почтовому уведомлению о вручении предупреждение получено Фондом 02.12.2008. Нарушение Фондом не устранено, отчет о деятельности в Управление не представлен.
29 мая 2009 года исходящий № 2029 /03 Управлением в зарегистрированный адрес Фонда направлено письменное предупреждение о нарушении требований статьи 32 Федерального Закона № 7 -ФЗ, - непредставление отчета о деятельности в 2008 году со сроком устранения нарушения до 15.07.2009 года. Согласно почтовому уведомлению о вручении предупреждение получено Фондом 08.06.2009 года. Нарушение фондом не устранено, отчет о деятельности в Управление не представлен.
Таким образом, Фонд неоднократно не представил в орган, принимающий решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона № 7 - ФЗ.
Изучив письменные материалы дела, суд считает требование, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона № 7 - ФЗ определено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации.
29 июня 2009 года в адрес Управления от Главы Администрации городского поселения « Город Балей « поступило информационное письмо от 23.06.2009 года № 855, в котором указано, что Фонд в течение 2006 - 2009 годов свою деятельность не осуществлял.
Из информации, предоставленной Управлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю установлено, что задолженность перед бюджетом у Фонда отсутствует.
В соответствии с подпунктом 81 п. 6 приказа Минюста России от 21.05. 2009 № 147 Управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 233- 244 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю удовлетворить.
Ликвидировать фонд поддержки малого предпринимательства города Балея и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Копию настоящего решения направить ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Судья: