Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2011 г. г. Балей
Балейский городской суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Бородиной Т.П.,
при секретаре Зиминой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рахманина Сергея Евгеньевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о назначении трудовой пенсии досрочно,
У С Т А Н О В И Л:
Рахманин С.Е. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ответчик отказал ему в назначении трудовой пенсии досрочно из-за отсутствия необходимого специального стажа.
В судебном заседании Рахманин С.Е. и его представитель Бауэр А.А. иск поддержали.
Рахманин С.Е. пояснил, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Тасеевской золото-извлекательной фабрике мастером хвостового хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно, но ему было отказано, т.к. его должность на включена в Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 2601.1991 г. и Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Считает, что имеет достаточный специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, т.к. работал на работах с тяжелыми условиями труда. Хвостовое хозяйство являлось действующим участком фабрики. Вода, использованная в процессе обогащения золотосодержащих руд, с содержащимися в ней примесями химических реагентов - цианидами, золота поступала с фабрики в отстойники, где производилось ее очищение. Осветленные воды через водосливные колодца и коллектор посредством насосов подавались вновь на фабрику для технологического процесса извлечения металла. Под его руководством работали регулировщики хвостового хозяйства, трактористы на хвостохранилище, плотники, занятые устройством деревянных трубопроводов, электрослесари. Он вместе с подчиненными ему работниками занимался отсыпкой тела дамбы, ремонтом оборудования на насосной станции, обеспечивая бесперебойность процесса обогащения руд. Все работники хвостового хозяйства получали спецодежду, молоко, им предоставлялись дополнительные отпуска.
Представитель истца Бауэр А.А. пояснил, что Рахамнин С.Е. имеет право на досрочное назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», т.к достиг возраста 55 лет, имеет специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 32 года. Он работал непрерывно на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
Представитель ответчика Кривенкова Л.Ю. иск не признала. Она пояснила, что правом на досрочную пенсию обладают граждане, занятые на работах в цехах, где проходит основной процесс обогащения полезных ископаемых. Хвостохранилище является местом, где хранятся отходы (хвосты), полученные при обогащении полезных ископаемых. Рабочие, специалисты, руководители хвостового хозяйства имеют право на назначение пенсии досрочно, если их профессии прямо предусмотрены в Списках. Мастера и старшие мастера хвостового хозяйства Списком 1956 г. и Списком 1991 г. не предусмотрены.
Уточняющая справка не может быть принята в качестве документа, подтверждающего наличие у Рахманина С.Е. стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно, т.к. первоначально в представленной истцом справке отсутствовали дата ее выдачи и номер. Впоследствии он представил копию этой же справки, но с номером и датой. Справки содержат противоречивые сведения. Справка и карта технологического процесса переработки руды не подтверждают характер и условия работы истца.
При проверке архивных документов установлено, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпусках без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Свидетель ФИО13 пояснил, что хвостовое хозяйство участвовало в процессе обогащения руды. Вода, использованная в процессе обогащения, с фабрики поступала в хвостохранилище, а осветленная вода из отстойника подавалась вновь на фабрику, где использовалась в процессе извлечения золота. Мастер хвостового хозяйства с подчиненными ему работниками обеспечивал своевременный ремонт оборудования, наращивание дамбы.
Свидетель ФИО14 пояснил, что работал в комбинате «Балейзолото» экономистом. Иногда подписывал уточняющие справки.
Свидетель ФИО15 пояснила, что работала на Тасеевской ЗИФ инженером по организации и нормированию труда. Хвостовое хозяйство является структурным подразделением золотоизвлекательной фабрики. Рахманин С.Е. работал мастером хвостового хозяйства. В его подчинении находились слесари по ремонту оборудования, плотники, трактористы. Хвостовое хозяйство представляет собой трубопровод, по которому использованная в процессе обогащения вода - пульпа, поступает в хвостохранилище, где отстаивается, осветленная вода вновь подается на фабрику. Работники хвостового хозяйства обеспечивали бесперебойную работу фабрики, работали полный рабочий день.
Свидетель ФИО16 пояснила, что работала инспектором отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рахманин С.Е. работал мастером хвостового хозяйства полный рабочий день, отпусков без содержания не было.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.
Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Если работа имела место до 1992 г., при назначении досрочной трудовой пенсии по старости могут быть применены Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.
В соответствии с Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют начальники отделений (переделов), участков, смен и агрегатов, сменные инженеры, старшие мастера, мастера (Раздел 3 «Агломерация и обогащение»).
Согласно Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное назначение пенсии имеют мастера, старшие мастера; мастера, старшие мастера по ремонту оборудования; мастера производственных участков (раздел II "Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» код позиций 2030000б-23187, 2030000б-23362, 2030000б-23398).
Таким образом, право на назначение пенсии досрочно имеют мастера и старшие мастера, занятые в процессе обогащения.
Согласно трудовой книжке Рахманин С.Е. работал старшим мастером хвостового хозяйства Тасеевской золотоизвлекательной фабрики рудника «Балей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9). Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). и архивной справки (л.д.11) следует, что истец работал на Тасеевской золотоизвлекательной фабрике комбината «Балейзолото» в качестве старшего мастера хвостового хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве мастера хвостового хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лицевые счета по заработной плате, хранящиеся в Балейском муниципальном архиве, подтверждают факт работы Рахманина С.Е. на Тасеевской ЗИФ в период ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).
Согласно справке начальника Балейского отдела горного надзора от ДД.ММ.ГГГГ в состав обогатительной фабрики Балейского ГОКа входили несколько цехов, в том числе, хвостовое хозяйство (л.д.12).
Хвостовое хозяйство - это комплекс сооружений и оборудования для гидравлического транспорта, гидравлической укладки хвостов и оборотного водоснабжения обогатительных фабрик. Согласно паспорту Тасеевской золотоизвлекательной фабрики и техно-рабочему проекту (л.д.73-85) хвостовое хозяйство представляет собой систему гидротранспорта хвостов, хвостохранилища, расположенного на расстоянии 2,5 км от фабрики, и системы оборотного водоснабжения: два водозаборных колодца внутри хвостохранилища, стальные коллекторы от колодца к насосной станции и насосная станция оборотной воды.
Согласно карте режима технологического процесса Тасеевской секции на фабрике № 2 на 1975 г. на фабрике осуществлялось оборотное водоснабжение, осветленные сточные воды хвостохранилища закачивались на фабрику в технологический процесс и для смывок (л.д.16-20).
В паспорте Тасеевской золотоизвлекательной фабрики отражена технологическая схема переработки руда на Тасеевской ЗИФ. Технологическая схема представляет собой:
двухстадиальное дробление руды в открытом цикле с грохочением руды перед средним дроблением;
трехстадиальное измельчение руды с классификацией, выделением ила из слива классификаторов первой стадии измельчения гидроциклонированием и отдельной их флотацией, третью стадию измельчения с тройной классификацией в гидроциклонах;
двухстадиальную флотацию - 1 ст. на сливе классификаторов второго цикла измельчения и 2 ст. - на сливе гидроциклов третьего цикла измельчения; контрольная флотация на хвостах 2 стадии; тройная перечистка флотоконцентрата с последующим сгущением и подачей его на цианирование, тройную фильтрацию с последующей отмывкой и сгущением, сушкой и отправкой готового флотоконцентрата на металлургические заводы; сгущение хвостов контрольной флотации перед цианированием, их цианирование и фильтрация; объединение золотосодержащих растворов после цианирования флотоконцентратов и хвостов флотации, их осветление и осаждение золота из цианистых растворов на цинковую пыль; сушка золотосодержащих цинковых осадков и отправки их на аффинажный завод.
Хвосты флотации после цианирования выбрасываются в отвал (л.д.81).
Аналогичный процесс на обогатительной фабрике <данные изъяты> По сообщению директора <данные изъяты> хвостовое хозяйство рудника является структурным подразделением обогатительной фабрики <данные изъяты> Хвостовое хозяйство является накопителем хвостов обогащения обогатительной фабрики рудника, в процессе складирования происходит отстой хвостовой пульпы, осветленная вода используется для водоснабжения оборотной водой обогатительной фабрики. На обогатительной фабрике при обогащении применяется процесс флотации с использованием химических растворов - реагентов: азотистая кислота, сульфат цинка, цианистый натрий, бутиловый ксантогенат.
Таким образом, при переработке руд, как результат, образуются золотосодержащий концентрат и хвосты (пульпа - моечная вода, представляющая смесь концентрата и воды). Хвосты транспортируются по пульпопроводам в хвостохранилище (отстойник), где пульпа отстаивается, и осветленная вода подается вновь на фабрику для обеспечения мокрого способа обогащения руды. Хвостовое хозяйство является вспомогательным звеном в процессе обогащения руд. Поэтому истец, работая в качестве мастера хвостового хозяйства и старшего мастера хвостового хозяйства, непосредственно в процессе обогащения руды не участвовал. Истец имел бы право на досрочную трудовую пенсию, если бы работа в качестве мастера или старшего мастера хвостового хозяйства была прямо предусмотрена Списками. Однако ни в списке 1956 г., ни в списке 1991 г. работа мастером и старшим мастером хвостового хозяйства прямо не предусмотрена. Следовательно, Рахманин С.Е. права на назначение досрочной трудовой пенсии не имеет.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Рахманину Сергею Евгеньевичу в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья