Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Балей 10 мая 2011 г.
Балейский городской суд Забайкальского края в составе
председательствующего Бородиной Т.П.,
с участием прокурора Гуляевой О.С.,
при секретаре Зиминой М.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Балейского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Некало Елене Геннадьевне о признании бездействия по неисполнению требований законодательства о доступности помещения магазина <данные изъяты> для инвалидов-колясочников незаконным,
и возложении обязанности оборудовать здание магазина <данные изъяты> пандусом, отвечающим техническим нормам,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой проведена проверка по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их прав на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. В результате проверки установлено, что на территории города и района проживают 34 инвалида-колясочника, которые имеют право на беспрепятственный доступ в магазин <данные изъяты> Однако доступ инвалидов в здание магазина ограничен, т.к. вход не оборудован для безопасного передвижения и разворота инвалидных колясок.
В судебном заседании прокурор Гуляева О.С. поддержала иск, в его обоснование привела доводы, изложенные в заявлении. Она также пояснила, что Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» обязывает организации независимо от организационно-правовых форм создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Для обеспечения доступа инвалидов-колясочников к объектам инфраструктуры необходимо оборудовать вход, выход зданий, строений, помещений расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок. Магазин <данные изъяты> индивидуального предпринимателя Некало Е.Г. пандусом для передвижения инвалидов колясочников не оборудован.
Ответчик Некало Е.Г. в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ согласно письменному заявлению.
Из заявления ответчика следует, что Некало Е.Г. исковые требования прокурора признала (л.д. 13).
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ « № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. (ред. от 9.12.2010 г.) правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Некало Е.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.7). Ей принадлежит на праве собственности магазин, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6).
Объекты социальной инфраструктуры, к которым относятся объекты торговли должны оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в частности, пандусами и лестницей с поручнями при входах в здания.
Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов строительства. Действующие санитарные нормы и правила, в частности, Свод правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям», СП 35-104-2001 Здания и помещения с местами труда для инвалидов», предусматривают оборудование зданий специальными приспособлениями.
Из акта обследования объекта от 16 марта 2011 г. следует, что магазин <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> не оборудован необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа в помещение инвалидов-колясочников (л.д. 5).
В связи с тем, что обустройство входа в здание магазина возможно и целесообразно, соответствует требованиям законодательства о создании условий инвалидам для беспрепятственного доступа в помещение, следует признать бездействие ответчика в части неисполнения требований законодательства о доступности помещения магазина для инвалидов-колясочников незаконным и обязать предпринимателя оборудовать магазин пандусом, отвечающим техническим нормам в соответствии со Сводом правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 29.11.99 г. № 73.
В соответствии с ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина. Ее размер согласно п. 6 ст. 333.19 НК РФ 200 руб.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Некало Елены Геннадьевны по неисполнению требований законодательства о доступности помещения магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> для инвалидов-колясочников незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя Некало Елену Геннадьевну оборудовать здание магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> пандусом, отвечающим техническим нормам в соответствии со Сводом правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 29.11.99 г. № 73.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Некало Елены Геннадьевны госпошлину в доход государства в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья