Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Балей                                                                                                 9 июня 2011 г.

        Балейский городской суд Забайкальского края в составе

председательствующего Бородиной Т.П.,

с участием прокурора Келлер А.В.,

при секретаре Зиминой М.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Балейского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Благовест» о признании бездействия по неисполнению требований законодательства о доступности помещения магазина <данные изъяты> для инвалидов-колясочников незаконным,

и возложении обязанности оборудовать здание магазина <данные изъяты> лестницей с поручнями и пандусом, отвечающими техническим нормам,

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

        Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их прав на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. В результате проверки установлено, что на территории города и района проживают 34 инвалида-колясочника, которые имеют право на беспрепятственный доступ в магазин <данные изъяты> Однако доступ инвалидов в здание магазина ограничен, т.к. вход не оборудован для безопасного передвижения и разворота инвалидных колясок.

         В судебном заседании прокурор поддержал иск, в его обоснование привел доводы, изложенные в заявлении. Он также пояснил, что Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» обязывает организации независимо от организационно-правовых форм создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Для обеспечения доступа инвалидов-колясочников к объектам инфраструктуры необходимо оборудовать вход, выход зданий, строений, помещений расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок. Магазин <данные изъяты> лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидов колясочников не оборудован.

        Представитель ответчика Матафонов О.В. исковые требования признал, пояснив, что здание, в котором расположен магазин <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Матафоновой И.А. Здание используется для осуществления торговой деятельности ООО «Благовест», участниками которого являются он и его жена Матафонова И.А. Считает, что оборудование входа в магазин лестницей и пандусом, в целях обеспечения доступа инвалидов в торговое помещение, должно быть произведено Обществом. В связи с тем, что Общество находится в настоящий момент в затруднительном финансовом положении, ходатайствует об уменьшении госпошлины.

       Из заявления директора ООО «Благовест» следует, что Общество исковые требования прокурора считает обоснованными (л.д. 13).

     Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

       Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ « № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. (ред. от 9.12.2010 г.) правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

       ООО «Благовест» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ г., оно осуществляет торговую деятельность в здании магазина <данные изъяты> (л.д.6).              

       Объекты социальной инфраструктуры, к которым относятся объекты торговли, должны оснащаться специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, в частности, пандусами и лестницей с поручнями при входах в здания.

     Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов строительства. Действующие санитарные нормы и правила, в частности, Свод правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям», СП 35-104-2001 Здания и помещения с местами труда для инвалидов», предусматривают оборудование зданий специальными приспособлениями.

        Из акта обследования объекта от 16 марта 2011 г. следует, что магазин <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> не оборудован необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа в помещение инвалидов-колясочников (л.д. 5).

        В связи с тем, что обустройство входа в здание магазина возможно и целесообразно, соответствует требованиям законодательства о создании условий инвалидам для беспрепятственного доступа в помещение, следует признать бездействие ответчика в части неисполнения требований законодательства о доступности помещения магазина для инвалидов-колясочников незаконным и обязать Общество оборудовать магазин лестницей с поручнями и пандусом, отвечающими техническим нормам в соответствии со Сводом правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 29.11.99 г. № 73.

       В соответствии с ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина. Ее размер согласно п. 6 ст. 333.19 НК РФ 4000 руб. Из представленных представителем ответчика документов следует, что имущественное положение Общества в настоящее время не стабильно, имеется большая задолженность перед кредиторами. Суд считает возможным на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ уменьшить размер госпошлины до 2000 руб.

        Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Признать бездействие общество с ограниченной ответственностью «Благовест» по неисполнению требований законодательства о доступности помещения магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, для инвалидов-колясочников незаконным.

        Обязать общество с ограниченной ответственностью «Благовест» оборудовать здание магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, лестницей с поручнями и пандусом, отвечающими техническим нормам в соответствии со Сводом правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 29.11.99 г. № 73.

        Взыскать с ООО «Благовест» госпошлину в доход государства в сумме 2000 руб.

        Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.                

                                                                 Судья