Дело № 2-226/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июля 2011г. г.Балей Балейский городской суд Забайкальского края в составе судьи Бирюковой Е.А., при секретаре Матафоновой Е.А., с участием прокурора Келлер А.В., представителя ответчика Барановой Н.А., представителя третьего лица Стуковой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах муниципального района «Балейский район» к Краевому государственному унитарному предприятию «Автомобильные дороги Забайкалья» о взыскании задолженности по арендной плате, У С Т А Н О В И Л: Балейский межрайонный прокуратур обратился в суд с указанным иском в интересах муниципального района «Балейский район», ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой проведена проверка соблюденияземельного законодательства, в результате которой было установлено, что постановлением главы администрации муниципального района «Балейский район» от ДД.ММ.ГГГГ № государственному унитарному предприятию «Читинское областное дорожное управление», в дальнейшем переименованному в КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га для производственных целей. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП «Читинское областное дорожное управление» заключен договор № аренды земельного участка сроком на 49 лет. Размер арендной платы по договору составил 43752,78 руб. в год. Постановлением главы администрации муниципального района «Балейский район» от ДД.ММ.ГГГГ № государственному унитарному предприятию Читинской области «Читинавтодор», в дальнейшем переименованному в КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> га под промышленные объекты АБЗ. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП Читинской области «Читинавтодор» заключен договор № аренды земельного участка сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 16087,17 руб. Постановлением главы администрации муниципального района «Балейский район» от ДД.ММ.ГГГГ № ГУП Читинской области «Читинавтодор», в дальнейшем переименованному в КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 1 га для добычи общераспространенных полезных ископаемых и песчано-гравийной смеси. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП Читинской области «Читинавтодор» заключен договор № аренды земельного участка сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 6745 руб. Постановлением главы администрации муниципального района «Балейский район» от ДД.ММ.ГГГГ № государственному унитарному предприятию Читинской области «Читинавтодор», в дальнейшем переименованному в КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> га для добычи общераспространенных полезных ископаемых и песчано-гравийной смеси. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП Читинской области «Читинавтодор» заключен договор № аренды земельного участка сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 13490 руб. Постановлением главы администрации муниципального района «Балейский район» от ДД.ММ.ГГГГ № КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> га под асфальтобетонный завод. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» заключен договор № а аренды земельного участка по адресу: <адрес> сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 17442,63 руб. Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В соответствии со ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ арендаторы обязаны своевременно производить платежи за землю. Однако, арендатором КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» арендные платежи за землю своевременно не вносятся, в связи с этим за период 2009-2010 гг. образовалась задолженность в сумме 125974.47 руб. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов муниципального образования. В данном случае прокурор обращается в защиту интересов муниципального района «Балейский район». Арендные платежи поступают в бюджет муниципального района «Балейский район». Согласно ст. 49 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности средства местных бюджетов. В результате невнесения арендной платы нарушается экономическая основа местного самоуправления. Согласно ч.9 ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. Согласно договору аренды местом исполнения договора является <адрес>, в связи с чем иск предъявляется по месту исполнения договора. Прокурор просит взыскать с Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» задолженность по арендной плате в размере 125974.47 рублей. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ помощником Балейского межрайонного прокурора Нимаевой С.Б. было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит принять уточненные исковые требования, взыскать задолженность по аренной плате в размере 125974 рубля 47 копеек, пени в размере 16083 рубля 73 копейки с Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья». Прокурор Келлер А.В. в судебном заседании измененные требования поддержал, в обоснование исковых требований привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Баранова Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования прокурора признала и пояснила, что у Администрации муниципального района «Балейский район» перед КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» также имеется задолженность, которую она не оплачивает. Представитель третьего лица Стукова Е.Б., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск прокурора поддержала и пояснила, что КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» арендные платежи за землю своевременно не вносятся, в связи с этим за период с 2009 по ДД.ММ.ГГГГг. образовалась задолженность в сумме 125974.47 рублей, также была начислена пеня в размере 16083, 73 рубля. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП «Читинское областное дорожное управление» заключен договор № аренды земельного участка сроком на 49 лет. Размер арендной платы по договору составил 43752,78 руб. в год (л.д.7-8). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП Читинской области «Читинавтодор», в дальнейшем переименованному в КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», заключен договор № аренды земельного участка сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 16087,17 руб. (л.д.9-10). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП Читинской области «Читинавтодор» в дальнейшем переименованному в КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», заключен договор № аренды земельного участка сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 6745 руб.(л.д.11-12). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП Читинской области «Читинавтодор» заключен договор № аренды земельного участка сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 13490 руб. (л.д. 13-14). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и ГУП Читинской области «Читинавтодор», в дальнейшем переименованному в КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», заключен договор № аренды земельного участка сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 17442,63 руб. (л.д.100-101). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Балейский район» и КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» заключен договор № а аренды земельного участка по адресу: <адрес> сроком на 364 дня. Размер арендной платы по договору составил 17442,63 руб.(л.д.15-16). В соответствии с Уставом КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья», ГУП Читинской области «Читинавтодор» было переименовано в КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» (л.д. 31-71). Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В соответствии со статьей 1 Земельного Кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. На основании статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ арендаторы обязаны своевременно производить платежи за землю. В нарушение указанных норм действующего законодательства арендатором КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» арендные платежи за землю вносятся не регулярно, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 125974 рубля 47 копеек. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов муниципального образования. В данном случае прокурор обращается в защиту интересов муниципального района «Балейский район». Арендные платежи поступают в бюджет муниципального района «Балейский район». Согласно ст. 49 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности средства местных бюджетов. В результате невнесения арендной платы нарушается экономическая основа местного самоуправления. Руководствуясь статьями194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить. Взыскать с Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» в бюджет муниципального района «Балейский район» задолженность по арендной плате в размере 125974 рублей 47 копеек и пени в размере 16083 рублей 73 копеек. Взыскать с Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4041 рубля. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 15 июля 2011 года Судья Е.А. Бирюкова