Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 июля 2011 года

Балейский городской суд

В составе председательствующего судьи Румянской Н.И.

При секретаре Гончаренко Н.М.

С участием прокурора Сверкунова В.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балее Забайкальского края исковое заявление Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Производственно - ремонтное предприятие» о признании действия по прокладке трубопровода на территории 1-ого пояса зоны санитарной охраны городского водопровода (территории насосной № 2) в 12 метрах от головного водоразбора незаконным; возложении обязанности перенести трубопровод за пределы территории 1-ого пояса зоны санитарной охраны городского водопровода (территории насосной № 2); восстановить ограждение территории ООО «Водоканал», нарушенного при прокладке трубопровода теплотрассы ОАО «Производственно - ремонтное предприятие»,

У С Т А Н О В И Л:

              В ходе осуществления прокурорской проверки с привлечением Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Балейском, Шелопугинском и Газимуро - Заводском районах в сфере охраны и использования поверхностных водных объектов, водоохранных, прибрежных защитных и береговых полос водных объектов, в ходе которой в присутствии руководителя «Водоканал» проверены источники водоснабжения, находящиеся в ведении ООО «Водоканал», установлено следующее.

             На территории 1 -ого пояса зоны санитарной охраны городского водопровода (территория насосной № 2) ОАО «Производственно - ремонтное предприятие» проводятся работы по прокладке трубопровода в 12 метрах от головного водозабора, что является нарушением п.3.2.1.2. Сан ПиН 2.1.4.111-02: также не допускаются мероприятия по первому поясу, а именно посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений, что является нарушением санитарно - эпидемиологического законодательства.

              Согласно п.1.4. Сан ПиН 2.1.4.1110-02, утвержденном Постановлением главного государственного врача РФ от 14.03.2002 г. № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» зоны санитарной охраны (далее ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

            Согласно п. 1.5 указанных санитарных правил ЗСО организуется в составе трех поясов 6 первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водоразбора и водоразборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

          Согласно п.2.2.1.1. Сан ПиН 2.1.4.1110-02 граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 метров первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 метров от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 метров при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

             Прокладка трубопровода различного назначения в зоне санитарной охраны может быть проложена только по согласованию и разрешению Роспотребнадзора. У ОАО «Производственно - ремонтное предприятие» данного разрешения не имеется. Более того, данное предприятие проект прокладки теплотрассы с администрацией муниципального района «Балейский район» также не согласовывало.

             Также при прокладке трубопровода ответчиком было нарушено ограждение территории ООО «Водоканал». Ограждение не восстановлено.

                В соответствии с ч. 1 ст. 51 ФЗ № 89 - ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

             В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

             Таким образом, в результате незаконных действий ОАО «Производственно - ремонтное предприятие» нарушаются нормы действующего законодательства.

                Балейский межрайонный прокурор просит суд признать действия ОАО «Производственно - ремонтное предприятие» по прокладке трубопровода на территории 1- ого пояса зоны санитарной охраны городского водоразбора незаконными;

                Обязать ОАО «Производственно - ремонтное предприятие» перенести трубопровод за пределы территории 1-ого зоны санитарной охраны городского водопровода (территории насосной № 2);

               Восстановить ограждение территории ООО «Водоканал», нарушенного при прокладке трубопровода теплотрассы ОАО «Производственно - ремонтное предприятие».

                      В судебном заседании прокурор свои требования поддержал частично, привел вышеуказанные доводы, просил в части требований о признании действий ОАО «Производственно - ремонтное предприятие» по прокладке трубопровода на территории 1- ого пояса зоны санитарной охраны городского водопровода (территории насосной № 2) в 12 метрах от головного водозабора незаконными и наложении обязательства на ОАО «Производственно-ремонтное предприятие» перенести трубопровод за пределы территории 1 - ого пояса зоны санитарной охраны городского водопровода (территории насосной № 2) производство по делу прекратить в связи с добровольным исполнением. Требование о восстановлении ограждения территории ООО «Водоканал», нарушенного при прокладке трубопровода теплотрассы ОАО «Производственно - ремонтное предприятие», поддерживают.

               Представитель ответчика в судебное заседание не явился, прислал письменное заявление, согласно которого исковые требования признал в полном объеме, заявил о добровольном исполнении требований прокурора, просил производство по делу прекратить.

               Свидетель ФИО5., директор ООО «Водоканал» показал, что ОАО «Производственно-ремонтное предприятие» добровольно исполнило требования прокурора, за исключением требования в части восстановления ограждения территории ООО «Водоканал», нарушенного при прокладке трубопровода теплотрассы ОАО «Производственно- ремонтное предприятие».

     Суд принимает отказ от иска прокурором в части, т.к. это не нарушает чьих- либо прав и законных интересов других лиц, а также разъясняет последствия отказа от иска.            Судом представителю истца разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

      Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и законных интересов.

         Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска в части и прекращения производства по делу.

        Расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию на основании ст. 98 ГПК РФ.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим преступлением.

         Таким образом, в результате незаконных действий ОАО «Производственно - ремонтное предприятие» нарушаются нормы действующего законодательства.

           В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающую угрозу его нарушения, присуждение и исполнение обязанностей в натуре.

          Руководствуясь вышеизложенным и ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Обязать ОАО «Производственно-ремонтное предприятие» восстановить ограждение территории ООО «Водоканал», нарушенного при прокладке трубопровода тепло трассы ОАО «Производственно- ремонтное предприятие».

             В остальной части дело производством прекратить.

                    Взыскать с ОАО «Производственно-ремонтного предприятия» расходы по уплате госпошлины в сумме три тысячи рублей.

          Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение десяти дней со дня оглашения.

                                               Судья: