Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        15 августа 2011 г.                                                                                           г. Балей

        Балейский городской суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Бородиной Т.П.,

при секретаре Зиминой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Довбыш Любови Васильевны к администрации городского поселения «г. Балей» о включении жилого помещения в наследственное имущество и признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

        Довбыш Л.В. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

        18 мая 2000 г. Котельниковой С.Х. ответчик предоставил в аренду жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В квартире проживала Котельникова С.Х. и ее сын ФИО10 который в ДД.ММ.ГГГГ г. умер. После его смерти Котельникова С.Х. решила приватизировать квартиру, поручив ее осуществление истице, выдав 30.12.2010 г. доверенность. В этот же день Котельникова С.Х. завещала ей квартиру. ДД.ММ.ГГГГ Котельникова С.Х. умерла. В связи с ее смертью в приватизации квартиры истице отказано.

         В судебном заседании Довбыш Л.В. поддержала иск, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении. Она также пояснила, что начала заниматься приватизацией квартиры в ноябре 2010 г., обращалась к специалисту жилотдела администрации городского поселения «г. Балей» Парамонову Е.Н., который разъяснил какие документы для приватизации необходимо представить в администрацию, за время сбора документов он привел документы о предоставлении жилого помещения Котельниковой С.Х. в соответствие с законом - заключил с ней 30.12.2010 г. договор социального найма квартиры. От имени Котельниковой С.Х. она заказала технический паспорт квартиры, получила кадастровый паспорт, получила выписку из БТИ, информацию из Росимущества об отсутствии правообладателя жилого помещения. Она написала заявление на приватизацию, но впоследствии его не оказалось. Однако подготовка документов, доверенность подтверждают желание Котельниковой С.Х. приватизировать жилое помещение, но заключить сделку по передаче жилого помещения в собственность она не успела в связи со смертью. Считает, что эти обстоятельства дают основание включить жилое помещение в наследственное имущество, открывшееся после смерти Котельниковой С.Х., и признать истицу собственником жилого помещения, поскольку наследник по закону дочь наследодателя ФИО12 отказалась от наследства. Других наследников нет.

        Представитель администрации городского поселения «г. Балей» Дюкова А.А. иск не признала. Она пояснила, что при жизни наниматель квартиры Котельникова С.Х. правом на приватизацию не воспользовалась, с заявлением о приватизации в орган местного самоуправления городского поселения «г. Балей» не обращалась. Доверенность, выданная Довбыш Л.В., юридической силы не имеет, т.к. ее действие прекратилось со смертью Котельнкиовой С.Х. Завещание не является основанием для передачи Довбыш Л.В. жилого помещения в собственность, т.к. на день смерти Котельниковой С.Х. жилье ей не принадлежало.

        Свидетель Парамонов Е.Н. подтвердил, что Довбыш Л.В. обратилась к нему осенью 2010 г. по поводу приватизации жилого помещения, в котором проживала Котельникова С.Х., он объяснил какие документы необходимы для передачи жилья в собственность бесплатно, предложил оформить предоставление жилого помещения должным образом, заключив с Котельниковой С.Х. договор социального найма квартиры, т.к. ранее с ней был заключен договор аренды жилого помещения, что не соответствовало закону. Довбыш Л.В. написала заявление от имени Котельниковой С.Х. о заключении договора социального найма. Заявление о приватизации Довбыш Л.В. не писала. Позднее он видел доверенность, в которой Котельникова С.Х. уполномочила Довбыш Л.В. приватизировать квартиру.

Из письменных материалов дела следует, что Котельникова С.Х умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Ее сын ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 17). Котельникова С.Х. проживала в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора аренды от 18 мая 2000 г. (л.д. 41), на занимаемое ею жилое помещение в соответствии с поданным главе администрации поселения заявлением (л.д.22) с ней был заключен договор социального найма 30.12.2010 г. (л.д. 22, 5-6).

Котельниковой С.Х. выдан 20.12.2010 г. технический паспорт и кадастровый паспорт помещения (л.д.7-12, 13), она оплатила услуги по их изготовлению (л.д.35).

Согласно доверенности от 30.12.2010 г. Котельникова С.Х. уполномочила Довбыш Л.В.совершить действия по приватизации жилого помещения (л.д. 14).

Дочь Котельниковой С.Х. - ФИО13, носившая до брака фамилию ФИО14 (л.д.18,19,20), от наследства отказалась (л.д.21). Котельникова С.Х. завещала и свое имущество Довбыш Л.В. (л.д. 15), в выдаче свидетельства о праве на наследство Довбыш Л.В. отказано в связи с отсутствием документов о праве собственности на жилое помещение у наследодателя (л.д.28).

         Проанализировав пояснения сторон, письменные документы, суд считает, что в иске следует отказать.

В соответствии с ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.

Статьей 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений согласно ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Котельникова С.Х. до своей смерти получила технический паспорт и кадастровый паспорт помещения, оплатила услуги по их изготовлению, а также оплатила получение сведений о праве собственности на жилое помещение. После этих действий она выдала доверенность на имя Довбыш Л.В., которой уполномочила ее совершить действия по приватизации жилого помещения.

Однако согласно разъяснению Верховного Суда РФ (Определении от 21.12.2010 г. 80-В10-4) такие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения, как выдача доверенности на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п. без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

         Возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда наследодатель, желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Котельникова С.Х. при жизни в жилищный орган администрации городского поселения с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращались, документов для оформления приватизации квартиры не представляла, то есть ею не были совершены необходимые и достаточные действия для передачи жилого помещения в собственность. Довбыш Л.В. в администрацию поселения с заявлением о приватизации жилого помещения на основании доверенности, выданной 30.12.2010 г., при жизни Котельниковой С.Х. от имени последней также не обращалась.

В данном случае желание Котельниковой С.Х. приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с ее стороны обязательных действий (обращение при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2,7,8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не являются правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

         В иске Довбыш Л.В. следует отказать.

        Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Довбыш Любови Васильевне в иске отказать.

        Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.                              

                                                     Судья