Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 августа 2011 г. г. Балей Балейский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бородиной Т.П., при секретаре Зиминой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова Николая Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, и назначении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Попов Н.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на необоснованный отказ в назначении трудовой пенсии досрочно. В судебном заседании Попов Н.В. и его представитель Бауэр А.А. исковые требования поддержали. Бауэр А.А., уточняя, пояснил, что Попов Н.В. работал кочегаром котельной на твердом топливе в администрации с. Матусово Балейского района с 1.10.2000 г., имеет специальный стаж более 6 лет и 3 месяцев, однако ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии, не включив в специальный стаж период работы в течение отопительного сезона с 1.10.2000 г. по 27.09.2001 г. в котельной Матусовской сельской администрации и в отопительные сезоны в период 28.09.2001 г. по 31.12.2005 г. в котельной администрации Матусовского сельского округа. Считает, что трудовая книжка, уточняющая справка в полной мере подтверждают факт работы Попова Н.В. в тяжелых условиях, что дает ему право на льготную пенсию, поскольку вина истца в исправлениях, допущенных при заполнении трудовой книжки, отсутствует. Характер и условия работы подтверждают паспорта на котлы, установленные в котельной, где работал Попов Н.В., табеля учета рабочего времени. Истец работал в котельной, работающей на твердом топливе - угле, с ручной подачей угля и удалением золы вручную. Его работа была постоянной, в течение полного рабочего времени. Он имеет право на назначение пенсии досрочно с уменьшением возраста. Ответчиком не оспаривается специальный стаж Попова Н.В. кочегаром котельной в Матусовской школе, поэтому просит включить в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, работу кочегаром в течение отопительных сезонов в период с 1 октября 2000 г. по 27 сентября 2001 г. и в период с 28 сентября 2001 г. по 31 декабря 2005 г. и обязать ответчика назначить Попову Н.В. пенсию по старости досрочно. Представитель ответчика Кривенкова Л.Ю. иск не признала. Она пояснила, что право на досрочное назначение пенсии имеют машинист (кочегар) котельной. Должность Попова Н.В. не соответствует указанной профессии. Истец не подтвердил характер работы, а именно работу паровых и водогрейных котлов на твердом топливе. Подтверждающая справка не может быть принята, т.к. сельский округ был преобразован в сельское поселение. Администрация сельского поселения «Матусовское» не является правопреемником администрации Матусовского сельского округа, в основание выдачи справки указаны документы, которыми администрация поселения не располагает. Работа кочегаром является сезонной. В трудовой книжке имеются записи о переводах Попова Н.В. по окончанию отопительного сезона слесарем, с началом отопительного сезона - кочегаром. Эти записи не подтверждаются приказами работодателя. Нет доказательств того, что истец работал постоянно, полный рабочий день. Поэтому специальный стаж истца составляет только период работы в течение отопительного сезона в МОУ Матусовская средняя общеобразовательная школа, что недостаточно для назначения льготной пенсии. Страховой стаж Попова Н.В. составляет 40 лет 8 месяцев 24 дня. Глава администрации сельского поселения «Матусовское» Щербаков Н.В. пояснил, что Матусовский сельский округ был переименован в сельское поселение Матусовское» на основании постановления главы администрации Балейского района от 31.10. 2005 г. Поэтому уточняющая справка, выданная Попову Н.В., заверена печатью поселения. Сведения, изложенные в справке, соответствуют действительности. Попов Н.В. работал кочегаром котельной, работающей на угле с 1.10.2000 г. Котельная находилась в ведении администрации, отапливала помещение школы, дома культуры, СПК «Рассвет», мастерских. В котельной эксплуатировалось два водогрейных котла. Они изготовлены в ООО «Сибцветметэнерго». Эта же организация осуществляла ревизионные работы котлов, устанавливала предохранительные клапаны. От того, что менялось название органа местного самоуправления, условия работы Попова Н.В. не изменялись. Котельная работает на угле. Кочегары подавали уголь вручную, удаление золы также производится вручную. В отопительный сезон, который начинался в соответствии с распоряжением главы администрации района, и заканчивался 15 мая, он работал кочегаром, по окончанию сезона работал слесарем. С 2006 г. котельная перешла в ведение Матусовской школы, Попов Н.В. был переведен в школу. Табеля учета рабочего времени за 2000 - 2005 гг. в администрации поселения сохранились, они утверждены главой Матусовской администрации. Представитель администрации муниципального района «Балейский район» в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным иск удовлетворить. В соответствии с ст. 39 Конституции России каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет и не менее 12 лет 6 месяцев работали на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половина установленного срока и имеют требуемую половину продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно трудовой книжке Попов Н.В. работал кочегаром котельной в Матусовской сельской администрации с 10.10.2000 г. по 27.09.2001 г., в администрации Матусовского сельского округа с 28.09.2001 г. и в МОУ Матусовская средняя общеобразовательная школа с 2.01.2006 г. по 22.11.2010 г. В эти периоды на летнее время он переводился на работу слесарем (л.д.48-58). В назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано (л.д.3-5). Если работа имела место до 1992 г., при назначении досрочной трудовой пенсии по старости могут быть применены Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Согласно Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г. № 10) право на досрочное назначение пенсии имеет машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы. Согласно Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются кочегары производственных котельных и производственных печей. В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 1) предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной. Следовательно, работа кочегаром в котельной, работающей на угле, дает право на пенсию на льготных условиях. Попов Н.В. работал кочегаром котельной с 1 октября 2000 г. (распоряжение от 29.09.2000 г. - л.д.123-124), которая эксплуатировалась Матусовской сельской администрацией в 2000-2001 гг., Матусовским сельским округом в 2001 - 2005 гг. Котельная эксплуатируется с 2006 г. МОУ Матусовская средняя общеобразовательная школа. Указанные обстоятельства подтверждает истец, представитель администрации сельского поселения «Матусовское» Щербаков Н.В. По сообщению администрации муниципального района «Балейский район» котлы, которые установлены в котельной с. Матусово, принадлежат казне муниципального района (л.д.100). Согласно справке Балейского муниципального архива с 1.01.1992 г. Матусовский сельский Совет депутатов трудящихся переименован в Совет народных депутатов, исполнительно-распорядительный орган - сельская администрация. С 28.09.2001 г. территория сельской администрации реорганизована в сельский округ с исполнительно-распорядительным органом - администрация Матусовского сельского округа. С 1.01.2006 г. сельский округ реорганизован в сельское поселение «Матусовское» с исполнительно-распорядительным органом - администрация сельского поселения «Матусовское» (л.д.104). Реорганизация сельского округа подтверждается постановлением Главы администрации муниципального района «Балейский район» от 30.10.2005 г. (л.д.142). Из акта передачи следует, что 21.02.2006 г. администрация сельского поселения передала котельную МОУ Матусовская средняя общеобразовательная школа (л.д.11). Согласно карточке-справке, представленной из архива, Попов Н.В. работал в администрации Матусовского сельского округа кочегаром, принят на работу приказом от 29.09.2000 г. № 49 (л.д. 125-127). Факт работы Попова Н.В. кочегаром котельной постоянно полный рабочий день подтверждается распоряжением от 29.09.2000 г. о приеме на работу с 1 октября 2000 г. (л.д.124), приказом о премировании работников котельной от 18 марта 2003 г., распоряжением о премировании от 13.01.2005 г., в числе которых указан Попов Н.В. (л.д.10, 196), штатным расписанием, табелями учета рабочего времени (л.д.12-91, 225-230), карточкой - справкой (л.д.125-127), записями трудовой книжки (л.д.146-155), уточняющей справкой о работе Попова Н.В. (л.д.9), актом проверки, проведенной органом Пенсионного фонда (л.д.145). Представленные Балейским муниципальным архивом копии штатного расписания работников котельной, на 1 января в 2001, 2002 г., 2003 г., 2004 г., 2005 г., а также копия штатного расписания на 2000 г. представленная администрацией муниципального района «Балейский район», свидетельствуют о том, что Попов Н.В. постоянно работал кочегаром котельной (л.д.225-229, 230). Согласно табелям учета рабочего времени Попов Н.В. в период отопительного сезона постоянно работал кочегаром котельной: табель учета рабочего времени за период с января по май 2001 г., в октябре 2001 г., в марте - мае 2002 г., ноябре-декабре 2002 г., январь - май 2003 г., октябрь, декабрь 2003 г., январь, апрель - май 2004 г., октябрь - декабрь 2004 г., в 2005 г. - январь, октябрь, декабрь (л.д. 12-91), табель выходов за декабрь 2001 г., октябрь, ноябрь, декабрь 2000 г., ноябрь 2001 г., январь, февраль, октябрь, декабрь 2002 г., ноябрь 2003 г., февраль, март 2004 г., февраль, март, апрель, май, ноябрь 2005 г. (л.д.204-220). Табеля учета рабочего времени согласуются с другими доказательствами, в частности со штатным расписанием, приказами о премировании, распоряжением о приеме на работу Попова Н.В. кочегаром котельной. Органом Пенсионного фонда РФ при проверке установлено, что отпусков без содержания и других отвлечений от работы Попова Н.В. не обнаружено (л.д.145). Водогрейные котлы, установленные в котельной, работают на твердом топливе. Из удостоверений качества следует, что водогрейный котел КВКСт-0,5 изготовлен в г. Балее 10 октября 2005 г. Котел работает на угле (л.д.128-133). Водогрейный котел «Универсал» изготовлен 7.12.1998 г., работает на угле (л.д.135-139). По сообщению ООО «Сибцветметэнерго» Общество изготовило и установило водогрейные котлы в котельной администрации с. Матусово. Водогрейный котел марки «Универсал» заводской номер 13изготовлен 7.12.1998 г. и водогрейный котел КВКСт-0,5 изготовлен 7.12.1998 г. На котлы выданы паспорта-удостоверения качества. В 2005 г. производилась ревизия котлов, на водогрейный котел установлены предохранительные клапаны (л.д.112). Факт работы котельной на угле подтверждают счета-фактуры, из которых следует, что АООТ «Агроремтехпредприятие» осуществляло перевозку угля Матусовской администрации с 2000 г. по 2005 г. (л.д.55-89), кочегары, в том числе Попов Н.В., осуществляли разгрузку угля в декабре 2002 г. вручную (наряд от 20.12.2002 г. (л.д. 203). Зачету в специальный стаж подлежат периоды работы Попова Н.В. в отопительный сезон. В трудовой книжке и уточняющей справке указаны даты перевода Попова Н.В. на работу кочегаром с началом отопительного сезона и слесарем по его окончанию. Из акта проверки ответчика от 20 октября 2010 г. следует, что распоряжения о переводах Попова Н.В. на время отопительного сезона кочегаром, на которые имеются ссылки в трудовой книжке и в уточняющей справке работодателя, отсутствуют. В лицевых счетах за 2005 г. указана должность Попова Н.В. - кочегар. В акте также указано, что дата рождения истца в лицевых счетах указана неверно. При этом других людей по фамилии Попов Н.В. не найдено(л.д.145). Отсутствие других людей по фамилии Попов с инициалами Н.В. дает основание считать, что сведения, указанные в лицевых счетах, относятся именно к истцу. По сообщению Балейского муниципального архива Попов Н.В. работал кочегаром в Матусовском сельском округе по декабрь 2005 г. По сообщению специалиста архива Матусовский сельский округ был реорганизован в сельское поселение «Матусовское» с 1 января 2006 г. (л.д.104). Согласно карточке-справке истец работал в декабре 2005 г. полный месяц (л.д.123, 125-127). Следовательно, Попов Н.В. работал в котельной администрации Матусовского сельского округа по 31 декабря 2005 г. В штатном расписании, в табелях учета рабочего времени, в распоряжении о приеме на работу от 29.09.2000 г., в трудовой книжке, карточке-справке должность Попова Н.В. поименована как кочегар. Однако по смыслу указанных документов он работал кочегаром котельной (например, запись: «принят кочегаром в котельную», штатное расписание работников котельной, приказ о премировании работников котельной и т.д.). Поскольку ЕТКС не предусмотрена профессия кочегар, а судом установлено, что Попов Н.В. выполнял работу кочегара котельной, работающей на твердом топливе, где ручная подача угля и удаление золы вручную, следует признать, что истец работал кочегаром котельной. Начало отопительного сезона устанавливалось распоряжением главы администрации Балейского района. Так согласно распоряжениям Главы муниципального образования Балейского района в 2000 г. и в 2001 г. отопительный сезон начат с 20 сентября 2000 г.; отопительный сезон в 2002 г, 2003 г., 2004 г. и 2005 г. начат с 15 сентября (л.д.175-180, 140). Учитывая, что окончание отопительного сезона 15 мая являлось общепринятым на территории Балейского района и Читинской области, представитель администрации сельского поселения «Матусовское» подтвердил, что отопительный сезон никогда не оканчивался ранее 15 мая, следует зачесть в специальный стаж Попову Н.В. периоды работы кочегаром котельной в Матусовской сельской администрации: с 1 октября 2000 г. по 15 мая 2001 г.; в администрации Матусовского сельского округа: с 28 сентября 2001 г. по 15 мая 2002 г., с 15 сентября 2002 г. по 15 мая 2003 г., с 15 сентября 2003 г. по 15 мая 2004 г., с 15 сентября 2004 г. по 15 мая 2005 г., с 15 сентября 2005 г. по 31 декабря 2005 г., всего 3 г. 7 м. 17 дн. Кроме того, специальный стаж работы в школе у Попова Н.В. составляет 3 г. 2 м. 16 дн. Следовательно, он имеет право на назначение пенсии по старости досрочно. Так, Попов Н.В. принят в порядке перевода в МОУ Матусовская средняя общеобразовательная школа приказом от 11.02.2006 г. кочегаром котельной с ручной подачей угля с 2 января 2006 г., где работал по 22 ноября 2010 г. В этот период он переводился на летнее время слесарем котельной (л.д. 153-155). За него уплачивались страховые взносы, в том числе за 2009 г. (л.д. 156-161). Согласно уточняющей справке (л.д.162) Попов Н.В. работал в МОУ Матусовская средняя общеобразовательная школа в должности кочегара котельной на твердом топливе с ручной подачей угля и удалением золы вручную в течение полного рабочего дня с 2 января 2006 г. по 15 мая 2006 г., с 10 сентября 2006 г. по 15 мая 2007 г., с 16 сентября 2007 г. по 15 мая 2008 г., с 15 сентября 2008 г. по 14 мая 2009 г., с 15 сентября 2009 г. по 14 мая 2010 г., с 20 сентября 2010 г. по 21 ноября 2010 г. Отвлечений от работы в эти периоды не было (л.д.162). Льготный стаж истца в период работы в школе составил 3 г. 2 м. 16 дней. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из лицевого счета из пенсионного дела Попова Н.В. страховые взносы работодателем уплачены (л.д. 156-161). Таким образом, Попов Н.В. работал кочегаром котельной, работающей на твердом топливе - угле, с ручной подачей угля и удалением золы вручную более 6 лет 3 месяцев (6 л. 10 м. 3 дн.). Страховой стаж превышает 40 лет. Он достиг 22 апреля 2010 г. возраста 58 лет и имеет право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с уменьшением возраста. Доводы ответчика о том, что трудовая книжка Попова Н.В. заполнена с нарушением закона, а именно: записи внесены в трудовую книжку колхозника, имеются исправления в записях, не могут быть приняты как основание для отказа в назначении пенсии, т.к. факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда - кочегаром котельной, работающей на твердом топливе, с ручной подачей угля и удалением золы вручную, установлен в судебном заседании. Учитывая, что истец имел необходимый стаж для реализации своего права на назначение досрочной пенсии, обладал им при обращении с заявлением о назначении пенсии, следует обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» со дня подачи заявления в орган Пенсионного фонда РФ, т.е. с 27 декабря 2010 г. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, периоды работы Попову Николаю Васильевичу в должности кочегара котельной в Матусовской сельской администрации с 1 октября 2000 г. по 15 мая 2001 г.; в администрации Матусовского сельского округа с 28 сентября 2001 г. по 15 сентября 2002 г., с 15 сентября 2002 г. по 15 мая 2003 г., с 15 сентября 2003 г. по 15 мая 2004 г., с 15 сентября 2004 г. по 15 мая 2005 г., с 15 сентября 2005 г. по 31 декабря 2005 г. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) назначить Попову Николаю Васильевичу с 27 декабря 2010 г. трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2010 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья