Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Балей                                                                                             26 августа 2011 г.

        Балейский городской суд Забайкальского края в составе

председательствующего Бородиной Т.П.,

с участием прокурора Фалилеевой Е.С.,

при секретаре Зиминой М.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Балейского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Дева» о признании бездействия незаконным и обязании постановки на учет и предоставлении сведений о негативном воздействии на окружающую среду в Балейский межрайонный экологический центр,

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

При проведении проверки исполнения природоохранного законодательства выявлено, что ООО «Дева» осуществляет деятельность <данные изъяты>, расположенном на <адрес>, в результате чего наступают последствия, которые приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. К отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие потребительские свойства. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной деятельности которых образуются отходы, обязаны представлять в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Ответчик сведения о негативном воздействии на окружающую среду в Балейский межрайонный экологический центр не представляет, на учете не состоит. Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в части не предоставления необходимой информации в области обращения с отходами нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор поддержал иск, в его обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

      Представитель ответчика Вишнякова М. В. исковые требования прокурора признала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным иск удовлетворить.

Пунктом 1 статьи 11 Закона об отходах производства и потребления предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

       На основании статьи 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относится в том числе и размещение отходов производства и потребления.

        Из смысла постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" следует, что под размещением отходов понимается любая деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, в процессе которой образуются отходы производства и потребления.

       ООО «Дева» осуществляет деятельность по розничной реализации продуктов питания. В результате его деятельности наступают последствия, которые приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

       Следовательно, индивидуальный предприниматель обязан предоставлять сведения относительно обращения с отходами в экологический центр.

       В соответствии с ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина. Ее размер согласно ст. 333.19 НК РФ составляет 4000 руб. Представитель ответчика Вишнякова М.В. ходатайствует об уменьшении размера госпошлины, ссылаясь на то, что Общество находится в затруднительном финансовом положении. Учитывая, что представленные документы подтверждают наличие у Общества задолженности по налогам, суд считает возможным, исходя из имущественного положения ответчика, уменьшить размер госпошлины до 1000 руб.                

        Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Признать бездействие ООО «Дева» в части не постановки на учет и не предоставления сведений о негативном воздействии на окружающую среду в Балейский межрайонный экологический центр незаконным.

        Обязать ООО «Дева» встать на учет в Балейский межрайонный экологический центр, путем предоставления сведений о негативном воздействии на окружающую среду в срок до 1 октября 2011 г.

        Взыскать с ООО «Дева» госпошлину в доход государства в сумме 1000 руб.

        Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.        

                                  Судья