Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Балей                                                                                                                     8 сентября 2011 г.

        Балейский городской суд Забайкальского края в составе

председательствующего Бородиной Т.П.,

с участием прокурора Нимаевой С.Б.,

при секретаре Зиминой М.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску Балейского межрайпрокурора в интересах Акуловой Марии Васильевны к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о выплате компенсации в размере стоимости технического средства реабилитации, к Министерству здравоохранения и социального развития РФ, Министерству финансов РФ об обеспечении финансирования Министерства социальной защиты населения Забайкальского края денежными средствами, необходимыми для выплаты компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.     

       Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов. Акулова М.В. является инвалидом. Она нуждается по медицинским показаниям в технических средствах реабилитации. Истица         приобрела за счет собственных средств техническое средство реабилитации: <данные изъяты> стоимостью 2449 руб. 10 коп. Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обязано выплатить истице компенсацию в размере стоимости ходунков за счет средств казны России, которые должны предоставить бюджету края Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство финансов РФ.

        В судебном заседании прокурор поддержал иск частично, отказавшись от требования о возложении обязанности на Министерство финансов РФ и Министерство здравоохранения и социального развития РФ профинансировать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края в сумме, необходимой для выплаты компенсации, т.к. согласно отчету министерство соцзащиты края располагает необходимыми денежными средствами в достаточной сумме.

        Иск в части понуждения Министерства социальной защиты Забайкальского края выплатить компенсацию в сумме 2449 руб. 10 коп. поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в заявлении.

       Истица в судебное заседание не явилась в силу состояния здоровья.

       Представитель Министерства социальной защиты населения Забайкальского края и представитель Министерства здравоохранения и социального развития РФ в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании письменного заявления.

        Согласно письменному отзыву представитель Министерства социальной защиты Забайкальского края с иском не согласен. Акулова М.В. обратилась с заявлением о выплате компенсации 19 июля 2011 г. Заявление рассмотрено и 2 августа 2011 г. принято решение о выплате компенсации. Деньги будут выплачены при поступлении средств из федерального бюджета (л.д.28-30).

        Из письменного отзыва представителя Министерства здравоохранения и социального развития РФ на исковые требования следует, что для исполнения полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации бюджету Забайкальского края передаются в форме субвенций бюджетные ассигнования федерального бюджета. Минздравсоцразвития России свои обязательства выполнило в полном объеме. Бюджету Забайкальского края на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидов выделено 85 605,6 тыс. руб. Согласно сведениям Министерства социальной защиты населения Забайкальского края неиспользованный остаток субвенций из федерального бюджета на 1 июля 2011 г. составляет 44 707 927, 86 руб. Доказательств об отсутствии на счетах министерства социальной защиты края денежных средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на осуществление переданных полномочий, не представлено. Представитель считает, что в иске к Минздравсоцразвития России следует отказать (л.д.16-24).

        Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

        Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в части.

        Из письменных материалов дела следует, что Акулова М.В. признана инвалидом <данные изъяты> группы (л.д.5), она нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, ей необходимы <данные изъяты> (л.д.6-7). Она обратилась 19.07.2011 г. в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края с заявлениями о выплате стоимости технического средства реабилитации в сумме 2449,10 руб. (л.д.9). Стоимость <данные изъяты> согласно товарному чеку 2449 руб. 10 коп. (л.д.9).       

        В соответствии с ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

        Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ и иными заинтересованными организациями.

        Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации утвержден Постановлением Правительства РФ от 7.04.2008 г. № 240 (ред. от 8.04.2011 г.) «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».

В соответствии с пп. 9.10 п. 9 Положения о Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 1.06.2010 г. № 222, Министерство уполномочено обеспечивать лиц, признанных инвалидами техническими средствами реабилитации. Обеспечение производится на основании личных заявлений инвалидов за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету Забайкальского края в форме субвенций.

В соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 г. № 57н, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Доказательств выплаты истицы компенсации затрат на приобретение технического средства реабилитации Минсоцзащиты края не представил.

       Следовательно, требование прокурора о возложении обязанности на Министерство социальной защиты населения Забайкальского края выплатить Акуловой М.В. компенсацию за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации-<данные изъяты>, подлежит удовлетворению.

        Согласно отчету Министерства социальной защиты населения Забайкальского края о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субвенция, предоставленная из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, за 2 квартал 2011 г., предоставленному в Министерство здравоохранения и социального развития РФ Департамент по делам инвалидов, остаток денежных средств на 1 июля 2011 г. составляет 44707927,86 руб. (л.д.24).

       Таким образом, Министерство здравоохранения и социального развития РФ и Министерство финансов РФ исполнили обязательство по предоставлению субвенции бюджету Забайкальского края из федерального бюджета на осуществление полномочий по обеспечению инвалидов средствами технической реабилитации.

        Оснований для возложения на ответчиков обязанности обеспечить финансирование Министерства социальной защиты населения Забайкальского края за счет казны России денежной суммой, необходимой для выплаты компенсации Акуловой М.В. не имеется. В удовлетворении иска в этой части следует отказать.

       Ходатайство прокурора о прекращении производства по делу в части требований, заявленных к Министерству здравоохранения и социального развития РФ, Министерству финансов РФ не может быть удовлетворено, т.к. заявление подано в защиту прав Акуловой М.В., она об отказе от иска в этой части не заявила.

        Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края выплатить Акуловой Марии Васильевне компенсацию за самостоятельно приобретенное средство технической реабилитации - <данные изъяты>, в сумме 2449 руб. 10 коп. (две тысячи четыреста сорок девять руб. 10 коп.).

В иске о возложении обязанности на Министерство здравоохранения и социального развития РФ и Министерство финансов РФ обеспечить финансирование Министерства социальной защиты населения Забайкальского края денежными средствами для выплаты компенсации Акуловой М.В. отказать.

        Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.      

                                                 Судья