Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 04 октября 2011 года Балейский городской суд Забайкальского края В составе председательствующего судьи Румянской Н.И. При секретаре Гончаренко Н.М. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахманина Сергея Евгеньевича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о возложении обязанностей по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения, У С Т А Н О В И Л: Рахманин С.Е. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ответчик отказал ему в назначении трудовой пенсии досрочно из-за отсутствия необходимого специального стажа. Решением Балейского городского суда от 14 декабря 2011 года в удовлетворении иска Рахманину С.Е. отказано в полном объеме. Кассационным определением Забайкальского краевого суда от 15 марта 2011 года решение Балейского городского суда Забайкальского края от 14 января 2011 года отменено. В части исковых требований включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода с 18.10.1978годва по 31.12.1991 года принято новое решение об удовлетворении исковых требований. В остальной части требований о возможности включения в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии периода с 01.01.1992 года по 16.12.1996 года дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку в качестве обязательного условия для назначения пенсии на льготных условиях по Списку № 2 выполнение работ, предусмотренных указанным Списком, с указанного периода времени является выполнение трудовой функции в течение полного рабочего дня - не менее 80 % рабочего времени, поскольку такой вопрос требует дополнительного рассмотрения. В судебном заседании истец требование о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода с 01.01.1992 по 16.12. 1996 года поддержал, привел вышеуказанные доводы. Дополнил, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», т.к. достиг возраста 55 лет, имеет специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж 32 года. Он работал непрерывно на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день. В подтверждение этого он представляет справку о заработной плате, выданной архивом на основании лицевых счетов. Согласно представленной справки у него нет пропусков, отпусков без содержания, он был занят полный рабочий день на работе. Работал инженером, техническим работником. У него был ненормированный рабочий день, работали круглые сутки особенно в последнее время, т. к. оборудование было старое, новых труб не было, латали старые. Ему приходилось там находиться постоянно. Он считает, что ему еще по документам провели мало смен, он ведь работал один и практически дома не бывал. Приходилось работать вечерами и ночами, почти круглосуточно. С 1992 по 1996 год шла перестройка, развал. Однако фабрику не остановили. Технологический процесс шел до конца. Потом все- таки работа была прекращена, не стало работать хвостохранилище, не стало работы и ему. На фабрике продолжали работать, вели зачистку, золото тарили в контейнера, отправляли на заводы, технологического процесса уже не было, просто вели зачистку. Если есть заработная плата, то и занятость была. Судя по заработной плате простоя у него не было. Что касается печати на справке, то Тасеевская ЗИФ -2 является структурным подразделением комбината « Балейзолото». Номер справки и дата были написаны на подлиннике, просто не пропечаталось. Просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20 февраля 2010 года с учетом названного периода работы в установленном законом размере. Представитель ответчика иск не признал, пояснив следующее. Общеизвестно, что с 1992 года были простои, а в справке полный рабочий день указан, также справка, выданная архивом, не соответствует нашим требованиям. Данная справка не имеет даты, номера, не указано, что занят полный рабочий день. Согласно постановления № 516 в стаж не включается отпуск без сохранения заработной платы, простои, время учебы. Заверена данная справка неустановленным лицом, не указано на основании чего выдана данная справка, не было ни номера, ни даты. Это уже потом появились дата и номер, только откуда неизвестно. Занятость в течение полного рабочего дня не подтверждена письменными доказательствами. В удовлетворении требования о назначении льготной пенсии с 20 февраля 2010 года просят Рахманину С.Е. отказать, т.к. на момент первоначального обращения 18 февраля 2010 года и повторного 20 февраля 2010 г. им не были представлены доказательства его работы с тяжелыми условиями труда. Свидетель ФИО7 пояснила, что справка по заработной плате Рахманину С. была выдана архивом на основании лицевых счетов, там указаны смены, справка выдана за период с 1992 по 1996 годы. Табеля учета рабочего времени хранятся не более 5 лет, а лицевые счета - срок хранения 75 лет. Сама она ничего не рассчитывала, там все есть. Еще хранятся приказы. Свидетель ФИО8 показала, что Рахманин С.Е. работал на Тасеевской ЗИФ -2 старшим мастером хвостового хозяйства. Сама она в 90-ых работала старшим мастером хвостового хозяйства. В распоряжении Рахманина С.Е. находилась ремонтная бригада смотрители за трубопроводом. В его обязанности входила регулировка, содержание зеркала воды, следил он и за дамбой. Круговорот воды замкнутый, с фабрики на хвостохранилище и с хвостохранилища на фабрику, это единый непрерывный технологический процесс, который шел круглосуточно, используется оборотное водоснабжение. Такой процесс шел вплоть до конца работы фабрики. О том, что в работе фабрики были простои она не помнит. Простои можно проверить по балансу рабочего времени. Рабочий день у Рахманина С.Е. был ненормированный, работал сверхурочно. Случались аварии, и Рахманину приходилось выезжать на работу в вечернее и ночное время. Заслушав стороны, свиделей, изучив материалы дела, суд считает в удовлетворении требований Рахманину С.Е. о включении в стаж истца периода, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периода с 01.01.1992 года по 16.12.1996 года удовлетворить частично. Требование в части о назначении льготной пенсии с 20 февраля 2010 года следует удовлетворить. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого же Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 этого же Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Из копии трудовой книжки на имя истца усматривается, что 18.10. 1978 года он принят старшим мастером хвостового хозяйства Тасеевской золотоизвлекательной фабрики рудника « Балей « (л.д.8-9).В последующем должность его не менялась, также оставался мастером хвостового хозяйства. Работодатель подтвердил выполнение истцом работы, предусмотренной Списком № 2(л.д.10). Разделом 11» Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01. 1991 г. № 10, предусмотрены обогатительные (доводочные) фабрики, цехи, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов, а также работа в качестве мастера и старшего мастера. Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии законом гарантировано для старших мастеров обогатительных фабрик, независимо от того, в каких подразделениях они работали. Материалы дела подтверждают отнесение хвостового хозяйства к производству, связанному с обогащением руды, производству. Обязательным условием для назначении пенсии на льготных условиях по Списку № 2 является выполнение работ, указанным данным Списком, а также выполнение трудовой функции в течение полного рабочего дня - не менее 80 % рабочего времени. Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « урегулирован Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. № 516, в соответствии с которыми в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в специальный стаж включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. До 01.01.1992г. такие условия не предъявлялись. Письменные доказательства занятости в течение рабочего дня истцом суду представлены. Ссылка истца на справку о размерах заработной платы за периоды 1992- 1996 годов, выданная Архивом, подтверждает не только размер заработной платы истца, но и количество отработанного времени по месяцам, начиная с 1992 года по 1996 год включительно, а также отсутствие простоев, подтверждает его занятость. Данная справка также подтверждена актами, составленными на основании факта проверки архивных данных от 21 января 2010г. и 21 сентября 2011 г. работниками Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) (л.д.47). Однако представителем ответчика суду представлены копии приказов Тассевской фабрики АОА « Балейзолото « № 43- к от 17 июля 1995 года и № 75 к от 01 июля 1992 года ( л.д. ), согласно которых Рахманину Сергею Евгеньевичу были представлены отпуска без содержания с 17.07. по 21.07.95г. по семейным обстоятельствам и с 01.07. по 14.07.92г.. Данные периоды подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Доказательств простоя, незанятости в течение полного рабочего дня не менее 80 % рабочего времени представителем ответчика не представлено. Его доводы носят предположительный характер и не могут быть приняты во внимание. Факт работы Рахманина С.Е. на Тасеевской ЗИФ в период с 1992 по 1996 годы подтверждается лицевыми счетами по заработной плате, хранящимися в Балейском муниципальном архиве. Из содержания справки начальника Балейского отдела горного надзора от 30.06.2010 г. в состав обогатительной фабрики Балейского ГОКа входили несколько цехов, в том числе, хвостовое хозяйство (л.д.12). Хвостовым хозяйством называется комплекс сооружений и оборудования для гидравлического транспорта, гидравлической укладки хвостов и оборотного водоснабжения обогатительных фабрик. Нормальная работа хвостовых хозяйств обеспечивает бесперебойность процессов обогащения руд и максимальную производительность обогатительных фабрик, обеспечивает производительность предприятия не меньше, чем работа самого ответственного участка обогатительной фабрики. Общие принципы эксплуатации хвостового хозяйства состоят в следующем: Эксплуатация хвостового хозяйства должна обеспечивать: Бесперебойную работу предприятия в отношении транспорта и укладки хвостов и оборотного водоснабжения и т. д.. Указанные принципы подтверждают непрерывность технологического процесса, и следовательно занятости в течение полного рабочего дня. Кроме того, материалами дела подтверждается выполнение Рахманиным С.Е. сверхурочных работ. Свидетельские показания, подтверждающие у истца наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной - трудовой пенсии и непрерывность технологического процесса, т.е. занятости в течение полного рабочего дня и свыше, могут быть взяты судом во внимание, поскольку действующее законодательство с 01.01.2010 года, хотя и имеет ограничения в способах доказывания характера работы (п. 3 ст. 13 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но в сочетании с другими исследованными письменными доказательствами допускает их применение. Из представленных суду доказательств не усматривается, что в спорный период работы Рахманин (помимо периодов, исключенных судом) имел отвлечения от основной работы, которые в соответствии с пенсионным законодательством не подлежат зачету в специальный стаж работы, поэтому суд считает обоснованными доводы истца о полной занятости Рахманина С.Е. в эти периоды льготной трудовой функции. О чем также свидетельствует непрерывность технологического процесса. Возможность принятия судом показаний свидетелей в качестве допустимых доказательств в сочетании с другими письменными доказательствами не противоречит действующему законодательству. В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального Закона № 173- ФЗ от 17.12. 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии). Согласно п. 15 Правил обращения за пенсией, назначении пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденных постановлением Минтруда России Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/ 19 пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. Дата обращения Рахманина С.Е. в Пенсионный фонд 20 февраля 2010 года с заявлением о назначении пенсии, что подтверждается материалами дела. Таким образом, пенсия Рахманину С.Е. должна быть назначена со дня приобретения права на пенсию, т.е. с 20 февраля 2010 года. Руководствуясь изложенным и ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Рахманина Сергея Евгеньевича удовлетворить частично. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (Межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы с 01.01.1992 г. по 16.12.1996 г., исключив из данного периода периоды в связи с предоставлением отпусков без содержания с 01.07. 1992 г. по 14.07.1992 г. и с 17.07.1995 г. по 21.07.1995 г. в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (Межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости Рахманину Сергею Евгеньевичу со дня приобретения права на пенсию с 20 февраля 2010 года в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение десяти дней со дня его оглашения. Судья: