О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 октября 2011 года Балейский городской суд Забайкальского края В составе председательствующего судьи Румянской Н.И. При секретаре Гончаренко Н.М. С участием прокурора Келлер А.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора к МУП « Центральные котельные», Администрации городского поселения « Город Балей « о признании бездействий руководства МУП « Центральные котельные « и Администрации городского поселения « Город Балей « незаконными, наложении обязательства выполнить следующие обязанности: на первом котле установить второй предохранительный клапан; директору предприятия, как ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, пройти обучение и аттестацию; в помещении котельной и поместить лампы накаливания в защитные плафоны; смонтировать вентиляцию; смонтировать сетевой насос, У С Т А Н О В И Л: Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанными требованиями по тем основаниям, что 15 сентября 2011 года ими с привлечением государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Забайкальскому краю ФИО8, заместителя начальника отдела ЖКХ городского поселения « Город Балей ФИО9 проведена проверка подготовки котельной № 6 к отопительному периоду 2011 - 2012г.г., в результате которой установлено, на первом котле установлен один предохранительный клапан, директор предприятия не прошел обучение и аттестацию, как ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, в помещении котельной применяется освещение с лампами накаливания без защитных плафонов, в котельной отсутствует вентиляция, не смонтирован резервный сетевой насос, что является нарушением п.п. 5.2., 8.2.,4.11, 4.26 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0, 07 МПа (0, 7 кгс/ см2) водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115 С). Теплоснабжение населения части городского поселения осуществляется посредством городской котельной № 6. Отсутствие своевременной подготовки котельных МУП « Центральные котельные» к работе в зимний период может повлечь чрезвычайную ситуацию в городском поселении и срыв отопительного сезона 2011 /2012 годов. Собственником имущества и учредителем муниципального унитарного предприятия « Центральные котельные « является администрация городского поселения « Город Балей». Согласно Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « № 131- ФЗ от 06. 10.2003 г., к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро -, тепло -, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Исходя из содержания ст. 18 ФЗ №68 « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций « граждане РФ имеют право на защиту от чрезвычайных ситуаций. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просят суд признать бездействие руководства МУП « Центральные котельные « и Администрации городского поселения « Город Балей « незаконными; Обязать МУП « Центральные котельные « и Администрацию городского поселения « Город Балей « выполнить следующие работы: - на первом котле установить второй предохранительный клапан; - директору предприятия, как ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, пройти обучение и аттестацию; - в помещении котельной поместить лампы накаливания в защитные плафоны; - смонтировать вентиляцию; - смонтировать сетевой насос. В судебном заседании Балейский межрайонный прокурор просил суд производство по данному делу прекратить в связи с добровольным исполнением исковых требований. Представитель Администрации городского поселения « Город Балей « Ташлыкова Н.А. исковые требования прокурора не признала по следующим основаниям. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ « к вопросам местного значения городского поселения относится - организация в границах городского поселения, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (п.4 ст. 14). Организация предполагает совершение органами местного самоуправления непосредственно (путем принятия муниципальных правовых актов, заключения сделок, договоров и т.д.) и (или) через муниципальные и иные организации действий, направленных на обеспечение населения городского поселения услугами теплоснабжения, водоснабжения. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения. Также в рамках указанных полномочий Администрацией городского поселения « Город Балей « на котельную № 6 выделены тепловой насос, предохранительный клапан. Проведен аукцион, выбран подрядчик на замену теплосетей от котельной № 6 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> Из бюджета городского поселения выделены денежные средства на проведение данных работ, также оплачены работы по установке котлов на котельной № 6. Отопительный сезон МУП « Центральные котельные « начат в установленный срок. Считают, что вопросы организации теплоснабжения посредством котельной № 6 Администрацией городского поселения « Город Балей « в рамках возложенных полномочий исполнены в полном объеме. Оказание услуг по теплоснабжению котельной № 6 начато своевременно, без срывов. Вопросы установки, замены, ремонта имеющегося на котельной оборудования, прохождения аттестации директором предприятия должны решаться предприятием в рамках осуществления его хозяйственной деятельности. Представитель МУП « Центральные котельные « Пахомов С.М. исковые требования Балейского межрайпрокурора признал в полном объеме, заверив суд, что в настоящее время выдвинутые прокурором требования выполнены, что подтверждается актом государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Забайкальскому краю ФИО10 Из содержания акта государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Забайкальскому краю ФИО11 следует, что, действительно требования Балейского межрайонного прокурора исполнены ответчиками в добровольном порядке. Судом процессуальному истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Отказ от заявленных требований истца не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и законных интересов. В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Таким образом, имеются основания для принятия отказа от исковых требований и прекращения производства по делу. Руководствуясь ст.ст. 220, 224 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ от заявленных требований Балейского межрайонного прокурора к МУП « Центральные котельные» и администрации городского поселения « Город Балей « о признании бездействий незаконными, возложении обязанностей: на первом котле установить второй предохранительный клапан; директору предприятия, как ответственному за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, пройти обучение и аттестацию; в помещении котельной поместить лампы накаливания в защитные плафоны, смонтировать вентиляцию; смонтировать сетевой насос. Производство по данному делу прекратить. Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение десяти дней со дня оглашения. Судья: