решение по гражданскому делу о возложении обязанностей при эксплуатации котельной



                                         Р Е Ш Е Н И Е

         И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

             07 октября 2011 года

Балейский городской суд Забайкальского края

В составе председательствующего судьи Румянской Н.И.

При секретаре Гончаренко Н.М.

С участием прокурора Нимаевой С.Б.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дружба « о возложении при эксплуатации котельной следующих обязанностей: оборудовать вентиляцию, обеспечить в котельной питьевой режим путем установления питьевого бочка, обеспечить персонал котельной спецодеждой, оборудовать бытовое помещение, укомплектовать аптечку первой доврачебной помощи; оборудовать помещение котельной средствами пожаротушения; знаками пожарной безопасности, включить электролампочки в плафоны закрытого исполнения, составить план эвакуации на случай возникновения пожара, завести журнал приема - сдачи смен, обучить и аттестовать персонал котельной, обеспечивать надлежащую проверку ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов их исправности с росписью в журнале приема - сдачи смен,      

                                    У С Т А Н О В И Л:

                Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанными выше требованиями по следующим основаниям.

              В период с 21 по 25 февраля 2011 года ими с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, Балейского отдела горного надзора Управления Ростехнадзора по Забайкальскому краю, государственного инспектора по пожарному надзору ТПНД № 8 Балейского района проведена проверка соблюдения требований санитарного, противопожарного законодательства и правил безопасной эксплуатации водогрейных котлов в котельных, находящихся в подвальных и пристроенных помещениях, в ходе, которой установлено ряд грубейших нарушений.

              Невыполнение вышеуказанных требований законодательства влечет нарушение прав лиц, работающих в помещении котельной, а также лиц, которые могут находиться в здании ООО» Дружба «.

            В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал за исключением исковых требований в части оборудования бытового помещения и ведения журнала приема - сдачи смен, заменив последнее на требование ведения технологического журнала по исправному состоянию и безопасной эксплуатации котлов. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что бытовое помещение в здании рынка имеется на третьем этаже, а также то, что персонал котельной состоит из 1 человека, который работает во все смены. В связи, с чем целесообразность ведения журнала приема- сдачи смен одного человека не усматривается. Привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит принять отказ от исковых требований в части оборудования бытового помещения и ведения журнала приема - сдачи смен. Считают целесообразным ведение технологического журнала где бы отмечались все аварийные ситуации и их устранения.

              Представитель ответчиков ООО « Дружба», а также иностранных граждан Лю Цзюнь и Чэнь Мэйцинь - Баранов А.Н. исковые требования прокурора в отношении ООО « Дружба « не признал полностью, в отношении <данные изъяты> - частично. Считают требования прокурора незаконными и необоснованными в связи с тем, что собственниками здания, расположенного по адресу: <адрес>, являются иностранные граждане Лю Цзюнь и Чэнь Мэйцинь. ООО “ Дружба « владеет помещениями, расположенными в здании на основании договоров безвозмездного пользования. Помещение котельной, которое находится в подвальном помещении здания, а также оборудование котельной (водогрейный котел и т.д.) никакого отношения к ООО »Дружба « не имеет, и поэтому данное общество является по делу ненадлежащим ответчиком. Собственники котельной - иностранные граждане являются физическими лицами, поэтому требовать их аттестации прокурор не может. Проверка проведена в отсутствие руководителя и представителя ООО « Дружба», поэтому некоторые вопросы остались невыясненными. Так, бытовая комната для отдыха персонала котельной имеется на третьем этаже здания, оборудована в соответветствии с требованиями закона. Персонал котельной состоит из одного человека, который работает во все смены. Это один из хозяев здания. Поэтому целесообразность ведения журнала приема- сдачи смен одного человека при таких обстоятельствах не усматривается. С момента предъявления в суд исковых требований в котельной оборудована вентиляция. Иностранные граждане не признают исковые требования прокурора в части обучения и аттестования персонала котельной, обеспечения надлежащей проверки ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов их исправности с росписью в журнале приема - сдачи; с ведением технологического журнала согласны.

             Частичное признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и охраняемых законом интересов.

              Таким образом, имеются основания для признания иска в части.

               Допрошенный в качестве ответчика начальник Балейского отдела горного надзора К. пояснил результаты проверки котельной ООО» Дружба «. Выявлены следующие нарушения:

  1. При отсутствии руководителя не представлены документы на назначение ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котельной.

                         Нарушение п. 8.2. Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0, 07 М па (0,7 кгс/см.кв.), водогрейных котлов и водонагревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К (115 С).

  1. Не представлены документы на обучение и аттестацию ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов и персонала.

                             Нарушение п.п.8.2., 8.3. Правил.

  1. Не ведется оперативная документация (журнал приема - сдачи смен, ремонтный журнал).

                            Нарушение п.2.3.61. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

     Отказ от обучения и аттестации персонала котельной, а также от ведения технического журнала, в котором будут отмечаться все ремонтные работы, недопустим, т.к. это будет являться грубейшими нарушениями закона, техники безопасности.

     Нарушения, выявленные при эксплуатации котельной в здании, где расположено ООО» Дружба « совместно с представителями Балейской межрайонной прокуратуры, Балейского отдела горного надзора Управления Ростехнадзора по Забайкальскому краю, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю подтверждены материалами дела (л.д.6 - 8).

           Из материалов дела усматривается, что собственниками помещений 0001, 0002, 0003, 004, 5,6, 7 являются <данные изъяты> Лю Цзюнь и Чэнь Мэйцинь (л.д.17-23), а также то, что ООО» Дружба « на основании договора безвозмездного пользования, заключенного с <данные изъяты> ЛЮ Цзюнь и Чэнь Мэй Цинь, используют помещение площадью 173. 7 кв.м., расположенное на первом этаже в <адрес> (л.д.26 - 27). Котельная установка для отопления входит в число коммуникаций внутри здания и расположена в помещении № 0001.

             Согласно справок Генерального директора Р. ООО « Дружба « не имеет на своем балансе котельной или какого- либо оборудования для нее (котлы, насосы и т.д.), не имеет в своем штате работника, в должностные обязанности которого входит эксплуатация котельной (л.д.).

           В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 г. « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения «, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

Обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно- технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

Своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно - эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно - эпидемиологическому благополучию населения;

Иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания.

               В соответствии со ст. 37 Федерального закона « О пожарной безопасности « № 69 - ФЗ от 21.12.1994 г., руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

            Из материалов дела усматривается, что котельная установка для отопления входит в число коммуникаций внутри здания, необходимых для его эксплуатации иностранные граждане осуществляют деятельность, связанную с эксплуатацией котельной на твердом топливе, поэтому обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования Закона.

        Частичное признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает, чьих либо прав и охраняемых законом интересов.

       Таким образом, имеются основания для признания иска в части.

       На основании изложенного ООО »Дружба « от гражданско - правовой ответственности следует освободить.

               Руководствуясь изложенным и ст. 198 ГПК РФ, суд

                                    Р Е Ш И Л :

               Исковые требования Балейского межрайонного прокурора в отношении иностранных граждан Лю Цзюнь и Чэнь Мэйцинь удовлетворить в полном объеме.

               Возложить на иностранных граждан Чэнь Мэйцинь и Лю Цзюнь при эксплуатации котельной следующие обязанности:

          - оборудовать вентиляцию, обеспечить в котельной питьевой режим путем установления питьевого бочка, обеспечить персонал котельной спецодеждой, укомплектовать аптечку первой доврачебной помощи;

        - оборудовать помещение котельной средствами пожаротушения; знаками пожарной безопасности, включить электролампочки в плафоны закрытого исполнения, составить план эвакуации на случай возникновения пожара;

     - завести технологический журнал, назначить приказом ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, обеспечивать надлежащую проверку ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов исправности котлов.

            Взыскать с иностранных граждан Чэнь Мэйцинь и Лю Цзюнь государственную пошлину с каждого по 100 рублей.

         ООО» Дружба « от гражданско - правовой ответственности следует освободить.

                Решение суда может быть обжаловано и внесено представление в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

                                         Судья: