Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 05 декабря 2011 года Балейский городской суд Забайкальского края В составе председательствующего судьи Румянской Н.И., При секретаре Пешковой Л.Л. С участием прокурора Гуляевой О.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах Боголюбовой Светланы Анатольевны из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к Администрации городского поселения « Город Балей», Администрации муниципального района « Балейский район», Правительству Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о восстановлении Боголюбовой Светланы Анатольевны в очереди граждан из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью и предоставлении жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л: Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что Боголюбова Светлана Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период своего несовершеннолетнего возраста осталась без попечения родителей - мать, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., отец ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ г.. Боголюбова состояла на учете граждан из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью в администрации городского поселения « Город Балей «. 28. 04.2008 года Боголюбовой предоставлена комната в коммунальной квартире по договору социального найма. 23 июня 2011 года Боголюбова отказалась от предоставленной жилой площади, написав письменное заявление в адрес администрации городского поселения « Город Балей «, по тем основаниям, что ей по закону положена квартира, а не комната в коммунальной квартире. И она просит помочь ей в приобретении квартиры по договору социального найма, как лицу из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Боголюбова С.А. в силу юридической неграмотности, тяжелого материального положения, отсутствия средств для обращения за квалифицированной юридической помощью, отсутствия возможности самостоятельно отстаивать свои права в судебном порядке не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных жилищных прав. Балейский межрайпрокурор просит суд обязать Администрацию городского поселения « Город Балей» восстановить Боголюбову Светлану Анатольевну в очереди граждан из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью. Обязать Администрацию муниципального района « Балейский район» предоставить Боголюбовой Светлане Анатольевне в черте « Города Балея» жилое помещение по договору социального найма не ниже установленной нормы в 25 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям. Обязать Правительство Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края профинансировать администрацию муниципального района « Балейский район» на приобретение жилого помещения за счет предоставляемого бюджету муниципального района субвенций из бюджета края в порядке, установленном Правительством Забайкальского края. В судебном заседании процессуальный истец - Балейский межрайпрокурор исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, в связи с тем, что Постановлением Правительства Забайкальского края № 299 от 18 августа 2011 года утвержден порядок ведения и учета детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п. 2 данного Порядка, ведение указанного учета осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края. К полномочиям городских поселений ведение такого учета не относится. Просят суд в части требований о восстановлении Боголюбовой С.А. в очереди граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью допустить замену ненадлежащего ответчика - администрацию городского поселения «Город Балей « надлежащим - администрация муниципального района « Балейский район «. Судом указанное ходатайство прокурора удовлетворено. Администрация городского поселения « Город Балей « от гражданско- правовой ответственности освобождена. По ходатайству представителя Администрации муниципального района « Балейский район « по делу в качестве соответчика был привлечен Комитет образования Администрации муниципального района « Балейский», как орган, уполномоченный по ведению учета детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального района « Балейский район « Боголюбова С.А. исковые требования поддержала. Также просила суд обязать Администрацию муниципального района « Балейский район « предоставить ей изолированное жилое помещение в черте города Балея. Дополнила, что состоит на очереди в Администрации городского поселения с 2003 года. Обучается на 4 -Ом курсе Педагогического колледжа, стипендия составляет <данные изъяты> рублей, самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав не имеет возможности, воспитывает дочь, муж не работает. Ходатайство прокурора о замене ненадлежащего ответчика надлежащим и привлечении в качестве соответчика Комитет образования Администрации муниципального района « Балейский район « просит разрешить на усмотрение суда. Подтвердила суду факт, того, что ей, действительно в 2007 году Администрацией городского поселения « Город Балей « предоставлялась по договору социального найма как сироте комната в коммунальной квартире по <адрес>, от которой она отказалась в июне текущего года по той причине, что ее не устраивало следующее: это общий туалет, общая кухня, общая ванная, к тому же сосед пьяница. На очереди на получение жилого помещения стояла с 2003 года. На момент заключения договора социального найма от жилого помещения не отказывалась, сдала комнату только в 2011 году, ребенка не имела. В квартире сама ни одного дня не жила. В настоящее время ее состав семьи: муж, с которым состоит в гражданском браке и ребенок в возрасте 3 года 6 месяцев. Учиться на четвертом курсе Балейского педколледжа, находится на полном государственном обеспечении: получает ежемесячно стипендию <данные изъяты> рублей, также ежемесячно на питание - <данные изъяты> рублей и на одежду дважды в год получает в пределах по <данные изъяты> рублей. Муж работал в «Ильдиканзолото», затем у частного предпринимателя, сейчас нигде не работает. Прописана она в детском учреждении « Ласточка». Проживает в <адрес> на жилплощади, которая выделялась родителям мужа по договору социального найма. Квартира не приватизированная. Родители мужа умерли. В настоящее время на данной жилплощади проживают 3 сестры мужа, она с ребенком и сам муж. Договор социального найма не подписывала, подписала её свекровь. Вещи и мебель в комнату не завозила. Это делала свекровь, она завезла туда даже спальное белье. Ключи от комнаты были у свекрови, она комнатой не пользовалась. Посторонних лиц для проживания в комнате она не пускала, ничего об этом не знает, полагает, что это могла делать свекровь.23 года ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. После того как ей предложили жилое помещение, она комнату осматривала, но отказалась от нее только в июне 2011 года. Представитель ответчика Администрации городского поселения « Город Балей « Балбашенко В.И. исковые требования Балейского межрайпрокурора не признал по следующим основаниям. Боголюбова Светлана Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г/п « Город Балей « не состояла, т.к. после окончания профессионального училища № 28 была обеспечена жилой площадью - комнатой в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. От предоставленной жилой площади Боголюбова С.А. 23 июня 2011 года отказалась. С заявлением о постановке на учет Боголюбова С.А. в Администрацию городского поселения « Город Балей « не обращалась. Данная информация была доведена до заявителя - Балейской межрайонной прокуратуры 30.09.2011 года, в связи, с чем восстановление Боголюбовой С.А. в очереди граждан из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью, не представляется возможным. Кроме того, согласно п. 2 Постановления Правительства Забайкальского края от 18.08.2011 г. № 299 « Об утверждении Порядка ведения учета детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ведение учета детей - сирот, лиц из числа детей - сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края. Поэтому просят в удовлетворении исковых требований в части возложения на Администрацию городского поселения граждан из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилой площадью отказать. Представитель ответчика администрации МР « Балейский район « Парамонов Е.Н. заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика комитет образования Администрации МР « Балейский район «, поскольку согласно распоряжения администрации МР « Балейский район « от 16 ноября 2011 года № 395 уполномоченным подразделением по ведению учета детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории МР « Балейский район» является Комитет образования администрации МР « Балейский район «, руководствуясь постановлением Правительства Забайкальского края от 18.08.2011 года за № 299. По поводу обращения Боголюбовой С.А. сообщают, что истице Постановлением главы городского поселения « Город Балей « от 17.04.2008 года № 35 по договору социального найма выделено жилое помещение ( 1 комната в коммунальной квартире 32, 7 кв.м. по адресу: <адрес> На учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявительница не состоит, т.к. в 2008 году была обеспечена жильем, от которого отказалась в июне 2011 года. До настоящего времени с подобным заявлением в администрацию г/п « Город Балей « Боголюбова С.А. не обращалась, более двух лет жилое помещение простояло пустое. Истица сама бросила благоустроенное жилое помещение в центре города, т.е. она использовала свое право на получение жилья. Кроме того, Боголюбовой С.А. уже исполнилось 23 года и право по основаниям, изложенным в исковом заявлении на получения жилья в связи с этим, она уже утратила. В настоящее время у нее появилось право на получение жилого помещения по договору социального найма как малоимущей. Также она как ребенок- сирота, не имеющая закрепленного жилого помещения, могла получить вне очереди жилую площадь не ниже установленных социальных норм только после окончания образовательного учреждения. Боголюбова же обучение в образовательном учреждении не закончила, в настоящее время обучается в Балейском педколледже. Поэтому исковые требования не признают. Ответчик Правительство Забайкальского края в лице представителя Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края Зотова Д.А. просил суд рассмотреть дело в их отсутствие в связи с невозможностью выезда, составу суда доверяют. Пояснив следующее: организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Правительство Забайкальского края не является органом, который может представлять казну края в судах. Правительство Забайкальского края как орган исполнительной власти субъекта РФ не обладает полномочиями по распределению жилья и предоставлению его по договорам социального найма. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Денежные средства, предусмотренные законом Забайкальского края о бюджете на обеспечение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью, выделяются в полном объеме. Просят в удовлетворении исковых требований Балейского межрайонного прокурора отказать, исключив Правительство Забайкальского края из ответчиков. Согласно отзыва представителя Министерства финансов Забайкальского края Каменевой Л.В. следует, что предоставление жилого помещения осуществляется органами местного самоуправления по договору социального найма площадью не ниже установленной нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека за счет субвенций бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из бюджета Забайкальского края. Субвенции из бюджета Забайкальского края на обеспечение детей - сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью предоставляются только муниципальным районам и городским округам, которые в свою очередь, распределяются между бюджетами городских и сельских поселений района. Законом Забайкальского края № 450 - ЗЗК от 23. 12. 2010 г. « О бюджете Забайкальского края на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов « (Приложение 13) на осуществление государственного полномочия по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью, бюджету муниципального района « Балейский район « предусмотрены субвенции в размере 1 996, 8 тыс. руб., которые были перечислены в бюджет округа. Таким образом, средства, предусмотренные Законом о краевом бюджете на 2011 год, направлены в бюджет муниципального района « Балейский район « в полном объеме, следовательно, расходные обязательства Забайкальского края, исполнены надлежащим образом. Фактов недофинансирования (ненадлежащего финансирования) указанных мер социальной поддержки из бюджета Забайкальского края не установлено. Предоставление детям - сиротам жилого помещения является обязанностью муниципального района « Балейский район» и на основании статей 126, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона. Кроме того, обязанность органов местного самоуправления по предоставлению жилого помещения лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поставлена в зависимость от финансового обеспечения, предоставляемого из бюджета края, и отсутствие достаточного финансирования не должно являться основанием для неосуществления (ненадлежащего осуществления) органами местного самоуправления возложенных на них государственных полномочий. Просят суд в удовлетворении исковых требований Балейского межрайонного прокурора, в интересах Боголюбовой Светланы Анатольевны, к Министерству финансов Забайкальского края - отказать. В связи с невозможностью участия представителя в судебном заседании, просят дело рассмотреть без их участия. На основании ст. 167 п. 5 ГПК РФ суд вправе рассмотреть данное дело в отсутствие представителей Министерства финансов Забайкальского края и Правительства Забайкальского края. Привлеченный по делу в качестве соответчика Комитет образования Администрации муниципального района « Балейский район « исковые требования не признал, считает их необоснованными по следующим основаниям: Боголюбова С.А., как сирота, 01.02.2005 года была поставлена на учет в администрацию городского поселения « Город Балей « в качестве нуждающейся в жилом помещении. Снята с учета в связи с предоставлением ей администрацией городского поселения « Город Балей « благоустроенной жилой площади, находящейся в муниципальной собственности, состоящей из 1 комнаты в коммунальной квартире общей площадью квартиры 75, 53 кв.м., по договору социального найма жилого помещения № 15 от 28 апреля 2008 года, на основании постановления № 35 от 17.04.2008 г. о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> Таким образом, органами местного самоуправления обязательства о предоставлении жилого помещения были выполнены, т.к. в соответствии с Жилищным кодексом РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Данное жилое помещение Боголюбовой не использовалось. «3 июня 2011 года Боголюбова С.А. отказалась от предоставленной жилой площади. Считают, что Боголюбова С.А. использовала свое право на получение жилого помещения и, отказавшись от него, намеренно ухудшила свои жилищные условия. Кроме того, в настоящее время Боголюбовой С.А. исполнилось 23 года, и она утратила право быть поставленной на учет на льготное получение жилого помещения, а так же на финансирование администрации муниципального района « Балейский район « для приобретения ей жилья. Просят обратить внимание суда на то, что Боголюбовой жилое помещение как ребенку сироте было предоставлено Администрацией городского поселения « Город Балей « одной из первых, хотя в 2008 году денег на эти цели совсем не выделялось. Финансирование началось только с 2009 года. В настоящее время на учете на получение жилых помещений такой категории граждан состоит более 300 человек, 104 человека из них уже достигли 18-летнего возраста, т.е. могут обратиться с вопросом о предоставлении им жилья. Для того чтобы всем им представить жилые помещения потребуется не менее 10 миллионов рублей. Если Боголюбову не устраивала комната в коммунальной квартире, то она бы могла сразу от нее отказаться, а не держать пустой более двух лет. Тогда бы никто ее с очереди не снял. Истица этим не воспользовалась. Напротив, в комнату была завезена мебель, кровать, имелось постельное белье. Она запускала в комнату временных жильцов, которые нарушали порядок, вели асоциальный образ жизни, что порождало многочисленные жалобы соседей. Жалобы поступали только по ее комнате, на других жильцов жалоб не было. В 2007 году, когда комитет образования упорядочивал всю информацию по детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, то Боголюбовой С.А. в списках очередников не значилось. За время, которое прошло с момента выделения жилья Боголюбовой С.А.,. она могла бы расширить свою жилплощадь, так как такая возможность имелась. Из материалов дела усматривается, что, действительно, Боголюбова Светлана Анатольевна относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.7), объекты недвижимости в личной собственности на территории г. Балея и Балейского района у Боголюбовой С.А. отсутствуют (л.д.11). Согласно представленных материалов Боголюбовой Светлане Анатольевне, действительно, выделялась 1 комната в коммунальной квартире, по адресу: <адрес> (л.д.8,9, 21). От указанной жилой площади Боголюбова С.А. отказалась, что подтверждается копией ее заявления (л.д.10). Распоряжением Администрации муниципального района « Балейский район « от 16 ноября 2011 года за № 395 уполномоченным структурным подразделением по ведению учета детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории муниципального района « Балейский район» определен Комитет образования администрации муниципального района « Балейский район» (л.д.45). Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Балейского межрайонного прокурора, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно материалов дела Боголюбова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период своего несовершеннолетия осталась без попечения родителей. Жилое помещение за ней не закреплялось в виду его отсутствия На учете лиц, нуждающихся в обеспечении жилой площадью в администрации городского поселения « Город Балей» состояла, но была снята с учета, в связи с тем, что после окончания профессионального училища № 28 была обеспечена жилой площадью - комнатой в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. От предоставленной жилой площади Боголюбова С.А. отказалась, что подтверждается материалами дела. С заявлением о постановке на учет истица не обращалась. Таким образом, органами местного самоуправления обязательства о предоставлении жилого помещения Боголюбовой С.А. органами местного самоуправления были выполнены. Кроме того, в суде установлено, что предоставленное по договору социального найма жилое помещение Боголюбовой по прямому назначению не использовалось в течение более двух лет, использовалось посторонними людьми. Боголюбова С.А. использовала свое право на получение жилого помещения, и отказавшись от него намеренно ухудшила свои жилищные условия. В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1. жилой дом, часть жилого дома;2. квартира, часть квартиры;3. комната. Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159 - ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяя понятие « лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « означает лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель…. (ст. 1 Закона).30 августа 2011 года Боголюбовой исполнилось 23 года, таким образом, она утратила право быть поставленной на учет на льготное получение жилого помещения, а так же и на финансирование администрации муниципального района « Балейский район « для этих целей. В соответствии со ст. 2 ЖК РФ условия для осуществления гражданами права на жилище обеспечивают органы государственной власти и органы самоуправления в пределах своих полномочий. Согласно п. 2 ч.2 ст. 57 и ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы представления. Статья 50 Жилищного кодекса РФ определяет, что норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма установлена и составляет 25 кв.м. общей площади жилого помещения для одинокого проживающего человека. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей данной категории, в частности ею предусмотрено, что дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных проблем. Ни в одном из указанных законов не указано, что детям - сиротам должны быть представлены отдельные благоустроенные квартиры. Таким образом, ссылка прокурора, на то, что Боголюбова С.А. имеет право по закону на получение отдельной благоустроенной квартиры, а не комнаты в коммунальной квартире является необоснованной Тем более что истица могла воспользоваться своим правом и отказаться от предоставленного ею по договору социального найма жилого помещения сразу после его осмотра в том случае, если оно ее по каким- либо основаниям не устраивало, но она этого не сделала. Также в соответствии с Законом Забайкальского края от 18.12.2009 г. № 304 -ЗЗК « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по обеспечению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны обеспечить осуществление государственного полномочия относительно обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов субвенций из бюджета края на очередной финансовый год в порядке, установленном Правительством Забайкальского края. В статьях 49 и 52 Жилищного кодекса РФ установлено, что принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, представление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма являются обязанностью органов местного самоуправления. Из приведенных законоположений следует, что органы местного самоуправления по месту жительства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны предоставить жилое помещение в соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди, а профинансировать приобретение жилого помещения обязан исполнительный орган государственной Забайкальского края или уполномоченное им лицо. Нарушений норм действующего законодательства со стороны Администрации городского поселения в связи с рассмотрением данного гражданского дела суд не усматривает. Обязанность по обеспечению Боголюбовой С.А. жилым помещением органом местного самоуправления выполнена. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Боголюбова С.А. в силу юридической неграмотности, тяжелого материального положения, отсутствия средств для обращения за квалифицированной юридической помощью - не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных жилищных прав. Администрацию городского поселения « Город Балей « освободить. На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Балейского межрайонного прокурора в интересах Боголюбовой Светланы Анатольевны о восстановлении в очереди и предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма отказать. Решение может быть обжаловано и внесено представление в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение десяти дней со дня его оглашения. Судья: