Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 ноября 2011 г. г. Балей Балейский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Бородиной Т.П., при секретаре Зиминой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соминовой Галины Георгиевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, У С Т А Н О В И Л: Соминова Г.Г. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что при назначении трудовой пенсии ответчик не включил в ее страховой стаж период работы бухгалтером с 14 июня 1983 г. по 2 июня 1997 г. в санатории-профилактории «Здоровье» ГОКа «Балейзолото». В судебном заседании Соминова Г.Г. поддержала иск и пояснила, что период работы с 14 июня 1983 г. по 2 июня 1997 г. не включен в стаж, т.к. согласно записям в трудовой книжке она работала бухгалтером в санатории-профилактории рудника «Балей», а записи заверены печатью профсоюзного комитета санатория-профилактория профкома ГОКа «Балейзолото». Профилакторий «Здоровье» находился в ведении профсоюзного комитета, но финансирование осуществлялось комбинатом «Балейзолото», который ранее назывался рудник Балей. Она работала в профкоме санатория- профилактория «Здоровье» профсоюзного комитета ГОКа «Балейзолото». Только небольшая часть работников санатория- профилактория находилась в штате комбината. В профилактории была только одна печать, это печать профсоюзного комитета, ею заверялись любые документы профилактория. Просит включить в страховой стаж период работы в профкоме санатория-профилактория «Здоровья» с 14 июня 1983 г. по 2 июня 1997 г. Представитель ответчика Кривенкова Л.Ю. иск не признала. Она пояснила, что подсчет стажа производится по записям в трудовой книжке. Трудовая книжка Соминовой Г.Г. должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974. В данном случае страховой стаж не может быть подтвержден трудовой книжкой, т.к. Соминова Г.Г. по записям в трудовой книжке работала в санатории-профилактории рудника Балей, записи заверены печатью профсоюзного комитета санатория-профилактория «Здоровье». Каких-либо сведений о переименовании предприятия или смене собственника в трудовой книжке нет. Свидетель ФИО13 пояснила, что работала в санатории-профилактории «Здоровье» медицинской сестрой с 1985 г. по 1996 г. Соминова Г.Г. в это время работала в профилактории главным бухгалтером. Санаторий-профилакторий принадлежал профсоюзному комитету. Свидетель ФИО14 пояснила, что работала в профилактории с 1985 г. по 1990 г. старшей медицинской сестрой. Главным бухгалтером работала Соминова Г.Г. Профилакторий находился в подчинении профсоюзного комитета и комбината «Балейзолото». Свидетель ФИО15 пояснила, что работала в санатории-профилактории «Здоровье» с 1985 г. по 1996 г. В этот же период работала Соминова Г.Г. Она вела кадры, была бухгалтером. Санаторий-профилакторий подчинялся профкому и комбинату «Балейзолото». Свидетель ФИО16 пояснил, что в первые послевоенные годы в руднике Балей был открыт профилакторий с целью поддержания здоровья горняков, т.к. условия труда были тяжелые, многие работники страдали профессиональными заболеваниями. Профилакторий находился в ведении профсоюзного комитета. В то время почти все здравницы в стране являлись профсоюзными. Материально-техническими ресурсами профилакторий обеспечивал комбинат. Профилакторий существовал до прекращения деятельности цехов комбината. Свидетель ФИО17 пояснила, что работала в ГОКе «Балейзолото», занималась архивом ГОКа. При закрытии санатория-профилактория «Здоровье» приняла кадровый архив профилактория у Соминовой Г.Г. В 1998 г. она ушла из комбината, на ее место в архив перешла Зимина И.А. О дальнейшей судьбе архивных документов профилактория ей неизвестно. Свидетель ФИО18 пояснил, что с 1988 г. по 1995 г. работал председателем профкома комбината «Балейзолото». Санаторий-профилакторий «Здоровье» являлся структурным подразделением ГОКа «Балезолото». Профком руководил профкомами структурных подразделений ГОКа «Балейзолото». После ликвидации комбината все документы были сданы в городской архив. Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным иск удовлетворить. В соответствии с ст. 10 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях» При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей до издания Постановления Минтруда от 10.10.2003 г. № 69, в графе 3 раздела "Сведения о работе" в трудовой книжке в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Трудовая книжка Соминовой Г.Г. заполнена с нарушением Инструкции. Так, согласно трудовой книжке Соминова Г.Г. принята 14 июня 1983 г. на работу бухгалтером в санаторий-профилакторий рудника «Балей», 17 ноября 1992 года переведена главным бухгалтером санатория-профилактория «Здоровье», 2 июня 1997 г. уволена по сокращению штатов, при этом запись заверена печатью «Профсоюзный комитет санатория-профилактория «Здоровье» (л.д.2-7). Период работы в санатории-профилактории в страховой стаж истице не включен (л.д.10-12). В государственном архиве документов по личному составу Забайкальского края (л.д.13), в государственном архиве Забайкальского края (л.д.68) в объединенном архиве Федерации профсоюзов Забайкалья документы комбината «Балейзолото», санатория-профилактория «Здоровье профкома ГОКа «Балейзолото» (л.д.72) отсутствуют. В Балейский муниципальный архив документы санатория-профилактория «Здоровье» профкома ГОКа «Балейзолото» не сдавались (л.д.14, 38). Однако совокупность представленных доказательств свидетельствует о работе Соминовой Г.Г. бухгалтером, затем главным бухгалтером профсоюзного комитета санатория-профилактория «Здоровье» профсоюзного комитета горно-обогатительного комбината «Балейзолото». В соответствии с законодательством, действовавшим в 70-90- е годы 20 века, профсоюзы были наделены широкими полномочиями в сфере применения законодательства о труде. Согласно ст. 96 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде (утверждены Законом СССР 15.07.1970 г.) установление условий труда и заработной платы, использование общественных фондов потребления осуществлялись предприятиями и их вышестоящими органами совместно или по согласованию с профессиональными союзами в лице профсоюзных комитетов. Государственное социальное страхование находилось в ведении профсоюзов. В целях оздоровления рабочих и служащих на предприятиях создавались профилактории-санатории. Их деятельность регулировалась Типовым положением о санатории-профилактории профессиональных союзов, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 5.10.1979 г. Согласно п. 1-2 Типового положения санаторий-профилакторий предприятия находится в ведении фабричного, заводского или местного комитета профсоюзов и администрации предприятия (организации) и работает под их руководством. Профилакторий открывается и закрывается республиканским (краевым, областным) советом профсоюзов по согласованию с Отделом ВЦСПС по государственному социальному страховании. В соответствии с п. 4-5 Типового положения оборудование и содержание санатория-профилактория производится за счет средств предприятия. Штаты санатория-профилактория устанавливаются в соответствии со штатными нормативами, утвержденными ВЦСПС. Возглавляет профилакторий главный врач, который утверждается в должности вышестоящим профсоюзным комитетом. Санаторий-профилакторий имеет круглую печать и штамп (л.д. 157-163). Деятельность санатория-профилактория «Здоровье» осуществлялась по правилам указанного Типового положения 1979 г. Согласно заявлению о регистрации в пенсионном фонде в 1991 г. вышестоящей организацией санатория-профилактория «Здоровье» являлся Обком профсоюзов металлургической промышленности (л.д. 170). По показаниям свидетелей ФИО19 материально-техническое обеспечение профилактория осуществлял ГОК «Балейзолото». Следовательно, в соответствии с Типовым положением санаторий-профилакторий «Здоровье» находился в ведении профсоюзного комитета и горно-обогатительного комбината «Балейзолото». Приказом исполнительного директора ОАО «ГОК Балейзолото» от 13.08.1997 г. деятельность санатория-профилактория «Здоровье» прекращена (л.д.15). Из копии трудовой книжки ФИО20 следует, что она работала в профкоме санатория-профилактория «Здоровье», принята на должность медицинской сестры в 1989 г. и уволена в 1995 г. Запись заверена печатью профсоюзного комитета санатория-профилактория «Здоровье» (л.д.51-53). Запись о работе ФИО21 в профкоме профилактория свидетельствует о том, что штатные единицы санатория-профилактория «Здоровье» были установлены профсоюзным комитетом, что соответствует Типовому положению о санатории-профилактории профессиональных союзов. Угловой штамп на документах санатория-профилактория подтверждает, что он находился в подчинении профсоюзного комитета. Так, в справке о средней заработной плате, которая была предоставлена в центр занятости после увольнения истицы по сокращению штатов в 1997 г., угловой штамп соответствует печати и подтверждает, что истица работала в профсоюзном комитете санатория-профилактория «Здоровье» (л.д.115). По сообщению ГУ «Государственный архив Забайкальского края» на основании приказа Министерства цветной металлургии СССР от 30 ноября 1984 г. № 623 и приказа директора объединения «Забайкалзолото» от 14 декабря 1984 г. № 298 с 1 декабря 1984 г. на базе рудника «Балей» и карьера «Средняя Борзя» был создан горно-обогатительный комбинат «Балейзолото», который подчинялся объединению «Забайкалзолото». В штатных расписаниях инженерно-технических работников, служащих и непромышленного персонала ГОКа «Балейзолото» на 1988 г. и 1989 г. значится профилакторий «Здоровье» (л.д.68), 172-181). В штатном расписании персонала жилищно-коммунальной конторы комбината «Балейзолото» на 1973 г. значится уборщица профилактория (л.д. 182-183). В коллективном договоре комбината «Балейзолото», заключенном между комбинатом «Балейзолото» и профкомом комбината в 1985 г., оговорены обязанности комбината по материально-техническому обеспечению профилактория и обязанности профкома в сфере социального страхования, медицинского обслуживания, организации труда и санаторно-курортного лечения, в том числе по вопросам оздоровления работников комбината и их детей в профилактории (л.д. 184-188). Работа Соминовой Г.Г. главным бухгалтером в профкоме санатория-профилактория подтверждается показаниями свидетелей, оснований не доверять которым, не имеется, т.к. факт их работы одновременно с Соминовой Г.Г. подтверждается копиями трудовых книжек (ФИО22 - л.д. 46-50, ФИО23 - л.д.44-45, ФИО24 - л.д.51-53, ФИО25 - 80-82, ФИО26 - 147, ФИО27 - 148-154). Акты сдачи документов в архив комбината свидетельствуют о работе Соминовой Г.Г. в профилактории «Здоровье» профкома ГОКа «Балейзолото». Так, согласно акту от 30 сентября 1997 г. главный бухгалтер Соминова Г.Г. сдала главному бухгалтеру комбината «Балейзолото» расчетные книги по заработной плате за период с 1981 г. по 1997 г. По акту от 2 сентября 1997 г. Соминова Г.Г. передала документоведу комбината Ивановой Т.Е. в архив предприятия кадровую документацию за период с 1973 г. по 1997 г. Согласно акту от 8 сентября 1997 г. Соминова Г.Г., как главный бухгалтер профилактория, передала главному бухгалтеру комбината «Балейзолото» бухгалтерские документы (штатные расписания, финансовые отчеты и т.п.) (л.д.16-19). Кроме того, Соминова Г.Г. по акту от 10.02.1998 г. сдала в администрацию г. Балея на уничтожение печать и угловой штамп профилактория «Здоровье» (л.д.20). Факт работы Соминовой Г.Г. в профкоме санатория-профилактория подтверждается грамотой, которой она была награждена в марте 1989 г. директором ГОКа «Балейзолото», секретарем парткома, председателем профкома и секретарем комитета ВЛКСМ (л.д.21). Расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ подписаны руководителем Подойницыной и главным бухгалтером санатория-профилактория Соминовой Г.Г., заверены печатью профсоюзного комитета санатория-профилактория «Здоровье» профкома ГОКа «Балейзолото». Расчетные ведомости сдавались в пенсионный фонд до ликвидации профилактория (л.д.170-183). Таким образом, санаторий-профилакторий «Здоровье» подчинялся профсоюзному комитету, подотчетному профсоюзному комитету ГОКа «Балейзолото», который подчинялся в свою очередь обкому профсоюзов металлургической промышленности. Одновременно профилакторий находился в ведении комбината «Балейзолото». Работники профилактория занимали должности, входившие в штаты профсоюзного комитета санатория-профилактория «Здоровье». Из архивных документов следует, что только работники стоматологического и зубопротезного кабинета - 5 единиц, а также фельдшер фотария шахты Тасеево, уборщица, дворник-сторож, рабочий по охране, слесарь-сантехник и электрослесарь являлись штатными единицами комбината. По пояснениям Симоновой Г.Г. и свидетелей в профилактории проводилось физиолечение, грязелечение, массаж и другие процедуры, все медицинские работники находились в штате профкома. По мнению суда, в трудовой книжке Соминовой Г.Г. ошибочно не указано, что она была принята в профком санатория-профилактория «Здоровья». Совокупность исследованных судом доказательств дает основание признать, что Соминова Г.Г. в период с 14 июня 1983 г. по 2 июня 1997 г. работала в профсоюзном комитете санатория-профилактория «Здоровье» профсоюзного комитета горно-обогатительного комбината «Балейзолото» бухгалтером, затем главным бухгалтером, и включить этот период работы в ее страховой стаж. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Включить в страховой стаж Соминовой Галины Георгиевны период работы в профсоюзном комитете санатория профилактория «Здоровье» профсоюзного комитета горно-обогатительного комбината «Балейзолото» с 14 июня 1983 г. по 16 ноября 1992 г. в должности бухгалтера и период работы с 17 ноября 1992 г. по 2 июня 1997 г. в должности главного бухгалтера. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья