Дело № 2-84/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2012 г.                                                                                                   г. Балей

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Булдыгеровой Т.В.,

с участием представителей истца Гробова Ю.И., Подойницына С.О., действующих по доверенности от 16 марта 2012 г.,

представителя ответчика Баранова А.Н., действующего по доверенности № 179 от 7 февраля 2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гробовой А.П. к администрации городского поселения «Город Балей» об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» от 1 июня 2010 года № 148 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года» и восстановлении ее в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Гробова А.П. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

18 декабря 2009 года постановлением администрации городского поселения «Город Балей» за № 132 она была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны. На данное постановление Балейской межрайонной прокуратурой был принесен протест от 14 июня 2010 года № 07-20-2010, в котором указано, что при постановке на учет Гробовой А.П. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий были нарушены нормы закона, согласно справке об использовании гражданами права приватизации жилья Гробова А.П. воспользовалась данным право в 1999 году на приватизацию благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> В Постановлении указано, что Гробова А.П. нуждается в улучшении жилищных условий - получение квартиры, однако не указаны сведения о реализации данного имущества на заявление; в учетном деле не имеется акта межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания. На основании этого протеста администрацией городского поселения «Город Балей» принято постановление от 1 июня 2010 года № 148 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года» и ее исключили из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом прокуратура не учла тот факт, что в данном доме нет отопления, канализации, холодной воды, а она является инвалидом <данные изъяты>, самостоятельно не может себя обеспечить.

В настоящее время <адрес>, в котором она имеет приватизированную квартиру, межведомственной комиссией признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с этим протест прокуратуры в настоящее время не обоснован. Она своей жилплощади не имеет и проживает в однокомнатной квартире, принадлежащей сыну Гробову Ю.И.

В связи с этим просит отменить постановление администрации городского поселения «Город Балей» от 1 июня 2010 года № 148 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года» и восстановить ее в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истец Гробова А.П., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась в силу состояния своего здоровья.

Представитель истца Подойницын С.О. исковые требования Гробовой А.П. поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в заявлении. Дополнив, что администрация городского поселения «Город Балей», отменив постановление администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года о постановке Гробовой А.П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условиях, должна была собрать межведомственную комиссию и провести обследование жилого <адрес>, однако этого сделано не было. В настоящее время дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с этим имеются основания для отмены постановления администрации городского поселения «Город Балей» от 1 июня 2010 года № 148 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года». Считает, что срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен по уважительной причине. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца Гробов Ю.И. иск Гробовой А.П. поддержал, дал пояснения аналогичные пояснениям Подойницына С.О. Также пояснил, что Гробова А.П. является его матерью, в связи с невозможностью ее проживания в ее квартире в <адрес>, она вынуждена проживать в его однокомнатной квартире. Его мать - инвалид первой группы по общему заболеванию, самостоятельно передвигаться не может, ей необходим постоянный уход. После того, как ее сняли с учета как нуждающуюся в улучшении жилищных условиях, обжаловать действия администрации не стали, поскольку в прокуратуре пояснили, что это бесполезно, решение принято законно. Считает, что срок исковой давности пропущен по уважительной причине. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Баранов А.Н. исковые требования не признал и пояснил, что постановлением администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года Гробова А.П. была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако на данное постановление Балейской межрайонной прокуратурой 14 июня 2010 года был принесен протест на том основании, что при постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Гробовой А.П. было нарушено законодательство, поскольку Гробовой А.П. был представлен не полный пакет документов. Поэтому администрацией городского поселения «Город Балей» было принято постановление администрации городского поселения «Город Балей» № 148 от 1 июля 2010 года «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года» и Гробова А.П. была снята с учета, как нуждающаяся в улучшении жилищных условиях. Считает, что оснований для отмены постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 148 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года» не имеется, администрация действовала в рамках закона. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

9 февраля 2012 года заключением межведомственной комиссии жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным, непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу. На основании постановления администрации городского поселения «Город Балей» от 2 апреля 2012 года № 69 Гробова А.П. принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Просит в иске Гробовой А.П. отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно справке военного комиссариата Забайкальского края по городу Балей и Балейскому району Гробова А.П. является вдовой участника Великой Отечественной войны Г. , умершего в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

На основании постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года Гробова А.П. была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной войны Г. , поскольку она проживала в квартире сына, расположенного по адресу: <адрес>, своего жилья не имеет и нуждается в улучшении жилищных условий (л.д.17).

На момент постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной война Гробова А.П. имела в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое не было признано аварийным и непригодным для проживания (л.д.4).

На данное постановление Балейской межрайонной прокуратурой 14 июня 2010 года был принесен протест на том основании, что при постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Гробовой А.П. были нарушены нормы Жилищного кодекса РФ и Порядка ведения органами местного самоуправления учета отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 10 марта 2010 г. № 109 (л.д. 32-34 ).

В связи с этим администрацией городского поселения «Город Балей» было принято постановление администрации городского поселения «Город Балей» от 1 июля 2010 года № 148 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года», Гробова А.П. была снята с учета, как нуждающаяся в улучшении жилищных условиях (л.д. 16).

Данное постановление администрации в установленные законом сроки Гробовой А.П. не обжаловалось.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности к предъявленным требованиям.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу положений ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Закон связывает начало течения срока исковой давности с днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец о нарушении своего права узнала в июле 2010 года.

Статьей 256 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

При указанных обстоятельствах с учетом положений ст. 200 ГК РФ суд приходит к выводу, что срок исковой давности по заявленным требованиям к ответчику начинает течь с июля 2010 года, однако в суд с иском обратилась только 6 марта 2012 года, то есть с пропуском трехмесячного срока исковой давности.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено, ходатайства о его восстановлении не заявлено.

Кроме того, 9 февраля 2012 года заключением межведомственной комиссии жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным, непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу (л.д. 14, 15).

На основании постановления администрации городского поселения «Город Балей» от 2 апреля 2012 года № 69 Гробова А.П. принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдова участника Великой Отечественной войны.

В результате постановки на учет по улучшению жилищных условий Гробова А.П. уже обладает правом на обеспечение ее жилым помещением в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что оснований для отмены постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 148 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года» и восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гробовой А.П. к администрации городского поселения «Город Балей» об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» от 1 июня 2010 года № 148 «Об отмене постановления администрации городского поселения «Город Балей» № 132 от 18 декабря 2009 года» и восстановлении ее в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Балейский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                            Е.А. Бирюкова