Дело № 2-229/2012 Р Е Ш Е Н И Е 25 июля 2012 г. г. Балей Балейский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бирюковой Е.А., при секретаре Матафоновой Е.А., с участием прокурора Пойкиной Т.Е., представителя ответчика Ваулина А.И., действующего на основании прав по должности, представителя третьего лица Кадуцкой В.И., действующей на основании прав по должности, рассмотрев гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Горная компания «Балей» о признании незаконным бездействия по не предоставлению информации о наличии вакантных мест (должностей) в Государственное учреждение Центр занятости населения Балейского района, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона путем ежемесячного представления в Государственное учреждение Центр занятости населения Балейского района информации о наличии вакантных мест (должностей), у с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в результате которой выявлено, что ограниченной ответственностью Горная компания «Балей» (далее по тексту - ООО ГК «Балей») не предоставляются в Государственное учреждение Центр занятости населения Балейского района (далее по тексту - ГУ ЦЗН Балейского района) сведения о наличии вакантных мест (должностей), хотя в силу ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии вакантных мест (должностей). Прокурор Пойкина Т.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме, в обоснование исковых требований привела доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика генеральный директор ООО ГК «Балей» Ваулин А.И. исковые требования прокурора не признал, поскольку предприятие не осуществляет свою деятельность, штатного расписания нет, он является единственным работником компании, зарплату не получает. Представитель третьего лица директор ГУ ЦЗН Балейского района Кадуцкая В.И. пояснила, что ООО ГК «Балей» на основании закона обязано предоставлять в ГУ ЦЗН Балейского района информацию о наличии вакантных мест (должностей), а также и информацию о том, что деятельность предприятием не осуществляется. В сентябре 2011 года данным предприятием были предоставлены сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей). Заслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии со статьей 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Конституционное право гражданина на свободу труда нашло отражение в Законе РФ от 19 января 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Так, согласно пункту 1 статьи 8 Закона граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. Служба занятости населения обязана оказать все возможное содействие в подборе подходящей вакансии гражданину, который не смог найти подходящую работу. Работодатели, содействуя проведению государственной политики занятости населения, должны представлять в орган службы занятости сведения о наличии вакантных мест (должностей). На основании статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Установлено, что ООО Горная компания «Балей» с сентября 2011 года сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных мест) не представлялись, несмотря на то, что ГУ ЦЗН Балейского района информировало генерального директора ООО ГК «Балей» о порядке взаимодействия между данными организациями с целью обеспечения занятости населения. Таким образом, бездействие ООО ГК «Балей», выразившееся в не представлении информации относительно наличия вакантных мест (должностей), следует признать незаконным и обязать ответчика представлять ежемесячно сведения в ГУ ЦЗН Балейского района о наличии вакантных мест (должностей). В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика. Размер ее согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ составляет 4000 руб. Учитывая трудное финансовое положение предприятия, суд считает возможным на основании ст. 333.20 НК РФ снизить размер взыскиваемой государственной пошлины. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью Горная компания «Балей», выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в Государственное учреждение Центр занятости населения Балейского района, незаконным. Возложить на общество с ограниченной ответственностью Горная компания «Балей» обязанность ежемесячно предоставлять в Государственное учреждение Центр занятости населения Балейского района информацию о наличии вакантных мест (должностей). Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Горная компания «Балей» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двухсот) рублей. Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья Е.А. Бирюкова
Именем Российской Федерации