О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

24 мая 2012 года

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи       Румянской Н. И.

при секретаре                 Гончаренко Н.М.

с участием прокурора Пойкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданские дела по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Ундинский детский сад», Администрации муниципального района «Балейский район»о признании бездействия незаконным и понуждении оборудовать здание устройством молниезащиты

У С Т А Н О В И Л:

            Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что проведена проверка исполнения законодательства направленного на обеспечение безопасности детей в МБДОУ «Ундинский детский сад»

Согласно Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон № 69-ФЗ), обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами и уполномоченным государственным органом.

В силу ст. 20 Закона № 69-ФЗ, стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, относятся к нормативным документам пожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 Приказа МЧС от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), наряду с указанными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ГШБ 01-03) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами.

Согласно ст. 37 Закона № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии с Инструкцией по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280 (СО 153-34.21.122-2003), здание школы должно быть оборудовано устройством молниезащиты.

Кроме того, в силу п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (Далее Закона об образовании), образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и обязано оборудовать помещения учреждения в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями в пределах собственных финансовых средств.

В ходе проверки установлено, что здание школы, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постройки, на воспитании в котором находится 30 детей, в нарушение вышеперечисленных норм, действующего законодательства устройством молниезащиты не оборудовано. Собственных денежных средств муниципальное бюджетное образовательное учреждение на его приобретение и установку не имеет.

Как установлено пп. 4 п. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании», обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений возложена на органы местного самоуправления.

Согласно п. 1.2. Устава МБДОУ «Ундинский детский сад», утвержденного постановлением Администрации муниципального района «Балейский район» № 1353 от 31.10.2011, учредителем МБДОУ «Ундинский детский сад» является Администрация муниципального района «Балейский район».

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения в первую очередь являются средства бюджета муниципального района «Балейский район».

На основании ст. 38 Закона № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления.

Отсутствие устройства молниезащиты в здании ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, находящихся в детском саду, работников МБДОУ «Ундинский детский сад».

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуреРоссийской Федерации», целью участия прокурора в гражданском процессе является защита общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Установить круг лиц, права и интересы которых могут быть нарушены в результате указанных выше нарушений невозможно, в связи с чем, прокурор обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав являются пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

       На основании вышеизложенного просят признать бездействие МБДОУ «Ундинский детский сад» и руководителя администрации муниципального района «Балейский район» Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания МБДОУ «Ундинский детский сад» устройством молниезащиты, незаконным, обязать МБДОУ «Ундинский детский сад» оборудовать здание школы МБДОУ «Ундинский детский сад», расположенное по адресу: <адрес>, устройством молниезащиты, расходы по приобретению и установке устройства молниезащиты на здание школы МБДОУ «Ундинский детский сад» возложить на администрацию муниципального района «Балейский район» Забайкальского края.

          В судебном заседании прокурор просил суд дело производством прекратить в связи с добровольным исполнением ответчиками исковых требований.

Согласно п.3 ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 221 ГПК РФ.

Суд полагает возможным принять отказ Балейского межрайонного прокурора от заявленных исковых требований к МБДОУ «Ундинский детский сад», Администрации муниципального района «Балейский район»о признании бездействия незаконным и понуждении оборудовать здание устройством молниезащиты.

Руководствуясь п.3 ст.220, ст. 221, ст. 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ Балейского межрайонного прокурора от исковых требований.

Производство по делу по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц МБДОУ «Ундинский детский сад», Администрации муниципального района «Балейский район»о признании бездействия незаконным и понуждении оборудовать здание устройством молниезащиты, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья:       Румянская Н. И.