Дело № 2-233/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 августа 2012 г. г. Балей Балейский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Бирюковой Е.А., при секретаре Матафоновой Е.А., с участием прокурора Пойкиной Т.Е., Моревой Ю.С., представителя ответчика Баранова А.Н., действующего по доверенности от 9 июля 2012 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах Моревой Ю.С. к администрации городского поселения «Город Балей» о признании незаконным бездействия администрации городского поселения «Город Балей» и возложении обязанности провести капитальный ремонт в жилом помещении по адресу: <адрес> у с т а н о в и л: Балейский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Морева Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ годарождения, в период своего несовершеннолетнего возраста осталась без попечения родителей. В связи с тем, что она состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, администрацией муниципального района «Балейский район» Моревой Ю.С. приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. 24 июня 2011 указанное жилое помещение передано Моревой Ю.С. по акту приема-передачи на основании договора социального найма жилого помещения. Прокурор считает, что согласно акту обследования от 8 июня 2012 г., проведенному старшим государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Гладышевой О.В., жилому помещению, расположенному по указанному выше адресу, предоставленному Моревой Ю.С., требуется капитальный ремонт. В связи с этим прокурор просит признать бездействие администрации городского поселения «Город Балей» незаконным и обязать администрацию городского поселения «город Балей» провести капитальный ремонт в жилом помещении по адресу: <адрес>, а именно: ремонт пола, крыши жилого помещения, провести замену трех окон, ремонт печи, замена электрической проводки, замена ограждения дома. В судебном заседании прокурор Пойкина Т.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении. Морева Ю.С. исковые требования прокурора поддержала, пояснив, что обследование ее квартиры осуществлялось без ее присутствия, с заключением межведомственной комиссии она не согласна, поскольку жилое помещение требует не текущего, а капитального ремонта. Представитель ответчика администрации городского поселение «Город Балей» Баранов А.Н. исковые требования прокурора не признал, пояснив, что согласно акту обследования жилого помещения № 12 от 22 марта 2012 г., межведомственная комиссия признала данный дом пригодным для постоянного проживания и требующим текущего ремонта. Однако в соответствии с актом Государственной жилищной инспекции Забайкальского края от 08.06.2012 г., составленным Старшим государственным инспектором инспекторского отдела Госжилинспекции Забайкальского края Гладышевой О. В., дом признан достигшим уровня проведения капитального ремонта. Считает данный акт недостаточным доказательством того, что дом, расположенный по адресу <адрес>, требует капитального ремонта, так как составлен он одним лицом без привлечения соответствующих специалистов (в частности специалиста Ростехнадзора), в акте не указано, на основании каких фактов были сделаны выводы о необходимости проведения именно капитального, а не текущего ремонта. Свидетель К., показал, что обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проводилось дважды, внешнее состояние дома находится удовлетворительном состоянии. Свидетель Г., показала, что ею производилось обследование жилого дома Моревой Ю.С. Данное обследование она вправе проводить единолично. Считает, что в доме проживать невозможно, так как ему требуется капитальный ремонт. Оба свидетеля считают, что муниципальный район не должен был приобретать данный дом, поскольку он изначально требовал капитального ремонта. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. В соответствии с частью 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В силу пункта 3 части 2 статьи 65 указанного кодекса наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. В судебном заседании установлено, что Морева Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ годарождения, в период своего несовершеннолетнего возраста осталась без попечения родителей. На основании решения суда от 30 декабря 2010 года Моревой Ю.С. приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>. До приобретения данного жилого помещения межведомственной комиссией 5 апреля 2011 г. проведено обследование жилого помещения по указанному выше адресу. По заключению межведомственной комиссии от 5 апреля 2011 г. жилое помещение признано пригодным для постоянного проживания. Заключение подписано всеми членами комиссии, но у члена комиссии от территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Балейском районе Турок Л.В. имелось особое мнение, согласно которому вышеуказанное жилое помещение не соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На основании визуального осмотра рекомендовано провести оценку технического состояния квартиры для проживания. Однако, жилое помещение без проведения оценки технического состояния передано для проживания Моревой Ю.С. по акту приема-передачи 24 июня 2011 на основании договора социального найма жилого помещения. Согласно выписке из протокола заседании Совета городского поселения «Город Балей» от 23 декабря 2011 года Советом принято решение не принимать данное жилое помещение в муниципальную собственность городского поселения «Город Балей», так как будет нужен капитальный ремонт жилого помещения. В январе 2012 года Морева Ю.С., обратившись в администрацию муниципального района «Балейский район» с просьбой провести капитальный ремонт в ее доме, получила ответ, что оснований для проведения капитального ремонта не имеется, так как жилое помещение является пригодным для постоянного проживания. 22 марта 2012 г. межведомственной комиссией проведено повторное обследование указанного выше жилого помещения. По результатам обследования жилое помещение признано пригодным для постоянного проживания граждан и требует текущего ремонта. В марте 2012 года администрация муниципального района «Балейский район» повторно обратилась в Совет городского поселения «Город Балей» с предложением о передаче вышеуказанного жилого помещения в муниципальную собственность городского поселения «Город Балей». 28 марта 2012 г. Советом городского поселения «Город Балей» № 16 принято решение о согласии на прием в муниципальную собственность городского поселения «Город Балей» имущества из муниципальной собственности муниципального района «Балейский район». Не согласившись с заключением межведомственной комиссии от 22 марта 2012 г. Морева Ю.С. обратилась в межрайонную прокуратуру с заявлением о проведении обследования дома государственным жилищным инспектором. 5 июня 2012 г. указанное обследование проведено старшим государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Забайкальского края Гладышевой О.В. в присутствии помощника прокурора Гуляевой О.С. и Моревой Ю.С. Согласно акту обследования от 8 июня 2012 г. состояние жилищных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, достигли уровня проведения капитального ремонта. Над печью наблюдается отпадение штукатурного слоя площадью 2,5 кв.м.; материал пола истерт, пробит, порван по всей площади помещения; трещины и сколы по всему периметру кровли, ослабление креплений отдельных асбестоцементных листов к обрешетке, частичное отсутствие листов кровли; на окнах наблюдаются трещины и сколы; заполнение шва между окном и отделкой стен дома негерметичен, отсутствуют оконные отливы; в кирпичной кладке печи наблюдаются трещины, приборы расшатаны; электропроводка старая, ветхая, находится в пожароугрожаемом состоянии, установлена с постройки дома; забор, которым огорожен дом, наклонен, установлены подпирающие элементы, по низу наличие биологических повреждений. В акте обследования допущена опечатка номера дома «45» вместо «43». При таких обстоятельствах, учитывая, что Моревой Ю.С. предоставлено жилое помещение, изначально требующее капитального ремонта, суд полает, что на администрацию городского поселения «Город Балей», как на собственника жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, следует возложить обязанность произвести его капитальный ремонт. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Город Балей» по не проведению капитального ремонта в жилом помещении по адресу: <адрес>. Обязать администрацию городского поселения «город Балей» произвести капитальный ремонт в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: ремонт пола, крыши жилого помещения, замену трех окон, ремонт печи, замену электрической проводки, замену ограждения дома. Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Судья Е.А. Бирюкова