Р Е Ш Е Н И Е г. Балей 05 сентября 2012 г. Балейский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Румянской Н.И., с участием прокурора Федорова И.С., при секретаре Гончаренко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края о возложении обязанностей по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в детской поликлинике, У С Т А Н О В И Л: Прокурор обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Балейской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Балейском, Шелопугинском, Газимуро-Заводском районах проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в детской поликлинике Балейской ЦРБ. В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 2.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 контейнерная площадка с твердым покрытием не защищена от постороннего доступа и не имеет ограждения и навеса. В нарушение п. 5.1. водоснабжение в детской поликлинике привозное, горячее централизованное водоснабжение отсутствует, канализация -надворный туалет. Освещение естественное (оконные проемы) и искусственное (лампы накаливания, люминисцентные лампы), защитная арматура местами отсутствует, что является нарушением п. 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 В нарушение п.6.4., 6.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 вентиляция естественная через форточки, кондиционера нет. Кроме того, в наборе помещений детской поликлиники отсутствуют: фильтр-бокс помещение старшей медицинской сестры, вестибюль-гардеробная для посетителей, туалет с умывальником для персонала, помещение временного хранения медицинских отходов, что является нарушением р. 3 СанПиН 2.1.3.2630-10. Поверхности стен, потолков, полов имеют дефекты, что затрудняет проведение уборки и дезинфекции. Покрытие полов плотно не прилегает к основанию. Края линолеума не подведены под плинтуса, линолеум требует замены, что является нарушением п. 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10. В силу ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья. Охрана здоровья населения включает в себя совокупность мер, в том числе, санитарно-эпидемиологического характера, направленных на сохранение и укрепление физического здоровья каждого человека Прокурор просит обязать ответчиков устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В судебном заседании прокурор Федоров И.С. поддержал иск, в его обоснование привел доводы, изложенные в заявлении. В судебном заседании представитель ответчика - главный врач ГУЗ «Балейская ЦРБ» Сацык В.Г. исковые требования прокурора признал, пояснив, что выявленные нарушения будут устранены. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд вправе принять признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая, что требования прокурора законны, признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным признание иска ответчиком принять. Представитель Министерства здравоохранения Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Заслушав пояснения прокурора, представителя ГУЗ «Балейская ЦРБ», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно п. 1.5. СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» ответственность за соблюдение требований настоящих правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц. В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в детской поликлинике ГУЗ «Балейская ЦРБ» (л.д. 5). Согласно п. 1.4. Устава ГУЗ «Балейская ЦРБ», утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения Забайкальского края № 2346 от 14.12.2011 г., функции учредителя и собственника имущества ГУЗ «Балейская ЦРБ» от имени Забайкальского края выполняют Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. В соответствии с п. 4.3. Устава, источниками формирования имущества и финансовых ресурсов учреждения являются: средства бюджета Забайкальского края; имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления учредителем или приобретенное за счет средств, выделенных учредителем; имущество, приобретенное учреждением по договорам и иным основаниям за счет средств от приносящей доход деятельности; доходы, полученные от приносящей доход деятельности, разрешенной учреждению; добровольные взносы (пожертвования) организаций и граждан; иные источники в соответствии с законодательством РФ. Принимая во внимание, что ГУЗ «Балейская ЦРБ» владеет, пользуется и распоряжается имуществом Забайкальского края, а функции учредителя и собственника имущества от имени Забайкальского края выполняют Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, обязанность по финансированию выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства лежит на учредителе. В ходе рассмотрения настоящего дела, было установлено, что финансирование ГУЗ «Балейская ЦРБ» осуществляет Министерство здравоохранения Забайкальского края. Проанализировав представленные доказательства, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика. Учитывая материальное положение ответчика, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащий взысканию до 200 руб. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Балейского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница» устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в детской поликлинике: - огородить и сделать навес над контейнерной площадкой; - оборудовать здание водопроводом, центральным горячим водоснабжением, канализацией; - оборудовать светильники защитной арматурой; - оборудовать здание системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением; - обеспечить кондиционирование воздуха в здании; - предусмотреть в здании детской поликлиники фильтр-бокс помещение старшей медицинской сестры, вестибюль-гардеробную для посетителей, туалет с умывальником для персонала, помещение для временного хранения медицинских отходов; - устранить дефекты полов и потолков, заменить линолеум. Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края произвести финансирование государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» на устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в полном объеме. Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение одного месяца со дня его оглашения. Судья Румянская Н.И.
Именем Российской Федерации